This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008IP0181
Free Trade Agreement with the Gulf Cooperation Council European Parliament resolution of 24 April 2008 on the free trade agreement between the EC and the Gulf Cooperation Council
Il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 24 ta' April 2008 dwar il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf
Il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 24 ta' April 2008 dwar il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf
ĠU C 259E, 29.10.2009, p. 83–86
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.10.2009 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
CE 259/83 |
Il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf
P6_TA(2008)0181
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-24 ta' April 2008 dwar il-Ftehima ta' Kummerċ Ħieles bejn il-KE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf
(2009/C 259 E/15)
Il-Parlament Ewropew,
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta' Lulju 1990 dwar is-sinifikat tal-ftehima ta' kummerċ ħieles li se tiġi konkluża bejn il-KEE u l-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf (GCC) (1), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta' Mejju 2007 dwar Ewropa Globali — aspetti esterni tal-kompetittività (2), |
|
— |
wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Mejju 2007 dwar il-promozzjoni ta' xogħol deċenti għal kulħadd' (3), |
|
— |
wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni bl-isem ta' “L-Ewropa Globali: Kompetizzjoni Dinjija. Kontribut lill-Istrateġija tal-UE għat-Tkabbir Ekonomiku u l-Impjiegi” (COM(2006)0567), |
|
— |
wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni dwar approċċ komuni Ewropew għall- Fondi ta' Investimenti Sovrani (COM(2008)0115), |
|
— |
wara li kkunsidra l-Ftehima Ekonomika bejn l-Istati tal-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Golf, adottata fil-31 ta' Diċembru 2001 f'Muscat, fis-Sultanat ta' Oman, u d-Dikjarazzjoni ta' Doha dwar it-tnedija tal-Unjoni Doganali għall-Kunsill tal-Koperazzjoni tal-Istati Għarab tal-Golf tal-21 ta' Diċembru 2002, |
|
— |
wara li kkunsidra l-Artikoli 188c u 188n, paragrafu 6(a) (v) tat-Trattat ta' Liżbona, skond liema artikoli l-Kunsill għandu jitlob il-kunsens tal-Parlament qabel il-konklużjoni ta' kwalunkwe ftehima internazzjonali li tkopri oqsma li l-proċedura leġiżlattiva ordinarja tapplika għalihom, |
|
— |
wara li kkunsidra r-Rapporti Annwali tal-Parlament Ewropew dwar id-drittijiet tal-bniedem, |
|
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 108(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
|
A. |
billi l-UE għandha tkompli tagħti prijorità lil sistema kummerċjali multilaterali bbażata fuq ir-regoli, stabbilita permezz tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), li toffri l-aħjar prospetti għall-kummerċ internazzjonali u ekwu billi tistabilixxi regoli xierqa u tiżgura l-konformità magħhom, |
|
B. |
billi r-rispett għal u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem huma essenzjali sabiex kwalunkwe ftehima tiġi konkluża mill-UE ma' kwalunkwe pajjiż, |
|
C. |
billi l-GCC hija s-sitt l-akbar suq għall-esportazzjoni tal-UE u l-UE hija s-sieħba kummerċjali ewlenija tal-GCC; billi l-esportazzjonijiet tal-UE lejn il-GCC huma diversifikati, u prinċiparjament jikkonsistu (56 % fl-2006) f'makkinarju u f'materjali tat-trasport, u l-importazzjonijiet tal-UE mill-GCC jikkonsistu l-aktar fi fjuwils u derivattivi, |
|
D. |
billi l-pajjiżi tal-GCC attwalment jibbenefikaw minn aċċess preferenzjali għas-suq tal-UE skond is-Sistema Ġeneralizzata ta' Preferenzi tal-UE (GSP), |
|
E. |
billi l-kumpaniji tal-UE għadhom jaffaċċjaw ostakli serji għall-kummerċ fl-Istati tal-GCC, u billi, b'mod partikolari, il-limiti massimi ta' 50 % fuq holdings f'impriżi lokali jiskoraġġixxu ħafna kumpaniji tal-UE milli jippruvaw jinvestu fihom, |
1. Jemmen li ftehima kummerċjali mal-GCC hija żieda utli għas-sistema multilaterali tad-WTO, sakemm tmur lil hinn sew mit-tnaqqis tat-tariffi u tittratta l-kundizzjonijiet kwalitattivi assoċjati mal-kummerċ, inklużi d-dispożizzjonijiet effettivi tad-drittijiet tal-bniedem, u tal-istandards soċjali u ambjentali;
2. Jikkunsidra, fid-dawl tal-ħtieġa ta' mudelli kummerċjali aktar sostenibbli sabiex tiġi miġġielda l-bidla fil-klima, li l-aċċess għar-riżorsi tal-enerġija huwa kwistjoni ta' ħolqien multilaterali ta' regoli li m'għandhomx jiġu mdgħajfa permezz ta' ftehimiet kummerċjali multilaterali li jikkompetu għall-aktar kundizzjonijiet ta' aċċess favorevoli;
3. Jinsab imħasseb dwar id-dewmien tal-proċess tan-negozjati, iżda jinnota b'interess il-progress importanti li sar fl-2007; jistieden liż-żewġ partijiet biex jagħmlu progress sostanzjali fin-negozjati fir-rigward tas-suġġetti li għadhom pendenti qabel is-samit Ministerjali UE-GCC tas-26 ta' Mejju 2008;
4. Jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE u lill-GCC, filwaqt li jiżviluppaw u jespandu relazzjonijiet ekonomiċi armonjużi, biex isaħħu d-djalogu politiku u soċjali tagħhom;
Aċċess reċiproku għas-suq
5. Jenfasizza l-importanza kbira tal-aċċess għas-suq, minbarra t-tnaqqis jew l-eliminazzjoni tal-kwoti u tat-tariffi, u kif ukoll tal-liberalizzazzjoni tal-ostakli li mhux fil-forma ta' tariffi;
6. Jitlob lill-Kummissjoni biex tiddefinixxi bir-reqqa miżuri fil-qasam tal-istandards tal-prodotti (appoġġ fil-bini tal-kapaċità u skambju tar-riżorsi umani); ifakkar li l-objettiv finali tal-istandards miftiehma huwa t-tisħiħ tal-infurzar tagħhom, li jeħtieġ l-inklużjoni tagħhom f'mekkaniżmu għas-soluzzjoni ta' tilwim;
7. Jagħti prijorità lill-infurzar effettiv tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali; jitlob li jkun hemm konklużjoni ta' ftehima ta' kummerċ ħieles (FTA) li l-koperazzjoni xjentifika u teknika u l-proprjetà intellettwali tagħha huma elementi essenzjali;
8. Jesprimi t-tħassib tiegħu fir-rigward tat-tfixkil tal-kompetizzjoni li jista' jkun ikkawżat f'bosta stati tal-GCC minn sussidji pubbliċi jew kwalunkwe vantaġġi oħra marbuta ma' aċċess għal materja prima bi spejjeż li huma irħas mill-prezzijiet dinjija mħallsa mill-operaturi tal-UE, u jqis li l-FTA għandha tafferma mill-ġdid ir-regoli eżistenti tad-WTO dwar is-sussidji u l-miżuri ta' kumpens;
9. Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-iżvilupp asimmetriku tal-investimenti transkonfinali, minħabba li l-investimenti tal-UE fir-reġjun tal-GCC naqsu filwaqt li l-investimenti tal-GCC fl-UE żdiedu; jipproponi għaldaqstant, koperazzjoni mtejba fir-rigward tal-politika tal-kompetizzjoni;
10. Jenfasizza li s-sussidji kollha tal-esportazzjonijiet għandhom jiġu eliminati fil-futur qrib; iqis ligħandha tingħata prijorità wkoll lir-restrizzjonijiet kwantitattivi;
Kwistjonijiet settorjali
11. Jenfasizza l-importanza li titjieb il-liberalizzazzjoni tas-servizzi u tal-investiment fil-ftehima, flimkien mal-akkwisti pubbliċi, filwaqt li jiġi rispettat il-bżonn li jiġu żgurati s-servizzi pubbliċi universali, aċċessibbli u sostenibbli, bi prezzijiet li jintlaħqu minn kullħadd u bi standards ta' kwalità għolja għall-kulħadd;
12. Iqis li l-ftehima għandha tfittex li tippromwovi aktar trasparenza u kontabilità fir-rigward tal-investimenti magħmula minn fondi ta' investimenti sovrani;
13. Jinsab imħasseb dwar l-ostakoli li mhux fil-forma ta' tariffa bħar-restrizzjonijiet fuq is-servizzi għan-negozju, fejn tnaqqis f'restrizzjonijiet mhux iġġustifikati jista' jwassal biex l-intrapriżi tal-GCC ikollhom aċċess għal servizzi bankarji, servizzi ta' assikurazzjoni u servizzi legali li jkunu orħos u iktar effiċjenti;
14. Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni msemmija hawn fuq dwar Approċċ komuni Ewropew għal Fondi ta' Investimenti Sovrani b'mod partikolari l-proposta għal kodiċi ta' kondotta li jirregola l-attivitajiet ta' investiment tagħhom; jenfasizza l-importanza li tiġi evalwata l-parteċipazzjoni ta' fondi bħal dawn f'setturi sensittivi Ewropej;
15. Jitlob l-inklużjoni ta' mekkaniżmu li jistipula li l-produtturi tal-petrokimiki tal-GCC għandhom jinkorporaw il-materja prima tagħhom bi prezzijiet internazzjonali; iqis li aċċess għall-materja prima bi prezzijiet baxxi għandu jiġi kkunsidrat bħala sussidji li jikkawżaw tfixkil tal-kompetizzjoni ġusta u li għaldaqstant jikkostitwixxi “dumping” fil-kuntest tad-WTO;
16. Jitlob lill-Kummissjoni biex tippromwovi l-użu tal-Euro fil-kummerċ futur bejn l-Istati Membri u l-GCC;
Żvilupp sostenibbli
17. Jenfasizza li parti essenzjali minn FTA ma' kwalunkwe pajjiż jew reġjun hija klawsoli tad-drittijiet tal-bniedem li jkunu jistgħu jiġu infurzati, u li dawn għandhom jiġu inklużi fil-ftehima bħala klawsola ta' sospensjoni;
18. Iqis li kapitolu ambizzjuż dwar żvilupp sostenibbli huwa parti essenzjali minn kwalunkwe ftehima u jfakkar li l-għan aħħari huwa l-infurzar ta' standards miftiehma; huwa tal-fehma, li biex isir dan, il-kapitolu jrid ikun suġġett għall-mekkaniżmu standard tas-soluzzjoni tal-kunflitti;
19. Iqis li r-ratifika u l-implimentazzjoni sħiħa mill-Istati Membri tal-GCC, tal-qafas stabbilit mill-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti kontra l-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali u l-Konvenzjoni tan-NU kontra l-Korruzzjoni, u l-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Ħaddiema Migranti u tal-Membri tal-Familji Tagħhom, għandhom irwol importanti sabiex ikun żgurat li l-FTA ikun akkumpanjat minn standards ta' kontra l-korruzzjoni, ta' trasparenza u socjali;
20. Jinsisti li r-rispett tal-prinċipji demokratiċi u d-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fid-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-10 ta' Diċembru 1948, għandhom jispiraw il-politiki domestiċi u internazzjonali tal-partijiet; iħeġġeġ l-isforzi meħuda mill-pajjiżi tal-GCC sabiex jindirizzaw id-diskriminazzjoni kontra n-nisa, b'mod partikulari fis-suq tax-xogħol;
21. Jistenna li l-ftehima timpenja lill-partijiet biex jirratifikaw il-konvenzjonijiet fundamentali tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol u biex jiżguraw l-implimentazzjoni effettiva tagħhom; Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra modi kif tipprovdi inċentivi lil pajjiżi li jtejbu l-istandards tax-xogħol, speċjalment fir-rigward tal-ħaddiema migranti li jikkostitwixxu l-maġġoranza tal-ħaddiema fil-parti l-kbira tal-istati tal-GCC;
22. Jipproponi li jkun stabbilit mekkaniżmu fejn organizzazzjonijiet rikonoxxuti tad-drittijiet umani u organizzazzjonijiet rikonoxxuti tal-ħaddiema u ta' min iħaddem għandhom ikunu jistgħu jressqu talbiet għal azzjoni li jkunu trattati f'limitu ta' żmien speċifiku u jistgħu jirriżultaw f'dispożizzjonijiet ta' segwitu u ta' reviżjoni, sabiex tinżamm pressjoni kontra l-ksur tad-drittijiet tal-ħaddiema;
23. Jitlob lill-Kummissjoni biex tippreżenta Evalwazzjoni tal-Impatt fuq is-Sostenibilità aġġornata, b'mod partikolari fir-rigward ta' miżuri li jistgħu jkunu meħtieġa biex jimmitigaw l-impatt negattiv fuq ċerti gruppi jew setturi;
24. Jitlob lill-Kummissjoni biex tikkunsidra t-tibdiliet fix-xejriet kummerċjali minħabba l-liberalizzazzjoni reċiproka, u b'mod speċjali l-impatt dwar it-telf ta' vantaġġi preferenzjali tal-GSP sabiex jiġi definit l-aħjar tnaqqis possibbli tat-tariffi;
25. Jenfasizza li minbarra l-FTA, għandha tiġi promossa koperazzjoni bejn l-UE u l-GCC, b'mod partikolari f'oqsma bħall-iżvilupp sostenibbli, il-bidla fil-klima u l-effiċjenza fl-enerġija, inklużi dispożizzjonijiet dwar l-enerġija li tiġġedded u l-programm Galileo;
26. Jistieden liż-żewġ partijiet biex jidentifikaw oqsma fejn jista' jkun hemm iktar koperazzjoni fil-qafas tas-sħubija Ewro-Mediterranja attwali u l-aktar fil-qasam tal-investiment dirett barrani;
L-irwol tal-PE
27. Jistenna li t-Trattat ta' Liżbona jidħol fis-seħħ qabel il-konklużjoni tan-negozjati, biex b'hekk jippermetti lill-Parlament li jagħti l-kunsens tiegħu għal dan it-tip ta' ftehima; Jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel disponibbli għall-Parlament il-mandat tan-negozjati tal-2001;
*
* *
28. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi tal-GCC u lis-Segretarju Ġenerali tal-GCC.
(1) ĠU C 231, 17.9.1990, p. 216.
(2) P6_TA(2007)0196.
(3) P6_TA(2007)0206.