L-istruttura tal-istrument finanzjarju

Is-self għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (self RS jew strument finanzjarju) jieħu l-forma ta' self sabiex jitwaqqaf fond minn intermedjarju finanzjarju b'kontribuzzjonijiet mill-programm u l-intermedjarju finanzjarju għall-finanzjament ta' portafoll ta' self oriġinat ġdid, bl-esklużjoni tar-rifinanzjament ta' self eżistenti.

Is-self għall-Kondiviżjoni tar-Riskji ikun disponibbli fil-qafas ta' operazzjoni li tagħmel parti mill-assi prijoritarju definit fil-programm kofinanzjati permezz tal-ESIF rilevanti u definit fil-kuntest tal-valutazzjoni ex ante meħtieġa fl-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-għan tal-istrument

L-għan tal-istrument ikun li:

1.  jgħaqqad r-riżorsi mill-programm ESIF u l-intermedjarju finanzjarju biex bħala appoġġ għall-finanzjament lil SMEs kif imsemmi fl-Artikolu 37(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, u

2.  jipprovdi lill-SMEs b'aċċess aktar faċli għall-finanzjament billi jipprovdi intermedjarju finanzjarju b'kontribuzzjoni ta' finanzjament u għall-kondiviżjoni tar-riskji tal-kreditu u b'hekk joffri lill-SMEs aktar fondi b'kundizzjonijiet preferenzjali f'termini ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax u jekk rilevanti, tnaqqis fil-kollateral.

Il-kontribuzzjoni mill-programm ESIF lill-intermedjarju finanzjarju ma tonħoqx il-finanzjament disponibbli minn investituri privati jew investituri pubbliċi oħra.

Il-programm ESIF jipprovdi finanzjament lill-intermedjarju finanzjarju sabiex jibni portafoll ta' self ġdid riċentement iġġenerat lill-SMEs, u b'mod parallel, jipparteċipa fit-telf/inadempjenzi u l-irkupri fuq self lill-SMEs f'dan il-portafoll fuq il-bażi ta' kull self u bl-istess proporzjon bħall-kontribuzzjoni tal-programm fl-istrument.

Fil-każ ta' fond tal-istruttura tal-fondi, il-fond tal-fondi jittrasferixxi l-kontribuzzjoni mill-programm ESIF lill-intermedjarju finanzjarju.

Minbarra l-kontribuzzjoni tal-programm ESIF, il-fond tal-fondi jista' jipprovdi r-riżorsi tiegħu proprji li huma magħquda mar-riżorsi tal-intermedjarju finanzjarju. Il-fond tal-fondi f'dan il-każ jieħu parti mir-riskju tal-kondiviżjoni pro-rata bejn id-diversi kontribuzzjonijiet fil-portafoll ta' self. Ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għandhom jiġu rispettati jekk ir-riżorsi pprovduti mill-fond tal-fondi huma riżorsi tal-Istat.

L-implikazzjoni ta' għajnuna mill-Istat

Is-Self RS ikun imfassal bħala self mingħajr għajnuna mill-Istat, jiġifieri rimunerazzjoni konformi mas-suq għall-intermedjarju finanzjarju, l-għoti sħiħ tal-vantaġġ finanzjarju mill-intermedjarju finanzjarju lir-riċevituri finali, u l-finanzjament ipprovdut lir-riċevituri finali huma skont ir-Regolament de minimis applikabbli.

(a)  Għajnuna fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju u l-fond tal-fondi tkun eskluża meta:

1.  l-intermedjarju finanzjarju u l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jkollhom fi kwalunkwe ħin ir-responsabbiltà tat-telf u l-benefiċċji b'mod proporzjonat għall-kontribuzzjonijiet tagħhom (pro-rata) u jkun hemm parteċipazzjoni ekonomikament sinifikanti tal-intermedjarju finanzjarju fis-self għall-Kondiviżjoni tar-Riskju, u

2.  Ir-rimunerazzjoni (jiġifieri l-kostijiet ta' ġestjoni u/jew tariffi) tal-intermedjarju finanzjarju u tal-fond tal-fondi tirrifletti r-rimunerazzjoni attwali fis-suq f'sitwazzjonijiet kumparabbli, li huwa l-każ meta tal-aħħar tkun ġiet magħżula permezz ta' sejħa miftuħa, trasparenti, mhux diskriminatorja u oġġettiva, jew jekk ir-rimunerazzjoni hija allinjata mal-Artikoli 12 u 13 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014 u l-ebda vantaġġ ieħor ma jingħata mill-Istat. Fejn il-fond tal-fond jittrasferixxi biss il-kontribuzzjoni tal-ESIF lill-intermedjarju finanzjarju, u jkollu missjoni ta' interess pubbliku, u ma jagħmel l-ebda attività kummerċjali meta jimplimenta l-miżura, u mhux qed jikkoinvesti r-riżorsi proprji tiegħu — għalhekk ma jitqiesx bħala benefiċjarju ta' għajnuna, — ikun biżżejjed li l-fond tal-fond ma jingħatax kumpens żejjed, u

3.  Il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument jingħata kollu lid-destinatarji finali fil-forma ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax. Meta tagħżel intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni, f'konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014, għandha tivvaluta l-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija biex tgħaddi vantaġġ finanzjarju lir-riċevituri finali.

Fejn l-intermedjarju finanzjarju ma jgħaddix il-vantaġġ finanzjarju kollu lir-riċevituri finali, il-kontribuzzjoni pubblika mhux imħallsa tiġi ttrasferita lura lill-awtorità ta' ġestjoni.

(b)  Fuq livell tal-SMEs:

Fuq livell tal-SMEs, is-self ikun konformi mar-regoli de minimis.

Għal kull self imdaħħal fil-portafoll, l-intermedjarju finanzjarju jikkalula l-GGE bl-użu tal-metodoloġija ta' kalkolu li ġejja:

Il-kalkolu GGE = l-Ammont nominali tas-self (EUR) × (il-Kost tal-finanzjament (prattika standard) + il-Kost tar-riskju (prattika standard) – Kwalunkwe tariffa imposta mill-awtorità ta' ġestjoni fuq il-kontribuzzjoni tal-programm lill-intermedjarju finanzjarju) × Għall-ħajja medja peżata tas-self (Snin) × ir-Rata ta' kondiviżjoni tar-riskju.

Meta l-GGE jiġi kkalkolat permezz tal-formula msemmija hawn fuq, għall-iskop ta' self għall-Kondiviżjoni tar-Riskju, ir-rekwiżit kif previst fl-Artikolu 4 tar-Regolament de minimis (1) jitqies li ġie ssodisfat. Ma hemm l-ebda rekwiżit minimu ta' kollateral.

Il-mekkaniżmu ta' verifika jiżgura li l-GGE ikkalkulat bil-formula msemmija hawn fuq ma jkunx inqas mill-GGE maħdum skont l-Artikolu 4(3)(c) tar-Regolament de minimis.

L-ammont totali ta' għajnuna kkalkulat bil-GGE ma jistax ikun iktar minn EUR 200 000 fuq perjodu ta' tliet snin fiskali billi tiġi kkunsidrata r-regola tal-kumulazzjoni għal riċevituri finali fir-Regolament de minimis.

L-għoti ta' appoġġ tekniku jew għajnuna oħra mogħtija lill-benefiċjarju finali jiġi akkumulat mal-GGE kkalkulat.

Rigward l-SMEs fis-settur tas-sajd u l-akkwakultura, l-għajnuna tkun konformi mar-regoli rilevanti tar-Regolament de minimis fis-settur tas-sajd.

Għal attivitajiet appoġġati mill-FAEŻR, japplikaw ir-regoli ġenerali.

Il-politika ta' self

(a)  Żborżament mill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi lill-intermedjarju finanzjarju:

Wara l-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-fond tal-fondi jew l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità rilevanti ta' ġestjoni tittrasferixxi l-kontribuzzjonijiet pubbliċi mill-programm lill-fond tal-fondi jew lill-intermedjarju finanzjarju li jqiegħed tali kontribuzzjonijiet ġo fond imfassal apposta ta' self għall-Kondiviżjoni tar-Riskju. It-trasferiment ikun f'porzjonijiet u jirrispetta l-limiti tal-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-mira tal-volum ta' self u l-firxa tar-rata tal-imgħax tiġi kkonfermata fiil-valutazzjoni ex-ante skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u tittieħed f'kunsiderazzjoni sabiex tiġi determinata n-natura tal-istrument (strument rinnovabbli jew mhux rinnovabbli).

(b)  L-oriġini ta' portafoll ta' self ġdid:

L-intermedjarju finanzjarju ikun meħtieġ li joriġina fi żmien predeterminat għall-perjodu limitat ta' żmien, portafoll ta' self eliġibbli ġdid minbarra l-attivitajiet ta' self attwali tiegħu, parzjalment iffinanzjati mill-fondi żborżati taħt il-programm fuq ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskji miftiehma fil-ftehim ta' finanzjament.

Self eliġibbli għall-SMEs (skont il-kriterji ta' eliġibbiltà predefiniti fuq il-bażi ta' kull self u fil-livell ta' portafoll) ikun awtomatikament inkluż fil-Portafoll, billi l-avviżi ta' inklużjoni jitressqu mill-inqas fuq bażi trimestrali.

L-intermedjarju finanzjarju jimplimenta l-politika tas-self konsistenti, speċjalment rigward id-diversifikazzjoni tal-portafoll, li jippermetti ġestjoni soda u d-diversifikazzjoni tar-riskju tal-portafoll tal-kreditu, filwaqt li jikkonforma ma' standards industrijali applikabbli u filwaqt li jibqa' allinjat mal-interessi finanzjarji tal-awtorità ta' ġestjoni u mal-objettivi tal-politika.

L-identifikazzjoni, l-għażla, id-diliġenza dovuta, id-dokumentazzjoni u t-twettiq ta' self lil riċevituri finali jitwettqu mill-intermedjarju finanzjarju skont il-proċeduri standard tiegħu u skont il-prinċipji stabbiliti fil-ftehim ta' finanzjament rilevanti.

(c)  L-użu mill-ġdid ta' riżorsi mħallsa lura lil strument finanzjarju:

Ir-riżorsi mħallsa lura lill-istrument finanzjarju kunu jew użati mill-ġdid fl-istess strument finanzjarju (madwar l-istess strument finanzjarju) jew wara li jitħallsu lura lill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jintużaw skont l-Artikolu 44 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Meta l-istess strument finanzjarju jerġa' jintuża, bħala kwistjoni ta' prinċipju, l-ammonti li jistgħu jiġu attribwiti għall-appoġġ tal-ESIF u li huma rimborżati u/jew irkuprati mill-intermedjarju finanzjarju minn self lil riċevituri finali fiil-perjodu ta' żmien għal investimenti siru disponibbli għal użu ġdid fl-istess strument finanzjarju. Dan l-approċċ rinnovabbli kif imsemmi fl-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jiġi inkluż fil-ftehim ta' finanzjament.

Alternattivament, jekk l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jitħallas lura direttament, ir-rimborżi jsiru regolarment biex jirriflettu (i) ir-rimborżi prinċipali (fuq bażi pro rata fuq il-bażi tar-rata ta' kondiviżjoni tar-riskju) (ii) kwalunkwe ammonti irkuprati u tnaqqis tat-telf (skont ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskju), tas-self lill-SMEs u (iii) kwalunkwe pagamenti tar-rata tal-imgħax. Dawn ir-riżorsi jridu jkunu użati skont l-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

(d)  Irkupru ta' telf:

L-intermedjarju finanzjarju jieħu azzjonijiet ta' rkupru fir-rigward ta' kull self tal-SMEs inadempjenti ffinanzjati mill-istrument finanzjarju f'konformità mal-linji gwida interni tagħha u l-proċeduri.

L-ammonti rkuprati (in-nett tal-kostijiet ta' rkupru u ta' esklużjoni, jekk ikun hemm) mill-intermedjarju finanzjarju jiġu allokati pro-rata lill-kondiviżjoni tar-riskju bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi.

(e)  Oħrajn:

L-imgħax u dħul ieħor iġġenerat permezz tal-appoġġ mill-Fondi tal-ESI għall-istrument finanzjarju kif imsemmi fl-Artikolu 43 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-politika tal-ipprezzar

Meta jipproponi l-ipprezzar tiegħu, l-intermedjarju finanzjarju jippreżenta politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija li jiggarantixxu bis-sħiħ il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni tal-programm pubbliku lill-SMEs eliġibbli. Il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija jinkludu l-elementi li ġejjin:

1.  ir-rata tal-imgħax fuq il-parteċipazzjoni tal-intermedjarju finanzjarju hija stabbilita fuq il-bażi tas-suq (jiġifieri skont il-politika tal-intermedjarju finanzjarju stess),

2.  ir-rata globali tal-imgħax, li għandha tintalab fuq self lill-SMEs eliġibbli inklużi fil-portafoll, tridtitnaqqas proporzjonalment mal-allokazzjoni pprovduta mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm. Dan it-tnaqqis iqis it-tariffi li l-awtorità ta' ġestjoni tista' timponi fuq il-kontribuzzjoni tal-programm.

3.  Il-kalkolu tal-GGE kif ippreżentat fit-Taqsima tal-għajnuna mill-Istat jiġi applikat fuq kull self inkluż fil-Portafoll.

4.  Il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija tibqa' kostanti matul il-perjodu tal-eliġibbiltà.

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju: l-ammont u r-rata (id-dettalji tal-prodott)

Ir-rata tal-kondiviżjoni tar-riskju attwali, il-kontribuzzjoni pubblika tal-programm u r-rata ta' imgħax fuq self ikunu bbażati fuq is-sejbiet tal-valutazzjoni ex-ante u jkunu tali li jiżguraw li l-benefiċċju lir-riċevituri finali hija konformi mar-regola de minimis.

Id-daqs ta' self għall-Kondiviżjoni tar-Riskju tal-portafoll fil-mira jkun ikkonfermat fi żmien il-valutazzjoni ex ante li jiġġustifika l-appoġġ għall-istrument finanzjarju (l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013) u jqis l-approċċ rinovabbli tal-istrument (jekk applikabbli). Il-kompożizzjoni tal-portafoll ta' self fil-mira tkun definita b'mod li tiġi żgurata diversifikazzjoni tar-riskju.

L-allokazzjoni tas-self RS u r-rata ta' kondiviżjoni tar-riskju jridu jiġu stabbiliti sabiex jimtela l-vojt evalwat fiil-valutazzjoni ex-ante, iżda f'kull każ jridu jikkonformaw mal-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan id-dokument.

Ir-rata tal-kondiviżjoni tar-riskju mal-intermedjarju finanzjajru se tiddefinixxi għal kull self eliġibbli fil-portafoll, il-porzjon tal-ammont prinċipali tas-self eliġibbli finanzjat mill-programm.

Ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskju miftiehma mal-intermedjarju finanzjarju tiddefinixxi l-iskopertura tat-telf li jrid jiġi rkuprat mill-intermedjarju finanzjarju u mill-kontribuzzjoni tal-programm kif xieraq.

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju (attivitajiet)

Il-portafoll iffinanzjat mill-istrument ta' self RS jinkludi biss self oriġinat ġdid ipprovdut lill-SMEs, bl-esklużjoni ta' rifinanzjament ta' self eżistenti. Il-kriterji ta' eliġibbiltà għall-inklużjoni fil-portafoll jiġu determinati skont il-liġi tal-Unjoni (eż. ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u r-regoli speċifiċi għall-Fondi), il-programm, ir-regoli nazzjonali ta' eliġibbiltà, u l-intermedjarju finanzjarju bil-għan li jilħqu għadd kbir ta' riċevituri finali u l-ksib ta' diversifikazzjoni suffiċjenti tal-portafoll. L-intermedjarju finanzjarju jkollu stima raġonevoli tal-profil tal-portafoll tar-riskju. Dawn il-kriterji jirriflettu l-kundizzjonijiet u l-prassi tas-suq rilevanti fl-Istat Membru jew reġjun.

Ir-responsabbiltà tal-Awtorità ta' Ġestjoni

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni b'rabta mal-istrument finanzjarju tkun kif stabbilit fl-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

It-telf kopert huwa l-ammonti prinċipali dovuti, pagabbli u l-imgħax standard mhux imħallas (imma li jeskludi drittijiet għal ħlas tard u kwalunkwe kostijiet u spejjeż oħra).

Tul ta' żmien

Il-perjodu ta' self tal-istrument finanzjarju jkun stabbilit sabiex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-programm kif imsemmi fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 hija użata għal self imħallas lil destinatarji finali sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023.

It-tul ta' żmien tipiku biex jinħoloq il-portafoll ta' self huwa rakkomandat li jkun sa erba' snin mid-data tal-iffirmar tal-ftehim ta' finanzjament (bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi u l-intermedjarju finanzjarju).

Self u kondiviżjoni ta' riskju fil-livell intermedjarju finanzjarju (l-allinjament ta' interessi)

L-allinjament ta' interessi bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-intermedjarju finanzjarju jinkiseb permezz ta':

Ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskji mistennija tiġi determinata abbażi tas-sejbiet tal-valutazzjoni ex-ante li jiġġustifikaw l-appoġġ lill-istrument finanzjarju.

L-Intermedjarji Finanzjarji Eliġibbli

Il-korpi pubbliċi u privati stabbiliti fi Stat Membru li se jkunu legalment awtorizzati li jipprovdu self lil intrapriżi li joperaw fil-ġurisdizzjoni tal-programm li jikkontribwixxi għall-istrument finanzjarju. Dawn il-korpi huma istituzzjonijiet finanzjarji, u, kif xieraq, istituzzjonijiet mikrofinanzjarji jew kwalunkwe istituzzjoni oħra awtorizzata li tipprovdi self.

L-eliġibbiltà tar-riċevituri finali

Ir-riċevituri finali għandhom ikunu eliġibbli skont il-liġi nazzjonali u tal-UE, il-programm rilevanti u l-ftehim ta' finanzjament. Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin jiġu ssodisfati fid-data tal-iffirmar tas-self:

a.  ikunu intrapriżi mikro, żgħar u medji (SMEs (inklużi intraprendituri individwali/persuni li jaħdmu għal rashom) kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (2) (3).

b.  matkunx SME attiva fis-setturi definiti fil-punt (d) — (f) tal-Artikolu 1 tar-Regolament de minimis.

c.  ma tkunx parti minn wieħed jew aktar setturi ristretti (4).

d.  ma kunx ditta f'diffikultà kif definit mir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

e.  ma jkunux delinkwenti jew f'inadempjenza fir-rigward ta' kull self jew kiri jew mogħti mill-intermedjarju finanzjarju inkella minn istituzzjoni finanzjarja oħra skont il-verifiki magħmula skont il-linji gwida interni tal-intermedjarju finanzjarju tal-politika standard ta' kreditu.

Għalhekk, fil-mument tal-investiment u matul ir-rimborż tas-self, ir-riċevituri finali jkollhom post irreġistrat għan-negozju f'xi Stat Membru u l-attività ekonomika li għaliha jkun ġie żborżat is-self tkun tinsab fl-Istat Membru rilevanti u r-Reġjun/Ġurisdizzjoni rilevanti tal-programm tal-ESIF.

Il-karatteristiċi tal-prodott għar-riċevituri finali

L-intermedjarju finanzjarju jagħti lir-riċevituri finali s-self li jikkontribwixxi lejn l-għan tal-programm u li huwa kofinanzjat mill-programm skont l-istrument ta' self RS. It-termini tagħhom jkunu msejsa fuq il-valutazzjoni ex-ante msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Is-self jintuża esklussivament għall-iskopijiet permessi li ġejjin:

a.  investimenti f'assi tanġibbli u intanġibbli, inkluż it-trasferiment tad-drittijiet ta' proprjetà fl-impriżi sakemm tali trasferiment iseħħ bejn investituri indipendenti.

b.  kapital ta' ħidma relatat mal-iżvilupp jew l-attivitajiet ta' espansjoni li huma anċillari (u marbuta) ma' attivitajiet imsemmija f'(a) hawn fuq (li n-natura anċillari tiġi evidenzjata, inter alia, mill-pjan ta' negozju tal-SMEs u l-ammont tal-finanzjament).

Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin jiġu ssodisfati f'kull ħin mis-self inkluż fil-portafoll:

c.  Is-self ikollu oriġini ġdid, bl-esklużjoni tar-rifinanzjament ta' self eżistenti.

d.  L-ammont prinċipali ta' self inkluż fil-portafoll tas-self RS (i) ikun sa EUR 1 000 000 fuq il-bażi ta' valutazzjoni ex-ante u (ii) ikun ipprovdut skont tali kundizzjonijiet li ma jikkawżax il-GGE fir-rigward ta' kull riċevitur finali li jaqbeż il-EUR 200 000 (jew EUR 100 000 fit-trasport tal-merkanzija bit-triq u EUR 30 000 fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura) matul kwalunkwe perjodu ta' tliet snin fiskali; SMEs eliġibbli jistgħu japplikaw aktar minn darba għal self allokat fil-kuntest ta' dan l-istrument finanzjarju sakemm il-limitu tal-GGE msemmi hawn fuq jiġi rispettat bis-sħiħ.

e.  Is-self jipprovdi finanzjament għal wieħed jew aktar skopijiet permessi f'EUR u/jew munita nazzjonali fil-ġurisdizzjoni rilevanti u, skont kif ikun il-każ, f'kull munita oħra.

f.  Is-self ma jkunx f'forma ta' self intermedju, dejn subordinat jew kważi-ekwità.

g.  Is-self ma jkunx fil-forma ta' linji ta' kreditu rinnovabbli.

h.  Is-self ikollu skeda ta' rimborż, inkluża amortizzazzjoni regolari u/jew rimborż sħiħ ta' dejn pendenti (bullet payments).

i.  Is-self maaqiffinanzjax attivitajiet purament finanzjarji jew l-iżvilupp ta' proprjetà immobbli meta jitwettq bħala attività ta' investiment finanzjarju u ma jiffinanzjax il-provvista ta' finanzi tal-konsumatur.

j.  Is-self ikollu maturità minima ta' 12-il xahar, inkluż perjodu ta' grazzja rilevanti (jekk ikun hemm) u maturità massima ta' 120 xahar.

Ir-rappurtar u riżultati ta' mira

L-intermedjarji finanzjarji jipprovdu lill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi b'informazzjoni ta' mill-inqas tliet xhur f'forma standardizzata u l-ambitu.

Ir-rapport jinkludi l-elementi rilevanti kollha għall-awtorità ta' ġestjoni biex tissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-Istati Membri jissodisfaw ukoll l-obbligi tagħhom ta' rappurtar skont ir-Regolament de minimis.

L-indikaturi iridu jkunu allinjati mal-objettivi speċifiċi tal-prijorità rilevanti tal-programm ESIF li qed jiffinanzja l-istrument finanzjarju u mar-riżultati mistennija tal-valutazzjoni ex ante. Dawn jitkejlu u jiġu rraportati mill-inqas kull tliet xhur għal għall-istrument ta' self RS u jkunu allinjati bħala minimu mar-rekwiżiti tar-regolament. Minbarra l-indikaturi komuni tal-assi prijoritarji tal-programm ESIF (żieda fl-impjiegi, l-għadd ta' SMEs,…), indikaturi oħra jinkludu:

L-evalwazzjoni tal-benefiċċju ekonomiku tal-kontribuzzjoni tal-programm

L-intermedjarju finanzjarju jnaqqas ir-rata effettiva tal-imgħax ġenerali (u l-politika kollaterali fejn xieraq) imposta lir-riċeviuturi finali skont kull self eliġibbli inkluż fil-portafoll li jirrifletti l-kundizzjonijiet favorevoli ta' finanzjament u l-kondiviżjoni tar-riskju tas-self RS.

Il-vantaġġ finanzjarju kollu tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument jiġi trasferit lir-riċevituri finali fil-forma ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax. L-intermedjarju finanzjarju jimmonitorja u jirrapporta dwar il-GGE għar-riċevituri finali kif imsemmi fit-Taqsima tal-għajnuna mill-Istat. Dan il-prinċipju jkun rifless fil-ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi u l-intermedjarju finanzjarju.

(1)   Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).

(2)   Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta' Mejju 2003 dwar id-definizzjoni tal-impriżi ta' daqs mikro, żgħar u medji (notifikata fid-dokument Nru C(2003) 1422). (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

(3)   Intrapriżi b'inqas minn 250 impjegat u b'fatturat ta' inqas minn EUR 50 miljun jew assi totali inqas minn EUR 43 miljun; kif ukoll li ma jappartjenux għal grupp li jaqbeż dawn il-limiti. Skont ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, impriża titqies li tkun kull entità involuta f'attività ekonomika, irrispettivament mill-forma legali tagħha.

(4)   Is-setturi ekonomiċi li ġejjin jissejħu b'mod globali bħala “setturi ristretti”.
a.  attivitajiet ekonomiċi illegali: kwalunkwe produzzjoni, kummerċ jew attività oħra, li hija illegali skont il-liġijiet jew ir-regolamenti tal-ġurisdizzjoni tad-domiċilju għal tali produzzjoni, kummerċ jew attività.
b.  It-tabakk u xorb alkoħoliku distillat. Il-produzzjoni u l-kummerċ tat-tabakk u xorb alkoħoliku distillat u prodotti relatati.
c.  Il-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon: il-finanzjament tal-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon ta' kull tip. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax sa fejn dawn l-attivitajiet huma parti jew aċċessorju għal politiki espliċiti tal-Unjoni Ewropea.
d.  Każinojiet. Każinoijiet u intrapriżi ekwivalenti.
e.  Restrizzjonijiet fis-settur tal-IT. Applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma' programmi jew soluzzjonijiet ta' dejta elettronika, li (i) jimmiraw b'mod speċifiku: (a) li jappoġġaw kull attività inkluża fis-Setturi Ristretti li hemm referenza għalihom f'a sa d hawn fuq; (b) logħob tal-azzard fuq l-Internet u każinojiet onlajn; jew (c) pornografija, jew li (ii) huma maħsuba biex jippermettu li illegalment (a) jidħlu f'networks ta' dejta elettronika; jew (b) iniżżlu dejta elettronika.
f.  Restrizzjonijiet fis-settur tax-xjenza tal-ħajja. Meta jiġi pprovdut appoġġ għall-finanzjament tal-applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew teknika relatati ma': (i) ikklonjar tal-bniedem għal raġunijiet ta' riċerka jew terapewtiċi; jew (ii) Organiżmi Ġenetikament Modifikati (GMOs)

L-istruttura tal-istrument finanzjarju

Il-Garanzija tal-Portafoll b'Limitu Massimu tipprovdi kopertura tar-riskju tal-kreditu fuq il-bażi ta' kull self, għall-ħolqien ta' portafoll ta' self ġdid lill-SMEs sa ammont massimu ta' telf (limitu).

Il-Garanzija tal-Portafoll b'Limitu Massimu, issir disponibbli mill-awtorità ta' ġestjoni, fil-qafas tal-operazzjoni li hija parti tal-assi prijoritarju definit fil-programm kofinanzjat mill-Fondi Ewropej Strutturali u ta' Investiment (ESIF) u definita fil-kuntest tal-valutazzjoni ex ante meħtieġa fl-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-għan tal-istrument

L-għan tal-istrument ikun li

1.  Jipprovdi aċċess aħjar għal finanzjament għal SMEs immirati, billi jiġu indirizzati n-nuqqasijiet tas-suq konkreti u identifikati kif suppost.

2.  L-ingranaġġ tal-ESIF għall-appoġġ ta' finanzjament għall-SMEs kif imsemmi fl-Artikolu 37(4) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-kontribuzzjoni tal-programm tal-ESIF mill-awtorità ta' ġestjoni tieħu l-forma ta' fond ta' garanzija ġestit minn intermedjarju finanzjarju. Din il-kontribuzzjoni ma toħnoqx il-garanziji disponibbli minn investituri pubbliċi jew privati oħrajn.

Il-fond ta' garanzija ġestit mill-intermedjarju finanzjarju jiġi allokat biex jipprovdi fondi mill-programm ESIF lill-istituzzjonijiet finanzjarji li jibnu l-portafolli ta' self ġdid f'każ ta' inadempjenza tar-riċevituri finali.

Fil-każ ta' fond tal-istruttura tal-fondi, il-fond tal-fondi jittrasferixxi l-kontribuzzjoni mill-programm ESIF lill-intermedjarju finanzjarju.

L-Istrument ta' Garanzija b'Limitu Massimu jiġi implimentat biex ikopri portafoll ta' self ġdid mibni minn istituzzjoni finanzjarja waħda jew aktar.

L-istituzzjonijiet finanzjarji li jibnu l-portafolli ta' self ġdid iddependu fuq garanzija parzjali li tkopri għal telf sa ammont b'limitu massimu meta jiġi pprovdut self lill-SMEs eliġibbli.

Il-vantaġġ finanzjarju tal-garanzija jrid jgħaddi lir-riċevitur finali (eż. bħala tnaqqis fir-rata tal-imgħax tas-self jew/u tnaqqis kollaterali iżda dejjem b'vantaġġ finanzjarju sħiħ tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm li tgħaddi lir-riċevituri finali).

L-implikazzjoni ta' għajnuna mill-Istat

Il-Garanzija ta' Portafoll b'Limitu Massimutkun imfassla bħala strument mingħajr għajnuna mill-Istat, jiġifieri konformi mas-suq fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju li qed jimmaniġġja l-fond ta' garanzija u l-istituzzjonijiet finanzjarji li jibnu l-portafolli ta' self ġdid u l-għajnuna lir-riċevituri finali skont ir-regola de minimis applikabbli.

(a)  Fil-livell tal-fond tal-fondi, l-intermedjarju finanzjarju li qed jimmaniġġja l-fond ta' garanzija, l-istituzzjonijiet finanzjarji li jibnu l-portafolli ta' self ġdid, l-għajnuna tkun eskluża meta:

1.  Ir-rimunerazzjoni (jiġifieri l-kostijiet ta' ġestjoni u/jew tariffi) tal-intermedjarju finanzjarju u l-fond tal-fondi tirrifletti r-rimunerazzjoni attwali fis-suq f'sitwazzjonijiet kumparabbli, li jkun il-każ meta tal-aħħar tkun ġiet magħżula fi proċedura ta' għażla b'mod miftuħ, trasparenti, oġġettiv u mhux diskriminatorju jew jekk ir-remunerazzjoni tkun allinjata mal-Artikoli 12 u 13 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014, u l-ebda vantaġġ ieħor ma jingħata mill-Istat. Fejn il-fond tal-fond jittrasferixxi biss il-kontribuzzjoni ESIF lill-intermedjarju finanzjarju, u jkollu missjoni ta' interess pubbliku, u ma jagħmel l-ebda attività kummerċjali meta jimplimenta l-miżura, u ma jkunx qed jikkoinvesti r-riżorsi proprji tiegħu — għalhekk ma jitqiesx bħala benefiċjarju ta' għajnuna — ikun biżżejjed li l-fond tal-fond ma jingħatax kumpens żejjed u

2.  l-istituzzjoni finanzjarja tkun magħżula permezz ta' proċedura tal-għażla miftuħa, trasparenti, mhux diskriminatorja u oġġettiva, sabiex tibni il-portafoll ta' self ġdid bir-riżorsi proprji tagħha u r-riskju miżmum mill-istituzzjoni finanzjarja fl-ebda każ ma tkun inqas minn 20 % tal-ammont ta' self (fuq il-bażi ta' kull self), u

3.  Barra minn hekk, il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm għall-istrument jgħaddi kollu lir-riċevituri finali fil-forma ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax. Meta jintgħażel l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni, f'konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014, tivvaluta il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija li jgħaddu l-vantaġġ finanzjarju lir-riċevituri finali.

Fejn l-intermedjarju finanzjarju ma jgħaddix il-vantaġġ finanzjarju kollu lir-riċevituri finali, il-kontribuzzjoni pubblika mhux impenjata tiġi ttrasferita lura lill-awtorità ta' ġestjoni.

Il-garanzija trid tkun marbuta ma' tranżazzjoni finanzjarja speċifika, għal ammont massimu fiss u limitata fiż-żmien.

(b)  Fuqlivell tar-riċevituri finali:

Fuq livell tal-SMEs, is-self garantit ikun konformi mar-regoli de minimis.

Għal kull self imdaħħal fil-portafoll garantit, l-intermedjarju finanzjarju jikkalkula l-GGE bl-użu tal-metodoloġija ta' kalkolu li ġej:

Il-kalkolu tal-GGE = l-Ammont nominali tas-self (EUR) × il-kost tar-riskju (prattika standard) × ir-Rata ta' garanzija × ir-Rata ta' limitu tal-garanzija × il-Ħajja medja peżata tas-self (Snin).

L-ammont totali ta' għajnuna kkalkulat bil-GGE ma jistax ikun iktar minn EUR 200 000 fuq perjodu ta' tliet snin fiskali b'kunsiderazzjoni tar-regola tal-kumulazzjoni għal riċevituri finali fir-Regolament de minimis.

Meta l-GGE huwa kkalkolat permezz tal-formula msemmija hawn fuq, għall-finijiet ta' strument ta' Garanzija tal-Portafoll b'Limitu Massimu, ir-rekwiżit kif previst fl-Artikolu 4 tar-Regolament de minimis (1) jitqies bħala ssodisfat.

Il-mekkaniżmu ta' verifika jiżgura li l-GGE maħdum bil-formula msemmija hawn fuq ma tkunx inqas mill-GGE maħdum skont l-Artikolu 4(6)(c) tar-Regolament de minimis.

L-għoti ta' appoġġ tekniku jew għajnuna oħra mogħtija lill-benefiċjarju finali jiġi akkumulat mal-GGE kkalkulat.

Rigward l-SMEs fis-settur tas-sajd u l-akkwakultura, l-għajnuna tkun konformi mar-regoli rilevanti tar-Regolament de minimis fis-settur tas-sajd

Għal attivitajiet appoġġati mill-FAEŻR, japplikaw ir-regoli ġenerali.

Il-politika ta' garanzija

(a)  It-trasferiment mill-awtorità ta' ġestjoni għall-intermedjarju finanzjarju:

Wara l-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-fond tal-fondi jew l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità rilevanti ta' ġestjoni tittrasferixxi kontribuzzjonijiet mill-programm lill-fond tal-fondi jew lill-intermedjarju finanzjarju li jqiegħed tali kontribuzzjonijiet f'fond imfassal apposta ta' garanzija. It-trasferiment għandu jsir f'porzjonijiet u jirrispetta l-limiti tal-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

(b)  L-oriġini ta' portafoll ta' self ġdid:

L-istituzzjonijiet finanzjarji jkunu meħtieġa li jibnu fi żmien predeterminat għall-perjodu limitat ta' żmien, portafolli ta' self ġdid għall-SMEs. Self lill-SMEs b'oriġini ġdida huwa parzjalment kopert mill-kontribuzzjoni tal-programm fuq il-bażi ta' kull self sa ċertu ammont (Limitu). Self eliġibbli lill-SMEs huma awtomatikament inklużi fil-portafoll soġġett għal kriterji ta' inklużjoni ta' self stabbilit minn qabel.

L-inklużjoni ta' self lill-SMEs sseħħ awtomatikament mal-wasla ta' avviż ta' inklużjoni mill-intermedjarju finanzjarju li jirregola l-fond ta' garanzija ppreżentat tal-anqas fuq bażi trimestrali sa tmiem il-perjodu tal-inklużjoni rilevanti.

L-istituzzjonijiet finanzjarji jimplimentaw politika ta' self konsistenti rigward id-diversifikazzjoni tal-portafoll, li tippermetti li jkun hemm ġestjoni tajba tal-portafoll u d-diversifikazzjoni tar-riskju, b'konformità mal-istandards industrijali applikabbli u filwaqt li tibqa' xierqa għall-interessi finanzjarji tal-awtorità ta' ġestjoni u l-objettivi tal-politika.

L-identifikazzjoni, l-għażla, id-diliġenza dovuta, id-dokumentazzjoni u t-twettiq ta' self għal riċevituri finali jsiru mill-istituzzjonijiet finanzjarji skont il-proċeduri standard tagħhom u b'konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-ftehim bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-istituzzjoni finanzjarja li tkun qed tibni portafoll ta' self ġdid.

(c)  Kopertura għal telf:

Il-Garanzija għal Portafoll b'Limitu Massimu tkopri telf imġarrab mill-istituzzjonijiet finanzjarji fir-rigward ta' kull self eliġibbli tal-SME inadempjenti skont ir-rata ta' garanzija ta' perċentwal massimu ta' 80 %.

Telf kopert mill-Garanzija tal-Portafoll b'Limitu Massimu fir-rigward tal-portafoll ta' self eliġibbli tal-SME fit-total ma jaqbiżx l-ammont tal-limitu.

L-ammont tal-limitu li huwa l-obbligu massimu taħt dan l-istrument huwa l-prodott tal-volum tal-portafoll ta' self immirat immultiplikat bir-rata ta' garanziji u bir-rata ta' limitu tal-garanziji.

Ir-rata ta' limitu tal-garanzija tkun stabbilita bħala parti mill-valutazzjoni tar-riskju ex ante skont l-Artikolu 42(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u l-Artikolu 8 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

Telf kopert jikkonsisti f'ammonti prinċipali dovuti, pagabbli u pendenti u imgħax standard (imma jeskludi pagament tard, miżati u kostijiet u spejjeż oħra).

(d)  Garanzija ta' pagament:

Wara l-okkorrenza ta' telf marbut ma' inadempjenza, l-intermedjarju finanzjarju li jirregolal-ġestjoni tal-fond ta' garanzija jagħmel il-pagamenti ta' garanzija lill-istituzzjoni finanzjarja skont il-Garanzija fi żmien 60 jum.

Il-politiki ta' pprezzar u ta' kollateral

L-intermedjarju finanzjarju jippreżenta metodoloġija li tiżgura li l-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm jgħaddi bis-sħiħ lill-SMEs eliġibbli. L-istituzzjoni finanzjarja jkollha politika ta' pprezzar/kollateral f'konformità mal-metodoloġija. Il-politika tal-ipprezzar/kollateral u l-metodoloġija jinkludu l-elementi li ġejjin:

1.  L-istrument ikopri massimu ta' 80 % tal-iskopertura għar-riskju ta' kull self eliġibbli tal-SME (sal-Limitu).

2.  Il-vantaġġ finanzjarju kollu tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm jgħaddi lill-SMEs eliġibbli, permezz ta' tnaqqis tar-rata ta' interess imposta u/jew it-tnaqqis tal-kollateral meħtieġ mill-istituzzjoni finanzjarja.

3.  Il-kalkolu GGE kif ippreżentat fit-Taqsima tal-għajnuna mill-Istat jiġi applikat għal kull self inkluż fil-portafoll.

4.  L-ebda tariffa ta' Garanzija ma tiġi imposta lill-istituzzjoni finanzjarja mill-intermedjarju finanzjarju li jirregola l-ġestjoni tal-fond ta' garanzija.

5.  L-istituzzjoni finanzjarja tnaqqas ir-rata globali tal-imgħax u/jew ir-rekwiżit tal-kollateral taħt kull self eliġibbli tal-SME inkluż fil-portafoll wara l-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija li tiżgura li l-vantaġġ finanzjarju jingħata b'mod sħiħ. Il-livell ta'dan it-tnaqqis propost mill-istituzzjoni finanzjarja jiġi vvalutat u kkonfermat mill-intermedjarju finanzjarju wara l-analiżi rilevanti u d-diliġenza dovuta u jitqies bħala kriterju ta' eliġibbiltà għal self lill-SMEs sabiex jiġi inkluż fil-portafoll.

6.  L-awtorità ta' ġestjoni tista' tiddeċiedi fuq il-bażi ta' valutazzjoni ex-ante li tidentifika l-SMEs fil-mira u l-valutazzjoni tar-riskju ex-ante li tiddetermina r-riskju, li titlob pagamenti ta' garanzija pagabbli mir-riċevituri finali. F'tali każ, il-GGE jiġi kkalkulat bil-formula ppreżentata fit-Taqsima dwar l-għajnuna mill-Istat hawn fuq jew jiġi allinjat mal-kundizzjonijiet tal-Avviż ta' Garanzija. It-tariffi mħallsa mir-riċevituri finali jitħallsu lura lill-fond ta' garanzija bħala riżorsi ritornati skont it-tifsira tal-Artikolu 43 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

7.  Il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija tibqa' kostanti matul il-perjodu ta' eliġibbiltà.

L-ammont u r-rata ta' garanzija lil istituzzjoni finanzjarja (dettalji tal-prodott)

Il-Garanzija tal-Portafoll b'Limitu Massimu tirrispetta l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 8 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

Ir-rata tal-Limitu tal-Garanzija tkun determinata fil-valutazzjoni tar-riskju ex-ante skont l-Artikolu 42(1)(b) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u l-Artikolu 8 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014 u f'kull każ ma taqbiżx il-25 %. Il-garanzija tista' tkopri telf mistenni u mhux mistenni.

Il-multiplikatur tal-garanzija ffinanzjata mill-kontribuzzjoni tal-programm huwa definit bħala:

Multiplikatur = (1/ir-Rata tal-Garanzija) × (1/ir-Rata Massima tal-Garanzija).

Il-proporzjon tal-multiplikatur ikun ibbażat fuq valutazzjoni tar-riskju ex-ante u jkun ugwali għal jew ogħla minn 5.

Id-daqs tal-portafoll fil-mira parzjalment kopert mill-garanzija jkun ibbażat fuq is-sejbiet ta' valutazzjoni ex-ante li jiġġustifikaw l-appoġġ għall-istrument finanzjarju (l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013) u jqis l-approċċ rinovabbli tal-istrument (jekk applikabbli). Il-kompożizzjoni tal-portafoll ta' self fil-mira tkun definita b'mod li tiġi żgurata diversifikazzjoni tar-riskju.

Il-garanzija lil istituzzjoni finanzjarja (attivitajiet)

Il-portafoll ta' self iggarantit mill-istrument ta' garanzija jinkludi self oriġinat ġdid mogħti lir-riċevituri finali, bl-esklużjoni ta' rifinanzjament ta' self eżistenti. Il-kriterji ta' eliġibbiltà għall-inklużjoni fil-portafoll jiġu determinati skont il-liġi tal-Unjoni (eż. ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u r-regoli speċifiċi għall-Fondi), il-programm, ir-regoli nazzjonali ta' eliġibbiltà, u l-intermedjarju finanzjarju bil-għan li jilħqu għadd kbir ta' riċevituri finali u li tinkiseb diversifikazzjoni tal-portafoll suffiċjenti. L-istituzzjonijiet finanzjarji jkollhom stima raġonevoli tal-profil tal-portafoll tar-riskju (limitu ta' konċentrazzjoni skont is-settur pereżempju). Dawn il-kriterji jirriflettu l-kundizzjonijiet u l-prassi tas-suq fil pajjiż jew reġjun rilevanti.

L-istituzzjoni finanzjarja tagħmel stima ex-ante ta' rata ta' rkupru li għandha tintuża għall-kalkolu tal-ammont mistenni li għandu jiġi rkuprat minn inadempjenzi fil-portafoll, li jħalli impatt fuq l-evalwazzjoni tar-rata ta' limitu tal-garanziji.

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni b'rabta mal-istrument finanzjarju tkun kif stabbilit fl-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

Inadempjenza tfisser, fir-rigward ta' self lir-riċevitur finali li (i) l-istituzzjoni finanzjarja tista' tagħti prova fi kwalunkwe ħin (filwaqt li taġixxi skont il-proċeduri interni tagħha u kif rifless fir-rapportar finanzjarju u regolatorju) li r-riċevitur finali x'aktarx mhux se jissodisfa l-obbligi tal-pagament tiegħu; jew (ii) riċevitur finali jkun naqas milli jissodisfa xi obbligu ta' pagament taħt self tal-SMEs rilevanti li kompla għal mill-inqas 90 jum kalendarju konsekuttiv

It-tul ta' żmien

Il-perjodu tal-garanzija tal-istrument finanzjarju jiġi stabbilit sabiex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-programm kif imsemmija fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 hija użata b'garanziji ta' self imħallas lir-riċevituri finali sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023.

It-tul ta' żmien tipiku biex jinħoloq il-portafoll ta' self garantit huwa rakkomandat li jkun sa erba' snin mid-data tal-iffirmar tal-ftehim ta' finanzjament (bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi u l-intermedjarju finanzjarju).

Il-kondiviżjoni tar-riskju fil-livell FI (l-allinjament ta' interessi)

L-allinjament ta' interessi bejn l-awtorità ta' ġestjoni, l-intermedjarju finanzjarju u l-istituzzjoni finanzjarja jinkiseb permezz:

L-Istituzzjonijiet Finanzjarji u Intermedjarji Finanzjarji Eliġibbli

L-intermedjarji finanzjarji jkunu korpi pubbliċi u privati stabbiliti fi Stat Membru li huma awtorizzati legalment biex jipprovdu garanziji fuq self lil intrapriżi li joperaw fil-ġurisdizzjoni tal-programm li jikkontribwixxi għall-istrument finanzjarju.

L-istituzzjonijiet finanzjarji jkunu korpi pubbliċi u privati stabbiliti fl-Istati Membri li huma legalment awtorizzati li jipprovdu self lil intrapriżi li joperaw fil-ġurisdizzjoni tal-programm li jikkontribwixxi għall-istrument finanzjarju. Dawn il-korpi huma istituzzjonijiet finanzjarji, u, kif xieraq, istituzzjonijiet mikrofinanzjarji jew kull istituzzjoni oħra awtorizzata li tipprovdi self.

Ir-Riċevitur Finali tal-eliġibbiltà (riċevituri finali)

Ir-riċevituri finali jkunu eliġibbli skont il-liġi nazzjonali u tal-Unjoni, il-programm rilevanti, u l-ftehim ta' finanzjament. Ir-riċevituri finali jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin fid-data tad-dokument li tagħti prova tal-garanzija tal-SME rilevanti, jiġifieri li l-impenn tal-garanzija:

a.  tkun intrapriża mikro, żgħira u medja (SMEs (inklużi intraprendituri individwali/persuni li jaħdmu għal rashom) kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (2).

b.  ma tkunx SME attiva fis-setturi definiti fil-punti (d)-(f) tal-Artikolu 1 tar-Regolament de minimis.

c.  ma tkunx parti minn wieħed jew aktar setturi ristretti (3).

d.  ma tkunx ditta f'diffikultà kif definit skont ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

e.  majkunux delinkwenti jew f'inadempjenza fir-rigward ta' kwalunkwe self jew kiri jew mogħti mill-intermedjarju finanzjarju jew minn istituzzjoni finanzjarja oħra skont il-verifiki magħmula skont linji gwida interni tal-intermedjarju finanzjarju tal-politika standard ta' kreditu.

Għalhekk, fil-mument tal-investiment u matul ir-rimborż tas-self garantit, ir-riċeventi finali jkollhom post irreġistrat għan-negozju f'xi Stat Membru u l-attività ekonomika li għaliha jkun ġie żborżat is-self li jkun jinsab fl-Istat Membru u r-Reġjun/il-Ġuriżdizzjoni rilevanti tal-programm tal-ESIF.

Il-karatteristiċi tal-prodott għar-riċevituri finali

L-istituzzjoni finanzjarja tagħti lir-riċevituri finali s-self li jikkontribwixxi lejn l-objettiv tal-programm u li huwa ggarantit mill-programm skont il-Portafoll ta' garanzija b'Limitu Massimu. It-termini tal-garanziji u tas-self ikunu msejsa fuq il-valutazzjoni ex-ante msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Is-self jintuża esklussivament għall-iskopijiet permessi li ġejjin:

a.  Investimenti f'assi tanġibbli u intanġibbli inkluż it-trasferiment tad-drittijiet ta' proprjetà fl-impriżi sakemm tali trasferiment iseħħ bejn investituri indipendenti.

b.  Kapital ta' ħidma relatat ma' attivitajiet ta' żvilupp jew espansjoni li huma anċillari (u marbuta) ma' attivitajiet imsemmija f'(1) hawn fuq (li n-natura anċillari tagħhom tiġi evidenzjata, inter alia, bil-pjan tan-negozju tar-riċevitur finali u l-ammont ta' finanzjament).

Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin jiġu ssodisfati f'kull ħin mis-self inkluż fil-portafoll:

c.  Is-self ikun oriġinat ġdid, bl-esklużjoni ta' rifinanzjament ta' self eżistenti.

d.  Il-parti ggarantita tas-self sottostanti inkluża fil-portafoll i) tkun sa EUR 1 500 000 fuq il-bażi ta' valutazzjoni ex-ante u ii) tkun ipprovduta taħt tali kundizzjonijiet li ma jikkawżawx il-GGE fir-rigward ta' kull benefiċjarju finali li jaqbeż il-EUR 200 000 (jew EUR 100 000 tat-trasport tal-merkanzija bit-triq u EUR 30 000 fis-setturi tas-sajd u tal-akkwakultura) matul kull perjodu ta' tliet snin fiskali. L-SMEs eliġibbli jistgħu potenzjalment japplikaw iktar minn darba għal self allokat fil-kuntest ta' dan l-istrument finanzjarju sakemm il-GGE msemmi hawn fuq il-limitu jiġi rispettat bis-sħiħ.

e.  Is-self jipprovdi finanzjament għal wieħed jew aktar skopijiet permessi f'EUR u/jew il-munita nazzjonali fil-ġurisdizzjoni rilevanti u, kif jista' jkun il-każ, f'kull munita oħra.

f.  Is-self ma jkunx f'forma ta' self intermedju, dejn subordinat jew kważi-ekwità.

g.  Is-self ma jkunx fil-forma ta' linji ta' kreditu rinovabbli.

h.  Ikollu skeda ta' rimborż, inkluża amortizzazzjoni regolari u/jew rimborż sħiħ ta' dejn pendenti (bullet payments).

i.  Is-self ma jiffinanzjax attivitajiet purament finanzjarji jew l-iżvilupp ta' proprjetà immobbli meta jitwettaq bħala attività ta' investiment finanzjarju u ma jiffinanzjax il-provvista ta' finanzi tal-konsumatur.

j.  Ikollu maturità minima ta' bejn 12-il xahar u maturità massima ta' 120 xahar.

Ir-rappurtar u r-riżultati fil-mira.

L-intermedjarji finanzjarji jipprovdu lill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi b'informazzjoni ta' mill-inqas tliet xhur f'forma standardizzata u l-ambitu.

Ir-rapport jinkludi l-elementi rilevanti kollha tal-awtorità ta' ġestjoni biex jissodisfaw id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-Istati Membri jissodisfaw ukoll l-obbligi tagħhom ta' rappurtar skont ir-Regolament de minimis.

L-indikaturi jridu jkunu allinjati mal-objettivi speċifiċi tal-prijorità rilevanti tal-programm tal-ESIF li qed jiffinanzja l-istrument finanzjarju u mar-riżultati mistennija tal-valutazzjoni ex ante. Dawn jitkejlu u jiġu rraportati mill-inqas kull tliet xhur għall-fond ta' garanzija u allinjati bħala minimu mar-rekwiżiti tar-regolament. Minbarra l-indikaturi komuni tal-assi prijoritarji tal-programm tal-ESIF (iż-żieda fl-impjiegi, l-għadd ta' SMEs,…), indikaturi oħra jinkludu:

L-evalwazzjoni tal-benefiċċju ekonomiku tal-kontribuzzjoni tal-programm

Il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument jgħaddi kollu lir-riċevituri finali (il-benefiċċju tal-garanzija).

Il-vantaġġ finanzjarju għall-SMEs eliġibbli jkun evidenzjat permezz ta' tnaqqis tar-rata globali tal-imgħax mitlub mill-istituzzjoni finanzjarja u/jew tnaqqis ta' kollateral fuq self tal-SMEs ta' dan it-tip.

L-intermedjarju finanzjarju jimmonitorja u jirrapporta dwar il-GGE għal riċevituri finali kif imsemmi fit-Taqsima tal-għajnuna mill-Istat.

Dawn il-prinċipji jkunu riflessi fil-ftehimiet bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi u l-intermedjarji finanzjarji u bejn l-intermedjarji finanzjarji u l-istituzzjonijiet finanzjarji li jibnu l-portafolli ta' self ġdid.

(1)   Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).

(2)   Intrapriżi b'inqas minn 250 impjegat u b'fatturat ta' inqas minn EUR 50 miljun jew assi totali inqas minn EUR 43 miljun; kif ukoll li ma jappartjenux għal grupp li jaqbeż dawn il-limiti. Skont ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, impriża titqies li tkun kull entità involuta f'attività ekonomika, irrispettivament mill-forma legali tagħha.

(3)   Is-setturi ekonomiċi li ġejjin jissejħu flimkien bħala “setturi ristretti”:
a.  attivitajiet ekonomiċi illegali: kwalunkwe produzzjoni, kummerċ jew attività oħra, li hija illegali skont il-liġijiet jew ir-regolamenti tal-ġurisdizzjoni tad-domiċilju għal tali produzzjoni, kummerċ jew attività.
b.  It-tabakk u xorb alkoħoliku distillat. Il-produzzjoni u l-kummerċ tat-tabakk u xorb alkoħoliku distillat u prodotti relatati.
c.  Il-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon: il-finanzjament tal-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon ta' kull tip. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax sa fejn dawn l-attivitajiet huma parti jew aċċessorju għal politiki espliċiti tal-Unjoni Ewropea.
d.  Każinojiet. Każinoijiet u intrapriżi ekwivalenti.
e.  Restrizzjonijiet fis-settur tal-IT. Applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma' programmi jew soluzzjonijiet ta' dejta elettronika, li (i) jimmiraw b'mod speċifiku: (a) li jappoġġaw kull attività inkluża fis-Setturi Ristretti li hemm referenza għalihom f'a sa d hawn fuq; (b) logħob tal-azzard fuq l-Internet u każinojiet onlajn; jew (c) pornografija, jew dawk li (ii) huma maħsuba biex jippermettu li illegalment (a) jidħlu f'netwerks ta' dejta elettronika; jew (b) iniżżlu dejta elettronika.
f.  Restrizzjonijiet fis-settur tax-xjenza tal-ħajja. Meta tipprovdi appoġġ għall-finanzjament tal-applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew teknika relatati ma': (i) ikklonjar tal-bniedem għal raġunijiet ta' riċerka jew terapewtiċi; jew (ii) Organiżmi Ġenetikament Modifikati (GMOs).

L-istruttura tal-istrument finanzjarju

Is-self għar-rinnovazzjoni jieħu l-forma ta' fond ta' self sabiex jitwaqqaf minn intermedjarju finanzjarju b'kontribuzzjonijiet mill-programm u l-intermedjarju finanzjarju nnifsu għall-finanzjament ta' portafoll ta' self oriġinat ġdid, bl-esklużjoni ta' rifinanzjament ta' self eżistenti.

Is-self għar-rinnovazzjoni jkun disponibbli, fil-qafas tal-operazzjoni li hija parti tal-assi prijoritarju definit fil-programm iffinanzjat mill-ESIF u definit fil-kuntest tal-valutazzjoni ex-ante meħtieġa fl-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013

L-għan tal-istrument

L-għan tal-istrument huwa li joffri self preferenzjali lil persuni fiżiċi u ġuridiċi jew professjonisti indipendenti li jkunu l-proprjetarji tal-bini (appartamenti, djar soċjali jew djar individwali), kif ukoll amministraturi jew korpi ġuridiċi oħra li jaġixxu f'isem u għall-benefiċċju tas-sidien sabiex jitwettqu xogħlijiet ta' rinnovazzjoni li huma eliġibbli għall-appoġġ tal-ESIF.

Il-kontribuzzjoni tal-programm tal-ESIF mill-awtorità ta' ġestjoni lil intermedjarju finanzjarju ma tonħoqx il-finanzjament disponibbli minn investituri privati jew pubbliċi oħra.

Il-programm tal-ESIF jipprovdi finanzjament lill-intermedjarju finanzjarju sabiex jibni portafoll ta' self ġdid iġġenerat, u b'mod parallel, jipparteċipa fit-telf/inadempjenzi u rkupri fuq is-self f'dan il-portafoll għal kull self u fl-istess proporzjon bħall-kontribuzzjoni tal-programm fl-istrument.

Fil-każ ta' fond tal-istruttura tal-fondi, il-fond tal-fondi jittrasferixxi l-kontribuzzjoni mill-programm tal-ESIF lill-intermedjarju finanzjarju.

Minbarra l-kontribuzzjoni tal-programm ESIF, il-fond tal-fondi jista' jipprovdi r-riżorsi tiegħu proprji li jingħaqdu mar-riżorsi tal-intermedjarju finanzjarju. Il-fond tal-fondi f'dan il-każ jieħu parti mir-riskju tal-kondiviżjoni pro-rata bejn id-diversi kontribuzzjonijiet fil-portafoll ta' self. Ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat jiġu rispettati wkoll fir-rigward ta' dawn ir-riżorsi, jekk dawn huma riżorsi pubbliċi.

L-implikazzjoni tal-għajnuna mill-Istat

Is-self għar-rinnovazzjoni jitfassal bħala strument mingħajr għajnuna mill-Istat, jiġifieri r-rimunerazzjoni konformi mas-suq sħiħ għall-intermedjarju finanzjarju, it-trasferiment sħiħ ta' vantaġġ finanzjarju mill-intermedjarju finanzjarju lir-riċevituri finali, u l-finanzjament ipprovdut lir-riċevituri finali huma skont ir-Regolament de minimis applikabbli.

(a)  L-għajnuna fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju u l-fond tal-fondi tkun eskluża meta:

1.  l-intermedjarju finanzjarju u l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jkollhom ir-responsabbiltà f'kull ħin tat-telf u l-benefiċċji proporzjonalment mal-kontribuzzjoni tagħhom (pro rata) u hemm parteċipazzjoni ekonomikament sinifikanti tal-intermedjarju finanzjarju fl-istrument ta' self għar-rinnovazzjoni, u

2.  Ir-rimunerazzjoni (jiġifieri l-kostijiet ta' ġestjoni u/jew tariffi) tal-intermedjarju finanzjarju u l-fond tal-fondi tirrifletti r-rimunerazzjoni attwali tas-suq f'sitwazzjonijiet kumparabbli, li huwa l-każ meta dawn ikunu ġew magħżula permezz ta' proċedura ta' għażla miftuħa, trasparenti, mhux diskriminatorja u oġġettiva, jew jekk ir-rimunerazzjoni tagħhom tkunx allinjata mal-Artikoli 12 u 13 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014 u l-ebda vantaġġi oħrajn ma jkunu ngħataw mill-Istat. Fejn il-fond tal-fondi jittrasferixxi biss il-kontribuzzjoni tal-ESIF lill-intermedjarju finanzjarju, u jkollu missjoni ta' interess pubbliku, u ma jagħmel l-ebda attività kummerċjali meta jimplimenta l-miżura, u ma jkunx qed jikkoinvesti r-riżorsi proprji tiegħu — għalhekk ma jitqiesx bħala benefiċjarju ta' għajnuna, — ikun biżżejjed li l-fond tal-fondi ma jingħatax kumpens żejjed, u

5.  Il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument jingħata kollu lid-destinatarji finali fil-forma ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax. Meta jintgħażel l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni, f'konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014, tivvaluta l-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija biex tgħaddi l-vantaġġ finanzjarju lir-riċevituri finali.

Fejn l-intermedjarju finanzjarju ma jgħaddix il-vantaġġ finanzjarju kollu lir-riċevituri finali, il-kontribuzzjoni pubblika mhux imħallsa tiġi ttrasferita lura lill-awtorità ta' ġestjoni.

(b)  Għajnuna fil-livell ta' entità li taġixxi f'isem is-sidien (jiġifieri persuni fiżiċi u ġuridiċi, professjonisti indipendenti li jkunu proprjetarji ta'bini, amministraturi, korpi legali oħra):

L-għajnuna fil-livell ta' entità li taġixxi f'isem is-sidien tkun eskluża meta:

1.  l-entità ma tibbenefikax minn xi trasferimenti diretti ta' appoġġ pubbliku u

2.  l-entità tittrasferixxi l-vantaġġi finanzjarji kollha tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lir-riċevituri finali

(c)  Fil-livell tas-sidien mingħajr jew b'attività ekonomika (persuna ġuridika jew professjonisti indipendenti, proprjetarji u sidien li jinstallaw enerġiji rinnovabbli, forniment ta' parti tal-enerġija prodotta mal-grilja):

Is-sidien li huma persuni fiżiċi u li mhumiex ikkunsidrati bħala impriżi minħabba li ma jeżerċitawx attività ekonomika mhumiex meqjusa bħala benefiċjarji ta' għajnuna tal-Istat.

Is-sidien b'attività ekonomika jikkwalifikaw bħala “impriża” u huma soġġetti għal regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. B'mod partikolari, dan ikun il-każ jekk dawn ikunu proprjetarji (kiri hija attività ekonomika) u fil-każ tal-installazzjoni ta' enerġiji rinnovabbli, jekk parti mill-enerġiji rinnovabbli prodotti jingħataw lin-netwerk (fil-provvista tal-enerġija biex il-grilja hija meqjusa bħala attività ekonomika).

Fil-livell tas-sidieni b'attività ekonomika, l-għajnuna tosserva r-regoli de minimis.

Għal kull self imdaħħal fiil-portafoll rigward is-sidien b'attività ekonomika, l-intermedjarju finanzjarju jikkalkula l-GGE bl-użu tal-metodoloġija ta' kalkolu li ġej:

Il-kalkolu tal-GGE = l-Ammont nominali tas-self (EUR) × (il-Kost tal-finanzjament (prattika standard) + il-Kost tar-riskju (prattika standard) – Kwalunkwe tariffa imposta mill-awtorità ta' ġestjoni fuq il-kontribuzzjoni tal-programm lill-intermedjarju finanzjarju) × Ħajja medja peżata tas-self (Snin) × Rata ta' kondiviżjoni tar-riskju.

Meta l-GGE jiġi kkalkolat permezz tal-formula msemmija hawn fuq, għall-finijiet tal-istrument ta' self għar-Rinnovazzjoni, ir-rekwiżit kif previst fl-Artikolu 4 tar-Regolament de minimis (1) jitqies bħala ssodisfat. Ma hemm l-ebda rekwiżit minimu ta' kollateral.

Il-mekkaniżmu ta' verifika jiżgura li l-GGE maħdum bil-formula msemmija hawn fuq ma jkunx inqas mill-GGE maħdum skont l-Artikolu 4(3)(c) tar-Regolament de minimis.

L-ammont totali ta' għajnuna kkalkulat bil-GGE ma jistax ikun ta' iktar minn EUR 200 000 fuq perjodu fiskali ta' tliet snin b'kunsiderazzjoni tar-regola tal-kumulazzjoni għal riċevituri finali fir-Regolament de minimis.

L-għoti ta' appoġġ tekniku jew għajnuna oħra mogħtija lill-benefiċjarju finali jiġi akkumulat mal-GGE kkalkulat.

Il-politika ta' self

(a)  Żborżament mill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi lill-intermedjarju finanzjarju:

Wara l-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-fond tal-fondi jew l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità rilevanti ta' ġestjoni tittrasferixxi kontribuzzjonijeit pubbliċi mill-programm lill-fond tal-fondi jew lill-intermedjarju finanzjarju li jqiegħed tali kontribuzzjonijiet f'fond ta' self għar-Rinnovazzjoni mfassal apposta. It-trasferiment isir f'porzjonijiet u jirrispetta l-limiti tal-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-mira tal-volum ta' self u l-firxa tar-rata tal-imgħax tiġi kkonfermata fiil-valutazzjoni ex-ante skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u tittieħed f'kunsiderazzjoni sabiex tiġi determinata n-natura tal-istrument (strument rinovabbli jew mhux rinovabbli).

Il-limitu massimu tal-kondiviżjoni tar-riskji tal-istrument finanzjarju lejn ir-riċevituri finali jkun ta' 85 % (jiġifieri mill-inqas 15 % jiġi mogħti mill-fondi proprji tal-intermedjarju finanzjarju).

(b)  L-oriġini ta' portafoll ta' self ġdid:

L-intermedjarju finanzjarju jkun meħtieġ li joriġina f'perjodu limitat predeterminat ta' żmien li portafoll ta' self ġdid iffinanzjat skont ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskji miftiehma fil-ftehim ta' finanzjament (jiġifieri ffinanzjat minn (i) il-kontribuzzjoni tal-programm) (ii) il-fond proprju tal-intermedjarju finanzjarju).

Is-self eliġibbli definit minn qabel skont il-kriterji tal-eliġibbiltà fuq il-bażi ta' kull self u l-livell ta' portafoll jiġi awtomatikament inkluż fil-portafoll billi jitressqu avviżi ta' inklużjoni mill-inqas fuq bażi trimestrali.

L-intermedjarju finanzjarju jimplimenta l-politika tas-self b'mod konsistenti, speċjalment fir-rigward tal-kompożizzjoni tal-portafoll li jippermetti ġestjoni soda u diversifikazzjoni tar-riskju tal-portafoll tal-kreditu, waqt li jimmira li jnaqqas il-falliment tas-suq identifikat fil-valutazzjoni ex-ante (li tirreferi għall-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013) u filwaqt li jibqa' allinjat mal-interessi finanzjarji tal-awtorità ta' ġestjoni u l-objettivi tal-politika.

L-identifikazzjoni, l-għażla, id-diliġenza dovuta, id-dokumentazzjoni u t-twettiq ta' self lil riċevituri finali jiwettqu mill-intermedjarju finanzjarju skont il-proċeduri standard tiegħu u skont il-prinċipji stabbiliti fil-ftehim ta' finanzjament rilevanti.

(c)  L-użu mill-ġdid ta' riżorsi rimborżati għal strument finanzjarju:

Ir-riżorsi rimborżati lill-istrument finanzjarju jkunu jew użati mill-ġdid fl-istess strument finanzjarju (madwar l-istess strument finanzjarju) jew wara li jitħallsu lura lill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jintużaw skont l-Artikolu 44 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Meta ddur fi ħdan l-istess strument finanzjarju, bħala kwistjoni ta' prinċipji, l-ammonti li jistgħu jiġu attribwiti għall-appoġġ tal-ESIF u li huma rimborżati u/jew irkuprati mill-intermedjarju finanzjarju minn self lil riċevituri finali fil-perjodu ta' żmien għal investimenti li jsiru disponibbli għal użu ġdid fl-istess strument finanzjarju. Dan l-approċċ rinovabbli kif imsemmi fl-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jiġi inkluż fil-ftehim ta' finanzjament.

Alternattivament, jekk l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi jiġi rimborżat direttament, ir-rimborż isir b'mod regolari li jirrifletti (i) ir-ripagamenti prinċipali (fuq bażi pro rata fuq il-bażi ta' rata ta' kondiviżjoni tar-riskju) (ii) kwalunkwe ammonti rkuprati u tnaqqis tat-telf (skont ir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskju), tas-self għar-rinnovazzjoni u (iii) kwalunkwe pagament tar-rata tal-imgħax. Dawn ir-riżorsi jkunu użati skont l-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

(d)  Irkupru ta' telf:

L-intermedjarju finanzjarju jieħu azzjonijiet ta' rkupru fir-rigward ta' kull self inadempjenti kofinanzjat mis-Self ta' rinnovazzjoni skont il-linji gwida intern u l-proċeduri tiegħu.

L-ammonti rkuprati mill-intermedjarju finanzjarju (nett ta' kostijiet ta' rkupru u ta' esklużjoni, jekk ikun hemm) jiġu allokati pro-rata skont il-kondiviżjoni tar-riskju bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi.

(e)  Oħrajn:

L-interessi u dħul ieħor iġġenerat minn appoġġ mill-Fondi tal-ESI lill-istrument finanzjarju, jintużaw skont l-Artikolu 43 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-politika tal-ipprezzar

Meta jipproponi l-ipprezzar tiegħu, l-intermedjarju finanzjarju jippreżenta politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija li jiggarantixxu li l-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm jgħaddi bis-sħiħ lir-riċevituri finali. Il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija tinkludi l-elementi li ġejjin:

1.  ir-rata tal-imgħax fuq il-parteċipazzjoni tal-intermedjarju finanzjarju tiġi stabbilita fuq il-bażi tas-suq (jiġifieri skont il-politika tal-intermedjarju finanzjarju stess),

2.  ir-rata globali tal-imgħax, li jiġi impost lir-riċevituri finali inklużi fil-portafoll, trid titnaqqas proporzjonalment mal-allokazzjoni pprovduta mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm. Fdan it-tnaqqis jiġu kkunsidrati t-tariffi li l-awtorità ta' ġestjoni tista' timponi fuq il-kontribuzzjoni tal-programm.

3.  Il-kalkolu tal-GGE kif ippreżentat fit-Taqsima dwar l-Għajnuna mill-Istat jiġi applikat fuq kull self inkluż fil-Portafoll.

4.  Il-politika tal-ipprezzar u l-metodoloġija għandha tibqa' kostanti matul il-perjodu tal-eliġibbiltà.

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju: l-ammont u r-rata (id-dettalji tal-prodott)

L-allokazzjoni għal Self għar-rinnovazzjoni lil intermedjarji finanzjarji u l-inqas rata ta' kondiviżjoni tar-riskju għandhom ikunu bbażati fuq is-sejbiet ta' valutazzjoni ex-ante li jiġġustifikaw l-appoġġ għall-istrument finanzjarju (l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013) u b'kunsiderazzjoni tal-approċċ rinovabbli tal-istrument (jekk applikabbli).

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju (attivitajiet)

Il-portafoll ta' self iffinanzjat mill-Istrument ta' self għar-rinnovazzjonijinkludi self oriġinat ġdid lir-riċevituri finali, bl-esklużjoni tar-rifinanzjament ta' self eżistenti. Il-kriterji ta' eliġibbiltà għall-inklużjoni fil-portafoll jiġu determinati skont il-liġi tal-Unjoni (eż. ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u r-regoli speċifiċi għall-Fondi), il-programm, ir-regoli nazzjonali ta' eliġibbiltà, u mal-intermedjarju finanzjarju bil-għan li jilħqu għadd kbir ta' riċevituri finali u jiksbu diversifikazzjoni tal-portafoll u l-omoġeneità suffiċjenti sabiex tkun tista' ssir stima raġonevoli tal-profil tar-riskju tal-portafoll. Dawn il-kriterji jirriflettu l-kundizzjonijiet u l-prassi tas-suq fil pajjiż jew reġjun rilevanti.

L-intermedjarju finanzjarjujintalab li jikkoopera ma' korpi reġjonali jew nazzjonali responsabbli biex jiġu pprovduti servizzi addizzjonali relatati mal-implimentazzjoni tal-proġetti ta' rinnovazzjoni, li tinkludi inter alia: servizzi ta' konsulenza; il-verifika u l-evalwazzjoni ta' tħejjija tal-proġett, il-kostruzzjoni, is-superviżjoni teknika u d-dokumenti tal-akkwist; l-evalwazzjoni tal-konformità ta' proġetti ta' rinnovazzjoni mal-liġi tal-Unjoni u dik nazzjonali; il-provvediment ta' appoġġ permezz ta' għotja, il-verifika u r-reġistrazzjoni tal-għajnuna mill-Istat.

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni b'rabta mal-istrument finanzjarju tkun kif stabbilit fl-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

It-tul ta' żmien

Il-perjodu ta' self tal-istrument finanzjarju jiġi stabbilit sabiex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-programm kif imsemmi fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tiġi użata għal self imħallas lir-riċevituri finali sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023.

Is-self u l-kondiviżjoni tar-riskju fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju (l-allinjament tal-interessi)

L-allinjament tal-interessi bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-intermedjarju finanzjarju jinkiseb permezz ta':

L-intermedjarji finanzjarji eliġibbli

Il-korpi pubbliċi u privati stabbiliti fi Stat Membru li jkunu legalment awtorizzati biex jipprovdu self ta' Rinnovazzjoni lil persuni li huma sidien ta' bini u intrapriżi li joperaw u li jkunu s-sidien ta'bini fil-ġurisdizzjoni tal-programm li jikkontribwixxu għall-istrument finanzjarju. Dawn il-korpi huma istituzzjonijiet finanzjarji, u bħala istituzzjonijiet mikrofinanzjarji xierqa jew kwalunkwe istituzzjoni oħra huma awtorizzati li jipprovdu self.

L-eliġibbiltà tar-riċevitur finali

Ir-riċevituri finali jkunu eliġibbli skont il-liġi tal-Unjoni u dik nazzjonali, il-prijorità rilevanti, u l-ftehim ta' finanzjament.

Ir-riċevituri finali jkunu persuni fiżiċi jew ġuridiċi jew professjonisti indipendenti (attività ekonomika), kif ukoll amministraturi jew korpi ġuridiċi oħra li jaġixxu f'isem u għall-benefiċċju ta' sidien, li jkunu sidien ta' bini (appartament jew dar individwali) li jimplimentaw l-użu effiċjenti tal-enerġija jew miżuri ta' enerġiji rinnovabbli li huma eliġibbli skont ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u programmi ta' appoġġ.

Fir-regoli ta' eliġibbiltà skont il-programm u skont ir-regoli nazzjonali u tal-Unjoni, l-eżempji li ġejjin ta' tipi ta' xogħlijiet jistgħu jkunu eliġibbli:

Rigward ir-riċevituri finali, il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin japplikaw fil-każ ta' self lil riċevitur/sidien aħħari b'attività ekonomika taħt entità legali (pereżempju professjonisti indipendenti). Il-kriterji ta' eliġibbiltà jiġu ssodisfati fid-data tal-iffirmar tas-self:

a.  tkun intrapriża mikro, żgħira u ta' daqs medju (SMEs (inklużi intraprendituri individwali/persuni li jaħdmu għal rashom) kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE.

b.  ma tkunx SME attiva fis-setturi definiti fil-punti (a) — (f) tal-Artikolu 1 tar-Regolament de minimis.

c.  ma tkunx parti minn settur wieħed jew aktar ristretti (2).

d.  ma tkunx ditta f'diffikultà kif definit mir-Regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.

e.  ma jkunux delinkwenti jew f'inadempjenza fir-rigward ta' kull self jew kiri jew mogħti mill-intermedjarju finanzjarju jew minn istituzzjoni finanzjarja oħra skont il-verifiki magħmula b'konformità mal-linji gwida interni tal-intermedjarju finanzjarju tal-politika standard ta' kreditu.

Barra minn hekk, fil-mument tal-investiment u matul ir-rimborż tas-self, ir-riċeventi finali jkollhom post irreġistrat għan-negozju f'xi Stat Membru u l-attività ekonomika li għaliha jkun ġie żborżat is-self tkun tinsab fl-Istat Membru u r-Reġjun/l-Ġuriżdizzjoni rilevanti tal-programm tal-ESIF.

Il-karatteristiċi tal-prodott għar-riċevituri finali

L-intermedjarju finanzjarju jagħti lir-riċevituri finali self ġdid li jikkontribwixxi għall-objettiv tal-programm u li huwa kofinanzjat mill-programm taħt is-Self għar-rinnovazzjoni, bl-esklużjoni ta' rifinanzjament ta' self eżistenti. It-termini tagħhom ikunu msejsa fuq il-valutazzjoni ex ante msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-maturità tas-Self għar-rinnovazzjoni tkun għal perjodu sa 20 sena.

L-ammont massimu ta' kull Self għar-rinnovazzjoni jkun stabbilit skont is-sejbiet tal-valutazzjoni ex-ante li jiġġustifikaw il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju u jkun stabbilit fil-ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni, il-fond tal-fondi u l-intermedjarju finanzjarju. L-ammont massimu għal kull self għal kull unità domestika ma jaqbiżx l-EUR 75 000 . Is-self għal amministratur ta' bini huwa t-total tal-unitajiet domestiċi individwali tal-bini.

L-istrument finanzjarju jista' jitlob mingħand ir-riċevituri finali jew l-amministraturi ta' proprjetà komuni li jaġixxu f'isem id-destinatarji finali, kontribuzzjoni ta' “fondi proprji”.

Is-Self għar-rinnovazzjoni jkun soġġett għal rata tal-imgħax fissa annwali u jinkludi ammortizzazzjoni regolari. Ir-rata tal-imgħax fuq il-parteċipazzjoni tal-intermedjarju finanzjarju tiġi stabbilita fuq il-bażi tas-suq. Ir-rata tal-imgħax applikabbli għas-self eliġibbli rilevanti inkluż fil-portafoll titnaqqas bil-proporzjon tal-kontribuzzjoni pubbika tal-programm favur ir-riċevituri finali.

Sussidju tar-rata ta' imgħax, kif stabbilit skont l-Artikolu 37(7) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, jista' jingħata lil unitajiet domestiċi bi dħul baxx jew lil unitajiet domestiċi vulnerabbli (3). Is-sussidju tar-rata massima ta' imgħax jikkorrispondi mar-rata ta' imgħax li titħallas minn unitajiet domestiċi bi dħul baxx jew unitajiet domestiċi vulnerabbli fuq il-kontribuzzjoni tal-intermedjarju finanzjarju f'kull self.

Ċerti kostijiet ta' appoġġ tekniku jistgħu jiġu inklużi fl-istrument finanzjarju fil-kuntest tal-Artikolu 37(7) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013. Irid jiġi pprovdut appoġġ għat-tħejjija tal-proġett biss (studji preparatorji u assistenza fit-tħejjija tal-investiment sad-deċiżjoni tal-investiment). Dawn il-kostijiet tal-appoġġ tekniku jkunu eliġibbli biss f'każ li Self għar-rinnovazzjoni jiġi ffirmat bejn l-intermedjarju finanzjarju u r-riċevituri finali u rrispettivament mill-entità li tipprovdi dawn is-servizzi (pereżempju irrispettivament minn jekk l-intermedjarju finanzjarju jipprovdix tali servizzi jew jinkisbux minn entità oħra).

Ir-rappurtar u r-riżultati fil-mira

L-intermedjarji finanzjarji jipprovdu lill-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi b'informazzjoni mill-inqas kull tliet xhur f'forma standardizzata u l-ambitu.

Ir-rapport jinkludi l-elementi rilevanti kollha għall-awtorità ta' ġestjoni li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-Istati Membri jissodisfaw ukoll l-obbligi tagħhom ta' rappurtar skont ir-Regolament de minimis.

L-indikaturi jkunu allinjati mal-objettivi speċifiċi tal-prijorità rilevanti tal-programm tal-ESIF li qed jiffinanzja l-istrument finanzjarju u mar-riżultati mistennija tal-valutazzjoni ex ante. Dawn jitkejlu u jiġu rraportati mill-inqas kull tliet xhur għas-Self għar-rinnovazzjoni u allinjati bħala minimu mar-rekwiżiti tar-regolament. Minbarra l-indikaturi komuni tal-assi prijoritarju tal-programm tal-ESIF (numru ta' unitajiet domestiċi bi klassifikazzjoni mtejba tal-konsum tal-enerġija, tnaqqis stmat annwali ta' GHG…) indikaturi oħra jinkludu:

L-evalwazzjoni tal-benefiċċju ekonomiku tal-kontribuzzjoni tal-programm

L-intermedjarju finanzjarju jnaqqas ir-rata effettiva tal-imgħax ġenerali (u l-politika kollaterali fejn xieraq) imposta fuq ir-riċevituri finali skont kull self eliġibbli inkluż fil-portafoll li jirrifletti l-kundizzjonijiet tal-kondiviżjoni tar-riskju u l- finanzjament favorevoli tas-Self għar-rinnovazzjoni.

Il-vantaġġ finanzjarju kollu tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument jiġi trasferit lir-riċevituri finali fil-forma ta' tnaqqis fir-rata tal-imgħax. L-intermedjarju finanzjarju jimmonitorja u jirrapporta dwar il-GGE għal riċevituri finali kif imsemmi fit-Taqsima dwar l-għajnuna mill-Istat. Il-prinċipju jkun rifless fil-ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond tal-fondi u l-intermedjarju finanzjarju.

(1)   Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta' Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).

(2)   Is-setturi ekonomiċi li ġejjin jissejħu b'mod globali bħala “setturi ristretti”.
a.  attivitajiet ekonomiċi illegali: kwalunkwe produzzjoni, kummerċ jew attività oħra, li hija illegali taħt il-liġijiet jew ir-regolamenti tal-ġurisdizzjoni tad-domiċilju għal tali produzzjoni, kummerċ jew attività.
b.  It-tabakk u xorb alkoħoliku distillat. Il-produzzjoni u l-kummerċ tat-tabakk u xorb alkoħoliku distillat u prodotti relatati.
c.  Il-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon: il-finanzjament tal-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjon ta' kwalunkwe tip. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax sa fejn dawn l-attivitajiet ikunu parti jew aċċessorju għal politiki espliċiti tal-Unjoni Ewropea.
d.  Każinojiet. Każinoijiet u intrapriżi ekwivalenti.
e.  Restrizzjonijiet fis-settur tal-IT. Applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew teknika relatati ma' programmi jew soluzzjonijiet ta' dejta elettronika, li (i) jimmiraw b'mod speċifiku: (a) li jappoġġaw kull attività inkluża fis-Setturi Ristretti li hemm referenza għalihom f'a sa d hawn fuq; (b) logħob tal-azzard fuq l-Internet u każinojiet onlajn; jew (c) pornografija, jew li (ii) huma maħsuba biex jippermettu li illegalment (a) jidħlu f'networks ta' dejta elettronika; jew (b) jniżżlu dejta elettronika.
f.  Restrizzjonijiet fis-settur tax-xjenza tal-ħajja. Fil-każ li jiġi pprovdut appoġġ għall-finanzjament tal-applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew teknika relatati ma': (i) ikklonjar tal-bniedem għal raġunijiet ta' riċerka jew terapewtiċi; jew (ii) Organiżmi Ġenetikament Modifikati (GMOs)

(3)   Kif definit fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2012/21/UE tal-20 ta' Diċembru 2011 bħala ċittadini żvantaġġati jew gruppi soċjalment inqas vantaġġati li minħabba restrizzjonijiet ta' solvenza ma jkunux jistgħu jakkwistaw akkomodazzjoni bil-kundizzjonijiet tas-suq.

L-istruttura tal-istrument finanzjarju

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tinvesti fl-ekwità ta' SMEs b'kontribuzzjonijiet tal-programm tal-FSIE, ir-riżorsi proprji tal-intermedjarju finanzjarju u tal-koinvestituri privati.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun entità privata li tieħu d-deċiżjonijiet kollha dwar l-investiment u ċ-ċessjoni bid-diliġenza ta' maniġer professjonali ta' rieda tajba. L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun ekonomikament u legalment indipendenti mill-awtorità ta' ġestjoni u mill-fond ta' fondi.

Il-koinvestituri privati għandhom ikunu korpi privati u għandhom ikunu legalment indipendenti mill-intermedjarju finanzjarju.

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tkun disponibbli fil-qafas ta' operazzjoni li hija parti mill-assi prijoritarju definit fil-programm iffinanzjat mill-Fondi SIE u speċifikat fil-kuntest tal-valutazzjoni ex ante meħtieġa skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-għanijiet tal-istrument

L-għanijiet tal-istrument għandhom ikunu li:

(1)  Jinvesti fl-SMEs fl-istadju tal-ħolqien, tal-bidu, u tal-espansjoni, jew għat-twettiq ta' proġetti ġodda, il-penetrazzjoni ta' swieq ġodda jew żviluppi ġodda minn impriżi eżistenti permezz ta' ftehimiet ta' koinvestiment (approċċ ta' sħubija) ma' koinvestituri fuq bażi ta' ftehim bi ftehim. Dawn l-investimenti għandhom isiru fl-ambitu tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 (1).

(2)  Jipprovdi iktar kapital biex jiżdiedu l-volumi ta' investiment għall-SMEs.

L-għanijiet huma marbuta mal-kundizzjonijiet li ġejjin.

Il-kontribuzzjoni tal-programm tal-FSIE lill-Faċilità ta' Koinvestiment ma toħnoqx il-finanzjament disponibbli minn investituri privati jew investituri pubbliċi oħra.

L-ammont u r-rati tal-Faċilità ta' Koinvestiment jiġu stabbiliti biex jagħlqu d-distakk ta' ekwità identifikat fil-valutazzjoni ex ante tal-istrument finanzjarju skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-programm tal-FSIE jipprovdi finanzjament lill-Faċilità ta' Koinvestiment biex jibni portafoll ta' investimenti fl-SMEs. Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tipparteċipa mal-intermedjarju finanzjarju u mal-koinvestituri fuq bażi ta' ftehim bi ftehim.

Fil-każ ta' struttura ta' fond ta' fondi, il-fond ta' fondi għandu jittrasferixxi l-kontribuzzjoni mill-programm tal-FSIE għall-intermedjarju finanzjarju responsabbli mill-Faċilità ta' Koinvestiment.

Minbarra l-kontribuzzjoni tal-programm tal-FSIE, il-fond ta' fondi jista' jipprovdi r-riżorsi proprji tiegħu. Ir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat japplikaw fejn ir-riżorsi pprovduti mill-fond ta' fondi huma riżorsi tal-Istat. Meta r-riżorsi tal-fond ta' fondi jkunu kombinati ma' riżorsi tal-Istat oħra japplika wkoll l-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-implikazzjoni tal-għajnuna mill-Istat

L-investiment tal-Faċilità ta' Koinvestiment għandu jiġi implimentat bħala strument li jinvolvi għajnuna mill-Istat. Għandu jitqies kompatibbli mas-suq intern mingħajr notifika ad hoc, sakemm il-kundizzjonijiet għall-kompatibilità taħt l-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014 huma ssodisfati.

Il-preżenza tal-għajnuna mill-Istat għandha tiġi vvalutata fil-livelli tal-fond ta' fondi, l-intermedjarju finanzjarju, l-investituri privati u r-riċevituri finali.

B'mod partikolari, fuq bażi ta' ftehim bi ftehim ir-rata ta' parteċipazzjoni privata aggregata fil-livell tal-SME għandha tilħaq tal-inqas dawn il-limiti:

(a)  10 % għal finanzjament ta' riskju pprovdut lill-impriżi eliġibbli qabel l-ewwel bejgħ kummerċjali fuq kwalunkwe suq;

(b)  40 % għal finanzjament ta' riskju pprovdut lill-impriżi eliġibbli li joperaw fi kwalunkwe suq għal inqas minn seba' snin wara l-ewwel bejgħ kummerċjali tagħhom;

(c)  60 % għal finanzjament ta' riskju pprovdut lill-impriżi eliġibbli li jirrikjedu investiment ta' finanzjament ta' riskju inizjali li, abbażi ta' pjan ta' negozju ppreparat bil-ħsieb li jidħlu f'suq ġdid ta' prodott jew ġeografiku, hu ogħla minn 50 % tal-fatturat annwali medju tagħhom fil-ħames snin preċedenti, jew għal investimenti ta' segwitu f'impriżi eliġibbli wara l-perjodu ta' seba' snin tal-ewwel bejgħ kummerċjali tagħhom.

Il-parteċipazzjoni privata hawnhekk hi meqjusa bħala investimenti magħmula minn korpi privati.

Għall-finijiet tal-Faċilità ta' Koinvestiment hi permessa għajnuna fil-livell tar-riċevituri finali jekk:

(a)  hemm għajnuna permessa lil koinvestituri privati;

(b)  l-intermedjarju finanzjarju hu mmaniġġat fuq bażi kummerċjali u d-deċiżjonijiet finanzjarji tiegħu huma indipendenti u mmexxijin mill-profitt;

(c)  il-limitu massimu ta' parteċipazzjoni privata kif stipulat fl-Artikolu 21(10) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014 hu ssodisfat.

L-ispejjeż assoċjati mal-iżvilupp tal-proġetti ta' investiment, għad-diliġenza dovuta u għall-akkumpanjament tar-riċevituri finali għandhom ikunu koperti mill-ispejjeż u t-tariffi maniġerjali tal-intermedjarju finanzjarju li jimmaniġġa l-Faċilità ta' Koinvestiment.

L-attivitajiet appoġġati mill-FAEŻR huma suġġetti għal regoli dwar l-għajnuna mill-Istat ġenerali.

Il-politika ta' investiment

(a)  Żborż mill-awtorità ta' ġestjoni jew mill-fond ta' fondi lill-Faċilità ta' Koinvestiment

Wara l-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi u l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi rilevanti għandhom jittrasferixxu l-kontribuzzjonijiet mill-programm lill-Faċilità ta' Koinvestiment. L-ammont tat-trasferiment għandu jkopri l-bżonnijiet f'termini ta' investimenti u spejjeż u tariffi ta' ġestjoni. It-trasferiment għandu jsir f'porzjonijiet.

Il-volum ta' investiment immirat għandu jiġi kkonfermat fil-valutazzjoni ex ante mwettqa skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-politika ta' investiment tal-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tinkludi strateġija ta' ħruġ ċara. Din l-istrateġija għandha tiġi deskritta fil-ftehim ta' finanzjament.

(b)  Żborżi mill-Faċilità ta' Koinvestiment lill-SMEs eliġibbli

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tikkoinvesti, f'perjodu ta' żmien limitat determinat minn qabel, mal-intermedjarju finanzjarju u mal-investituri privati oħrajn.

Abbażi ta' ftehim bi ftehim, l-intermedjarju finanzjarju magħżul għandu jikseb aktar finanzjament mill-intermedjarju finanzjarju jew mill-mezz affiljat mal-intermedjarju finanzjarju ta' tal-inqas 1 % għall-finijiet tal-allinjament tal-imgħax; u mill-koinvestituri, jiġifieri l-investituri privati.

Id-deċiżjonijiet ta' investiment għandhom ikunu mmotivati mill-profitt. Sabiex jitqiesu bħala investiment immotivat mill-profitt għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet li ġejjin:

(i)  l-intermedjarju finanzjarju għandu jiġi stabbilit skont il-liġijiet applikabbli u għandu jsir proċess ta' diliġenza dovuta sabiex tiġi żgurata politika ta' investiment kummerċjalment soda, li tinkludi politika ta' diversifikazzjoni tar-riskju xierqa mmirata lejn il-kisba ta' vijabbiltà ekonomika u skala effiċjenti f'termini ta' daqs u kamp ta' applikazzjoni territorjali tal-portafoll ta' investimenti tiegħu;

(ii)  l-investiment f'SMEs eliġibbli hu bbażat fuq pjan tan-negozju vijabbli, li fih id-dettalji tal-prodott, tal-bejgħ u l-iżvilupp tal-profitabilità, li jistabbilixxi l-vijabbiltà ex ante tal-investiment;

(iii)  teżisti strateġija ċara u realistika ta' ħruġ għal kull investiment.

L-Intermedjarju finanzjarju għandu jimplimenta politika ta' investiment konsistenti li tikkonforma mal-istandards industrijali applikabbli u li tirrifletti l-interessi finanzjarji u l-objettivi ta' politika tal-awtorità ta' ġestjoni.

(c)  Żborżi mill-Koinvestituri lill-SMEs eliġibbli

L-intermedjarju finanzjarju għandu jidentifika, jiskrinja u jivvaluta koinvestimenti potenzjali f'riċevituri finali kif ukoll kwalunkwe koinvestitur. L-intermedjarju finanzjarju għandu jwettaq valutazzjoni ta' diliġenza dovuta fuq il-bażi ta' ftehim bi ftehim. Id-diliġenza dovuta għandha tevalwa aspetti ewlenin bħalma huma l-pjan ta' negozju, il-vijabbiltà tal-investiment u l-istrateġija ta' ħruġ. Il-pjan tan-negozju għandu jkun fih id-dettalji dwar il-prodott, il-bejgħ u l-iżvilupp tal-profitabilità.

Ir-rata ta' parteċipazzjoni privata ta' SMEs eliġibbli għandha tilħaq il-limitu minimu stabbilit fl-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

Il-ftehim ta' koinvestiment bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-koinvestituri għandu jistabbilixxi t-termini u l-kundizzjonijiet għall-investiment fir-riċevituri finali u għandu jikkonforma mal-Artikolu 1(3) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 821/2014 (2), fejn dak l-Artikolu huwa applikabbli.

Il-kontribuzzjoni tal-Fond għall-istrument finanzjarju: l-ammont u r-rata (id-dettalji tal-prodott)

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tipprovdi kapital lill-SMEs mhux elenkati li jissodisfaw mill-inqas waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)  l-SMEs ma jkunu qed joperaw fl-ebda suq;

(b)  l-SMEs ilhom joperaw f'xi suq għal inqas minn seba' snin wara l-ewwel bejgħ kummerċjali tagħhom;

(c)  l-SMEs jeħtieġu investiment ta' finanzjament ta' riskju inizjali li, abbażi ta' pjan tan-negozju mħejji minħabba d-dħul f'suq ġdid ta' prodotti jew ġeografiku, huwa ogħla minn 50 % tal-fatturat annwali medju tagħhom tal-ħames snin preċedenti;

(d)  l-SMEs jeħtieġu investimenti ta' segwitu f'intrapriżi eliġibbli, inkluż wara l-perjodu ta' seba' snin mill-ewwel bejgħ kummerċjali.

L-ammont u r-rata ta' kofinanzjament għal kull tranżazzjoni għandhom jiġu stabbiliti bl-applikazzjoni tal-inqas il-fatturi li ġejjin:

(a)  id-daqs u l-fokus tal-Faċilità ta' Koinvestiment;

(b)  il-parteċipazzjoni tal-koinvestituri;

(c)  l-effett katalitiku mistenni tal-Faċilità ta' Koinvestiment; ir-rispett tal-limiti massimi stabbiliti fl-Artikolu 21(10) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-ammonti li jispiċċaw lura fil-Faċilità ta' Koinvestiment minn investimenti fil-perjodu ta' żmien għall-investimenti kif stabbilit fil-ftehim ta' finanzjament għandu jerġa' jintuża kif previst fl-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

►M2  It-trattament differenzjat ta' investituri privati li joperaw skont il-prinċipju tal-ekonomija tas-suq, immirat biss lejn il-kondiviżjoni asimmetrika tal-profitti għandha tkun stabbilita b'konformità mal-Artikolu 43a tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u l-Artikolu 21(13)(b) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014. ◄

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju (attivitajiet)

Il-portafoll sottostanti tat-tranżazzjonijiet iffinanzjat permezz tal-Faċilità ta' Koinvestiment għandu jinkludi investimenti mogħtija għall-benefiċċju tar-riċevituri finali.

Il-kriterji ta' eliġibbiltà għall-inklużjoni fil-portafoll huma determinati skont il-liġi tal-Unjoni, il-programm tal-FSIE, ir-regoli nazzjonali ta' eliġibbiltà, u l-intermedjarju finanzjarju. L-intermedjarju finanzjarju għandu jkollu stima raġonevoli tal-profil tar-riskju tal-portafoll.

Il-koinvestiment għandu jsir f'riċevituri finali għall-perjodu meħtieġ qabel ħruġ skont il-politika ta' investiment.

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni b'rabta mal-istrument finanzjarju għandha tkun kif stabbilit fl-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 480/2014 (3).

Mal-likwidazzjoni tal-Faċilità ta' Koinvestiment, l-intermedjarju finanzjarju għandu jwettaq valutazzjoni fil-fond tar-riskju ta' talbiet mill-Faċilità ta' Koinvestiment u jiżgura li qed jinżammu somom adegwati f'kontijiet miżmuma minn terzi biex jiġu ssodisfati talbiet bħal dawn.

It-tul ta' żmien

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tul ta' żmien indikattiv ta' 10 snin u tista' tiġi estiża bil-kunsens tal-awtorità ta' ġestjoni.

Il-perjodu ta' investiment tal-istrument finanzjarju għandu jiġi stabbilit sabiex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-programm kif imsemmi fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tintuża għal investimenti għal riċevituri finali sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023.

L-investimenti li jsiru wara l-31 ta' Diċembru 2020 għandhom jiġu vvalutati għall-konformità mar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat li jidħlu fis-seħħ wara din id-data.

L-investiment u l-kondiviżjoni tar-riskju fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju (l-allinjament tal-imgħax)

L-allinjament tal-imgħax bejn l-awtorità ta' ġestjoni u l-intermedjarju finanzjarju jinkiseb permezz ta':

Għandhom jiġu stipulati proċeduri mmirati sabiex jevitaw il-kunflitt ta' interess bejn l-intermedjarju finanzjarju, il-koinvestituri u d-destinatarji tal-investiment qabel ma jsir kwalunkwe investiment f'riċevitur finali milll-intermedjarju finanzjarju magħżul.

L-Intermedjarji Finanzjarji u l-Koinvestituri Eleġibbli

L-intermedjarju finanzjarju magħżul (maniġer ta' fond tal-Faċilità ta' Koinvestiment) għandu jkun korp privat stabbilit fil-livelli internazzjonali, nazzjonali jew reġjonali fl-Istati Membri. Korp bħal dan għandu jkun awtorizzat legalment biex jipprovdi ekwità lill-intrapriżi stabbiliti fl-Istati Membri, bħal istituzzjonijiet finanzjarji, jew kwalunkwe istituzzjoni oħra awtorizzata biex tipprovdi strumenti finanzjarji.

Il-korpi privati għandhom jitqiesu bħala entitajiet legali privati li huma proprjetà ta' investituri privati jew pubbliċi li qed jinvestu b'riskju tagħhom stess u mir-riżorsi tagħhom stess.

►M2  L-awtorità ta' ġestjoni u l-fond ta' fondi għandhom jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni meta jagħżlu l-intermedjarji finanzjarji. L-għażla ta' intermedjarji finanzjarji għandha tkun miftuħa, trasparenti, proporzjonali u mhux diskriminatorja filwaqt li tevita l-kunflitt ta' interess. L-għażla ta' intermedjarji finanzjarji għandha tistabbilixxi arranġamenti ta' mutwalizzazzjoni tar-riskji xierqa f'każ ta' trattament differenzjat u tiddetermina l-kumpens għal prestazzjoni li jkun possibbli. ◄

L-intermedjarju finanzjarju għandu jispeċifika, fil-kuntest tal-għażla tiegħu, il-kundizzjonijiet u l-kriterji għall-evalwazzjoni tal-koinvestituri. Dawn għandhom ikunu b'mod li jinftehmu u disponibbli għal koinvestituri potenzjali. L-intermedjarju finanzjarju għandu juri approċċ nondiskriminatorju biex isib u jinvesti ma' koinvestituri. L-evalwazzjoni ta' koinvestituri tista' ssir ex post. L-intermedjarji finanzjarji għandhom jiġu mmaniġġati fuq bażi kummerċjali. Dan ir-rekwiżit jitqies issodisfat jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 21(15) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

Il-Faċilità ta' Koinvestiment għandha tfittex li timmobilizza Koinvestituri li jimplimentaw l-aħjar prattika. Il-koinvestituri għandhom ikunu investituri privati ta' terminu twil li jinvestu r-riżorsi proprji inklużi fondi kapitali ta' riskju, investituri informali, individwali b'valur nett għoli, intrapriżi fil-familja, jew kumpaniji li għandhom għarfien bi prova u kapaċità operazzjonali.

Il-koinvestituri għandhom jitqiesu li huma kull investitur li, fid-determinazzjoni raġonevoli tal-intermedjarju finanzjarju, huma investituri li joperaw f'ċirkostanzi li jikkorrispondu mal-prinċipju ta' investitur f'ekonomija tas-suq f'ekonomija ta' suq ħieles, irrispettivament min-natura u s-sjieda legali tagħhom.

Il-koinvestituri u l-intermedjarju finanzjarju għandhom ikunu indipendenti mir-riċevituri finali tal-investiment ħlief fil-każ ta' investiment ta' segwitu f'riċevituri finali li diġà huma parti mill-Faċilità ta' Koinvestiment.

L-eliġibbiltà tar-riċevitur finali

Ir-riċevituri finali għandhom ikunu eleġibbli skont il-liġi tal-Unjoni u dik nazzjonali, il-programm rilevanti tal-FSIE, il-ftehim ta' finanzjament u mal-kundizzjoni msemmija fl-Artikolu 21(5) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014. Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin għandhom jiġu ssodisfati mir-riċevituri finali fid-data tal-iffirmar tal-investiment:

(a)  għandhom ikunu intrapriżi mikro, żgħar u medji (“SMEs” (inklużi intraprendituri individwali/persuni li jaħdmu għal rashom) kif definit fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (4);

(b)  ma jkunux esklużi mill-Artikoli 1 minn (2) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

(c)  ma għandhomx ikunu parti minn settur ristrett wieħed jew aktar (5);

(d)  ma għandhomx ikunu impriża f'diffikultà kif definit mill-Artikoli 2(18) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

(e)  ma jkunux f'inadempjenza fir-rigward ta' kull self jew kiri jew mogħti mill-intermedjarju finanzjarju jew minn istituzzjoni finanzjarja oħra skont il-verifiki magħmula b'konformità mal-linji gwida interni tal-intermedjarju finanzjarju u tal-politika standard ta' kreditu.

(f)  għandhom ikunu stabbiliti u joperaw fir-reġjun/fil-ġuriżdizzjoni rilevanti skont il-programm tal-FSIE.

(g)  għal raġunijiet relatati ma' kunsiderazzjonijiet tal-għajnuna mill-istat, l-investiment ma għandux isir f'kumpaniji elenkati (SMEs elenkati fuq pjattaforma ta' negozjar alternattiva ma għandhomx jitqiesu elenkati għall-finijiet ta' dan l-istrument);

(h)  ma għandhomx jirċievu investiment bħala kapital ta' sostituzzjoni (inklużi l-akkwiżizzjoni jew ix-xiri sfurzat tal-maniġment);

(i)  għandhom jikkonformaw mal-Artikoli 10 u 11 tar-Regolament (UE) Nru 508/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), jekk huma SMEs attivi fis-settur tas-sajd u tal-akkwakultura.

Il-karatteristiċi tal-prodott għar-riċevituri finali

L-ammonti u r-rati tal-Faċilità ta' Koinvestiment għandhom ikunu allinjati mar-riżultati tal-valutazzjoni ex ante msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u għandhom jikkonformaw mar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jinvesti fl-SMEs f'għamla ta' investiment ta' ekwità jew kważi-ekwità kofinanzjata mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm, il-kontribuzzjonijiet proprji tal-intermedjarju finanzjarju u l-kontribuzzjonijiet tal-koinvestituri (il-kontribuzzjoni privata tista' tiġi inkluża għall-kofinanzjament tal-Fondi SIE bħala kontribuzzjoni privata tal-programm) taħt ftehim ta' koinvestiment iffirmat bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-koinvestituri. Investiment bħal dan tal-Faċilità ta' Koinvestiment għandu jikkontribwixxi għall-objettiv tal-programm tal-FSIE.

L-investiment totali (jiġifieri serje waħda ta' investiment jew aktar inklużi dawk ta' segwitu) jikkombina riżorsi pubbliċi u privati sakemm ma jaqbiżx is-somma ta' EUR 15 000 000 għal kull riċevitur finali eleġibbli kif stipulat fl-Artikolu 21(9) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014. L-investiment totali permess għal kull riċevitur finali eleġibbli għandu jiġi vverifikat billi jiġu inklużi investimenti ta' finanzjament ta' riskju magħmula taħt miżuri ta' finanzjament ta' riskju oħrajn.

Ir-rappurtar u r-riżultati fil-mira

L-intermedjarju finanzjarju għandu jipprovdi lill-awtorità ta' ġestjoni jew lill-fond ta' fondi b'informazzjoni mill-inqas kull tliet xhur f'forma u ambitu standardizzati.

Ir-rapport għandu jinkludi l-elementi rilevanti kollha tal-awtorità ta' ġestjoni biex jissodisfa d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-Istati Membri għandhom ukoll jissodisfaw l-obbligi ta' trasparenza skont ir-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-indikaturi għandhom ikunu allinjati mal-objettivi speċifiċi tal-prijorità rilevanti tal-programm tal-FSIE li qed jiffinanzja l-istrument finanzjarju u mar-riżultati mistennija speċifikati fil-valutazzjoni ex ante. Dawn għandhom jitkejlu u jiġu rrappurtati mill-inqas kull tliet xhur għall-Faċilità ta' Koinvestiment u allinjati bħala minimu mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013. Minbarra l-indikaturi komuni tal-assi prijoritarju tal-programm tal-FSIE indikaturi oħra jinkludu:

(a)  l-ammont investit fl-SMEs (bi tqassim tal-ammonti);

(b)  l-għadd ta' SMEs iffinanzjati;

(c)  il-valur tal-investimenti ffinanzjati;

(d)  il-qligħ u t-telf iġġenerati mill-investiment (jekk applikabbli);

(e)  l-għadd ta' impjegati fl-istadju ta' “investiment” u l-“għadd ta' impjegati” fl-istadju ta' “ħruġ” fl-SMEs appoġġati.

L-evalwazzjoni tal-benefiċċju ekonomiku tal-Kontribuzzjoni tal-programm

L-appoġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm lill-istrument għandu jiġi ttrasferit lir-riċevituri finali. Dan il-prinċipju għandu jkun rifless fil-ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi u l-intermedjarju finanzjarju.

(1)   Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta' Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta' għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat (ĠU L 187, 26.6.2014, p. 1).

(2)   Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 821/2014 tat-28 ta' Lulju 2014 li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-arranġamenti dettaljati għat-trasferiment u l-immaniġġar ta' kontribuzzjonijiet tal-Programm, ir-rappurtar dwar strumenti finanzjarji, il-karatteristiċi tekniċi tal-miżuri ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni għal operazzjonijiet u s-sistema biex tiġi rreġistrata u tinħażen id-dejta (ĠU L 223, 29.7.2014, p. 7).

(3)   Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 480/2014 tat-3 ta' Marzu 2014 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Marittimu u tas-Sajd Ewropew u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (ĠU L 138, 13.5.2014, p. 5).

(4)   Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2003 rigward id-definizzjoni ta' mikrointrapriżi, intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

(5)   Is-setturi ekonomiċi li ġejjin jissejħu flimkien bħala “setturi ristretti”:
(a)  attivitajiet ekonomiċi illegali: kull produzzjoni, kummerċ jew attività oħra, li hija illegali taħt il-liġijiet jew ir-regolamenti tal-ġuriżdizzjoni tad-domiċilju għal tali produzzjoni, kummerċ jew attività.
(b)  It-tabakk u x-xorb alkoħoliku distillat. Il-produzzjoni u l-kummerċ tat-tabakk u xorb alkoħoliku distillat u prodotti relatati;
(c)  Il-produzzjoni ta' u l-kummerċ ta' armi u munizzjoni: il-finanzjament tal-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjoni ta' kwalunkwe tip. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax sa fejn dawn l-attivitajiet ikunu parti jew aċċessorju għal politiki espliċiti tal-Unjoni Ewropea.
(d)  Casinos. Casinos u intrapriżi ekwivalenti.
(e)  Restrizzjonijiet fis-settur tal-IT. Applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma' programmi jew soluzzjonijiet ta' dejta elettronika, li (i) jimmiraw b'mod speċifiku lejn: (a) li jappoġġaw kull attività inkluża fis-Setturi Ristretti li hemm referenza għalihom f'minn a sa d hawn fuq; (b) logħob tal-azzard fuq l-Internet u casinos onlajn; jew (c) pornografija, jew li (ii) huma maħsuba biex jippermettu li illegalment (a) jidħlu f'networks ta' dejta elettronika; jew (b) jiddawnlowdjaw dejta elettronika.
(f)  Restrizzjonijiet fis-settur tax-xjenza tal-ħajja. Fil-każ li jiġi pprovdut appoġġ għall-finanzjament tal-applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma': (i) ikklonjar tal-bniedem għal raġunijiet ta' riċerka jew terapewtiċi; jew (ii) Organiżmi Ġenetikament Modifikati (“OĠM”)

(6)   Ir-Regolament (UE) Nru 508/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Mejju 2014 dwar il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2328/2003, (KE) Nru 861/2006, (KE) Nru 1198/2006 u (KE) Nru 791/2007 (UE) u r-Regolament (UE) Nru 1255/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 149, 20.5.2014, p. 1).

L-istruttura tal-istrument finanzjarju

Il-Fond għall-Iżvilupp Urban (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “UDF”) għandu jieħu l-għamla ta' fond ta' self li għandu jiġi stabbilit u mmaniġġat minn intermedjarju finanzjarju b'kontribuzzjonijiet mill-programm, l-intermedjarju finanzjarju u l-koinvestituri biex jiffinanzjaw attivitajiet ta' self li joriġinaw għal proġetti ta' żvilupp urban.

L-UDF għandu jsir disponibbli fil-qafas ta' operazzjoni li hija parti mill-assi prijoritarju definit fil-programm kofinanzjat mill-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (FSIE) u definit fil-kuntest tal-valutazzjoni ex ante meħtieġa fir-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-għan tal-istrument

L-għanijiet tal-istrument huma li:

(1)  jikkombina r-riżorsi mill-programm tal-FSIE, l-intermedjarju finanzjarju u l-koinvestituri b'appoġġ għall-finanzjament ta' proġetti tal-iżvilupp urban.

(2)  jipprovdi proġetti tal-iżvilupp urban li jinsabu f'żoni megħjuna kif magħżula f'mappa għall-għajnuna reġjonali approvata għall-perjodu mill-1 ta' Lulju 2014 sal-31 ta' Diċembru 2020 b'applikazzjoni tal-punti (a) u (c) tal-Artikolu 107(3) tat-Trattat b'aċċess eħfef għall-finanzjament li joffri fondi għall-proġett b'kundizzjonijiet preferenzjali. Dawn l-investimenti għandhom isiru fl-ambitu tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-għanijiet huma marbuta mal-kundizzjonijiet li ġejjin.

L-istrument tal-UDF għandu jkun parti mill-implimentazzjoni tal-interventi maħsuba f'approċċ integrat għal strateġija għal żvilupp urban sostenibbli.

Il-kontribuzzjoni mill-programm tal-FSIE lill-intermedjarju finanzjarju ma għandhiex toħnoq il-finanzjament disponibbli minn investituri privati jew investituri pubbliċi oħra.

Il-programm tal-FSIE għandu jipprovdi finanzjament lill-intermedjarju finanzjarju biex jibni portafoll ta' self għall-proġetti tal-iżvilupp urban. Il-programm għandu jipparteċipa wkoll fit-telf u l-inadempjenza, id-dħul u l-irkupri fuq is-self tal-UDF f'dan il-portafoll fuq il-bażi ta' self b'self.

Il-kofinanzjament tal-programm tal-FSIE għandu jingħata minn wieħed minn dawn li ġej: il-kontribuzzjoni tal-programm mill-awtorità ta' ġestjoni, il-kontribuzzjoni tal-intermedjarju finanzjarju, u l-kontribuzzjonijiet tal-koinvestituri fil-livell ta' koinvestimenti fil-fond, koinvestimenti permezz ta' self fil-proġetti tal-iżvilupp urban u koinvestimenti minn koinvestituri oħrajn.

Fil-każ ta' struttura ta' fond ta' fondi, il-fond ta' fondi għandu jittrasferixxi l-kontribuzzjoni mill-programm tal-FSIE lill-intermedjarju finanzjarju.

Minbarra l-kontribuzzjoni tal-programm tal-FSIE, il-fond ta' fondi jista' jipprovdi r-riżorsi proprji tiegħu li jingħaqdu mar-riżorsi tal-intermedjarju finanzjarju. Meta jiġri hekk, il-fond ta' fondi għandu jkollu parti mill-kondiviżjoni tar-riskju bejn il-kontribuzzjonijiet fil-portafoll tas-self. L-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014 irid jiġi applikat jekk ir-riżorsi mogħtija mill-fond ta' fondi huma riżorsi tal-Istat jew huma kkombinati ma' riżorsi oħra tal-Istat.

Il-proġett tal-iżvilupp urban

Il-proġett tal-iżvilupp urban għandu jkun parti mill-implimentazzjoni ta' interventi maħsuba f'approċċ integrat għal strateġija għal żvilupp urban sostenibbli u li jikkontribwixxi għall-kisba tal-objettivi definiti fih.

Barra minn hekk, il-proġetti tal-iżvilupp urban kollha għandhom juru l-parametri li ġejjin:

Sostenibilità finanzjarja:

Allinjament strateġiku:

Il-prijoritajiet ta' investiment li ġejjin jistgħu jiġu appoġġati mill-UDF:

L-implikazzjoni tal-għajnuna mill-Istat

L-investiment għandu jitqies kompatibbli mas-suq intern mingħajr notifika ad hoc, sakemm ikun konformi mal-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

Il-preżenza tal-għajnuna mill-Istat għandha tiġi vvalutata fil-livelli tal-fond ta' fondi, l-intermedjarju finanzjarju, l-investituri privati u r-riċevituri finali. F'dan ir-rigward l-intermedjarju finanzjarju u l-fond ta' fondi għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)  l-ispejjeż u t-tariffi tal-intermedjarju finanzjarju u tal-fond ta' fondi jirriflettu r-remunerazzjoni attwali fis-suq f'sitwazzjonijiet komparabbli, li huwa l-każ meta dan tal-aħħar ikun ġie magħżul permezz ta' sejħa miftuħa, trasparenti, mhux diskriminatorja jew jekk ir-remunerazzjoni tkun allinjata mal-Artikoli 12 u 13 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 480/2014 u l-ebda vantaġġ ieħor ma jingħata mill-Istat. Meta l-fond ta' fondi jittrasferixxi biss il-kontribuzzjoni tal-FSIE lill-intermedjarju finanzjarju, u jkollu missjoni ta' interess pubbliku, u ma jwettaq ebda attività kummerċjali meta jimplimenta l-miżura, u ma jkunx qed jikkoinvesti r-riżorsi proprji tiegħu — għalhekk ma jitqisx bħala benefiċjarju ta' għajnuna — ikun biżżejjed li l-fond ta' fond ma jingħatax kumpens żejjed;

(b)  il-kontribuzzjoni privata għal kull proġett tal-iżvilupp urban ma tkunx inqas minn 30 % tal-finanzjament totali mogħti skont l-Artikolu 16(6) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014;

(c)  l-UDF hu mmaniġġat fuq bażi kummerċjali u għandu jiżgura deċiżjonijiet ta' finanzjament xprunati mill-profitt.

Il-kontribuzzjoni privata hawnhekk hi meqjusa bħala investimenti magħmula minn korpi privati.

L-ispejjeż għad-diliġenza dovuta tal-proġetti tal-iżvilupp urban għandhom jitħallsu mill-ispejjeż u t-tariffi tal-immaniġġar tal-intermedjarju finanzjarju li qed jimmaniġġa l-UDF.

►M2  It-trattament differenzjat (kundizzjonijiet asimmetriċi dwar l-arranġamenti ta' mutwalizzazzjoni tar-riskji) għall-fond ta' fondi, il-kontribuzzjoni tal-intermedjarju finanzjarju u l-kontribuzzjonijiet tal-koinvestituri fil-livell tal-fond u fil-livell tal-proġett f'għamla ta' self, jekk ikun hemm, għandhom jiġu stabbiliti skont l-Artikolu 43a tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, il-punti (b) u (c) tal-Artikolu 16(8) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014, kif speċifikat aktar fil-politika dwar l-ipprezzar. ◄

Mhuma possibbli ebda kundizzjonijiet asimmetriċi għal koinvestituri oħrajn fil-livell tal-proġett peress li l-kontribuzzjonijiet tagħhom mhumiex investiti f'self u barra l-UDF.

Il-politika ta' self

(a)  Żborż mill-awtorità ta' ġestjoni jew mill-fond ta' fondi lill-intermedjarju finanzjarju

Wara l-iffirmar ta' ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi u l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni rilevanti jew il-fond ta' fondi għandhom jittrasferixxu l-kontribuzzjonijiet pubbliċi mill-programm lill-intermedjarju finanzjarju li għandu jpoġġi kontribuzzjonijiet bħal dawn f'UDF dedikat. It-trasferiment għandu jsir f'porzjonijiet u għandu jirrispetta l-limiti tal-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-mira tal-volum ta' self u l-firxa tar-rata tal-imgħax għandhom jiġu kkonfermati fil-valutazzjoni ex ante skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u jitqiesu sabiex tiġi determinata n-natura tal-istrument (strument rotanti jew mhux rotanti).

(b)  Oriġini ta' portafoll ta' self

L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun meħtieġ li joriġina f'perjodu ta' żmien limitat predeterminat, portafoll ta' self eliġibbli għal proġetti tal-iżvilupp urban flimkien mal-attivitajiet ta' self attwali tiegħu, parzjalment iffinanzjati mill-fondi żborżati bil-programm bir-rata ta' kondiviżjoni tar-riskji miftiehma fil-ftehim ta' finanzjament.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jimplimenta politika ta' self konsistenti bbażata fuq strateġija ta' investiment miftehma li tippermetti maniġment sod tal-portafoll tal-kreditu; filwaqt li jkun konformi mal-istandards applikabbli tal-industrija u jibqa' fix-xieraq mal-interessi finanzjarji u l-objettivi politiki tal-awtorità ta' ġestjoni. L-istrateġija ta' investiment għandha tkun definita fi strateġija integrata sostenibbli tal-iżvilupp urban, l-attività fil-mira, iż-żoni ġeografiċi fil-mira u n-nefqa eleġibbli.

L-identifikazzjoni, l-għażla, id-diliġenza dovuta, id-dokumentazzjoni u t-twettiq ta' self lil riċevituri finali għandhom jitwettqu mill-intermedjarju finanzjarju skont il-proċeduri standard tiegħu u skont il-prinċipji stabbiliti fil-ftehim ta' finanzjament rilevanti.

F'każ ta' self ipprovdut mill-koinvestituri għal proġetti tal-iżvilupp urban għandu jiġi ffirmat ftehim ta' koinvestiment bejn l-intermedjarju finanzjarju u l-koinvestituri li qed jipprovdu self dirett lill-proġett tal-iżvilupp urban. Ftehim bħal dan jiddefinixxi t-termini u l-kundizzjonijiet għall-investiment fir-riċevituri finali u, jekk applikabbli, hu konformi mal-Artikolu 1(3) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni Nru 821/2014 (1). Dan il-ftehim ta' investiment għandu jispeċifika l-kundizzjonijiet għal arranġamenti tal-kondiviżjoni tar-riskju jekk ikun hemm.

(c)  L-użu mill-ġdid ta' riżorsi rimborżati għal strument finanzjarju

Ir-riżorsi rimborżati lil strument finanzjarju għandhom ikunu jew użati mill-ġdid fl-istess strument finanzjarju (iduru fl-istess strument finanzjarju) jew wara li jitħallsu lura lill-awtorità ta' ġestjoni jew lill-fond ta' fondi għandhom jintużaw skont l-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Dan l-approċċ rotanti kif imsemmi fl-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandu jiġi inkluż fil-ftehim ta' finanzjament.

Meta jduru fl-istess strument finanzjarju, bħala kwistjoni ta' prinċipji, l-ammonti li jistgħu jiġu attribwiti għall-appoġġ tal-FSIE u li huma rimborżati u/jew irkuprati mill-intermedjarju finanzjarju minn self lil riċevituri finali fil-qafas ta' żmien għall-investimenti għandhom isiru disponibbli għall-użu ġdid fl-istess strument finanzjarju.

B'mod alternattiv, jekk l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi jiġu rimborżati direttament, ir-rimborżi għandhom isiru b'mod regolari li jirrifletti (i) ir-ripagamenti prinċipali (ii) kwalunkwe ammont irkuprat u tnaqqis tat-telf tas-self u (iii) kwalunkwe pagament tar-rata tal-imgħax. Dawn ir-riżorsi għandhom ikunu użati skont l-Artikoli 44 u 45 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

(d)  L-irkupru ta' telf

L-intermedjarju finanzjarju għandu jieħu azzjonijiet ta' rkupru fir-rigward ta' kull self tal-SMEs inadempjenti ffinanzjat mill-UDF b'konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni tagħha.

L-ammonti rkuprati mill-intermedjarju finanzjarju (nett ta' spejjeż ta' rkupru u ta' esklużjoni, jekk ikun hemm) għandhom jiġu allokati bejn l-intermedjarju finanzjarju, l-awtorità ta' ġestjoni u l-fond ta' fondi.

(e)  L-imgħax u dħul ieħor

L-imgħax u dħul ieħor iġġenerat permezz tal-appoġġ mill-Fondi SIE għall-istrument finanzjarju għandu jkun użat kif imsemmi fl-Artikolu 43 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

Il-politika tal-ipprezzar

Meta jipproponi l-ipprezzar tiegħu, l-intermedjarju finanzjarju għandu jnaqqas ir-rekwiżit tal-kollateral ġenerali u r-rata tal-imgħax għal kull self inkluż fil-Portafoll, għall-allokazzjoni mogħtija mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm u l-arranġamenti tal-kondiviżjoni tar-riskju.

Bħala minimu, il-politika tal-ipprezzar għandha tinkludi l-elementi li ġejjin:

(1)  Ir-rata tal-imgħax fuq il-parteċipazzjoni tal-intermedjarju finanzjarju għandha tiġi stabbilita fuq il-bażi tas-suq (jiġifieri skont il-politika tal-intermedjarju finanzjarju stess).

(2)  Ir-rata globali tal-imgħax, li għandha tintalab fuq self lill-proġetti eliġibbli tal-iżvilupp urban inklużi fil-portafoll, trid titnaqqas proporzjonalment mal-allokazzjoni mogħtija mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm. Dan it-tnaqqis għandu jqis it-tariffi li l-awtorità ta' ġestjoni tista' timponi fuq il-kontribuzzjoni tal-programm u l-arranġamenti tal-kondiviżjoni tar-riskju.

(3)  Il-politika tal-ipprezzar għandha tibqa' kostanti matul il-perjodu tal-eliġibbiltà.

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju: l-ammont u r-rata (id-dettalji tal-prodott)

►M2  Ir-rata attwali tal-kondiviżjoni tar-riskju, il-kontribuzzjoni pubblika tal-programm, it-trattament differenzjat u r-rata tal-imgħax fuq self għandhom ikunu bbażati fuq il-konklużjonijiet tal-valutazzjoni ex ante u għandhom jiżguraw li l-benefiċċju tal-benefiċjarji aħħarin ikun konformi mal-Artikolu 16(8)(b) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014. ◄

Id-daqs ta' self għall-portafoll fil-mira tal-UDF għandu jkun stabbilit fuq il-bażi tal-valutazzjoni ex ante li tiġġustifika l-appoġġ għall-istrument finanzjarju skont l-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u għandu jqis l-approċċ rotanti tal-istrument, jekk applikabbli.

L-allokazzjoni tal-UDF u r-rata tal-kondiviżjoni tar-riskju jridu jiġu stabbiliti sabiex jimtela l-vojt identifikat fil-valutazzjoni ex ante, iżda għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet stabbiliti f'dan l-Anness.

Ir-rata tal-kofinanzjament minima miftehma mal-intermedjarju finanzjarju għandha tkun definita għal kull self eliġibbli fil-portafoll, u għandha tikkorrispondi mal-porzjon tal-ammont prinċipali tas-self eliġibbli ffinanzjat mill-programm. Ir-rata tal-kondiviżjoni tar-riskju miftehma mal-intermedjarju finanzjarju għandha tiddetermina l-porzjon ta' telf li għandu jinqasam bejn l-intermedjarju finanzjarju, il-koinvestituri (fil-livell ta' fond u fil-livell ta' proġett) u l-kontribuzzjoni tal-programm sakemm ma jkunx hemm xi arranġament ieħor.

Għandhom jiġu determinati termini u kundizzjonijiet dettaljati għall-finanzjament li għandu jingħata mill-UDF qabel ma jsir investiment għal kull proġett tal-iżvilupp urban fuq il-bażi ta' tbassir finanzjarju mħejji għall-proġett tal-iżvilupp urban u verifikat mill-intermedjarju finanzjarju.

Il-kontribuzzjoni tal-programm għall-istrument finanzjarju (attivitajiet)

Il-portafoll sottostanti tat-tranżazzjonijiet iffinanzjat mill-UDF għandu jinkludi self għall-proġetti tal-iżvilupp urban.

Il-kriterji ta' eliġibbiltà għall-inklużjoni fil-portafoll huma determinati skont il-liġi tal-Unjoni, il-programm tal-FSIE, ir-regoli nazzjonali ta' eliġibbiltà, l-istrateġija ta' investiment (parti mill-approċċ integrat għall-istrateġija ta' żvilupp urban sostenibbli) u mal-intermedjarju finanzjarju. L-intermedjarju finanzjarju għandu jkollu stima raġonevoli tal-profil tar-riskju tal-portafoll.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun meħtieġ jidentifika, jinvesti u jimmaniġġa b'mod sostenibbli portafoll ta' proġetti tal-iżvilupp urban fuq il-bażi ta' strateġija ta' investiment ikkonfermata fil-valutazzjoni ex ante. L-intermedjarju finanzjarju għandu jimmaniġġa portafoll ta' proġetti tal-iżvilupp urban li huma parti mill-implimentazzjoni tal-interventi maħsuba f'approċċ integrat għal strateġija għal strateġija ta' żvilupp urban sostenibbli.

Għal kull proġett tal-iżvilupp urban, l-intermedjarju finanzjarju għandu jipprovdi tal-inqas dan li ġej:

(a)  deskrizzjoni ġenerali tal-proġett u l-iskeda tal-proġett, inkluża deskrizzjoni tal-imsieħba ta' kofinanzjament u tal-partijiet ikkonċernati u l-pjan ta' finanzjament dettaljat tal-proġett;

(b)  ġustifikazzjoni għall-għażla tal-kontribuzzjoni mill-programm, inklużi valutazzjoni inizjali tal-vijabbiltà tal-proġett u l-ħtieġa sussegwenti għal investiment tal-UDF;

(c)  identifikazzjoni tar-riskji;

(d)  konformità mal-objettivi tal-proġett deskritti fil-programm rilevanti. Dan ifisser li l-proġetti tal-iżvilupp urban magħżula għandhom jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-programm, inklużi l-outputs kwantitattivi, kif stipulat fl-assi prijoritarju rilevanti tal-programm.

Meta jkun qed jimplimenta l-portafoll, l-intermedjarju finanzjarju għandu, b'mod partikolari:

(a)  jidentifika, jinvesti fin-negozjati u jmexxihom u jagħti struttura lill-investimenti finanzjarji fi proġetti vijabbli tal-iżvilupp urban li jissodisfaw ir-rekwiżiti u l-kriterji applikabbli għall-programm rilevanti;

(b)  iwettaq l-evalwazzjoni kemm ta' konformità kif ukoll dik ta' investiment bir-rekwiżiti tal-istrateġija ta' investiment. Test ta' vijabbiltà għandu juri li l-proġett ma jkomplix mingħajr l-investiment tal-UDF;

(c)  jirrapporta dwar proġetti tal-iżvilupp urban skont l-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013;

(d)  jiżgura li tal-inqas 30 % tal-finanzjament totali mogħti lil proġett tal-iżvilupp urban hu ta' oriġini privata u li jinkiseb l-aqwa ingranaġġ possibbli ta' riżorsi privati.

Ir-responsabbiltà tal-Awtorità ta' Ġestjoni

Ir-responsabbiltà tal-awtorità ta' ġestjoni b'rabta mal-istrument finanzjarju għandha tkun kif stabbilit fl-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014.

It-telf kopert huwa l-ammonti prinċipali dovuti, pagabbli u pendenti u l-imgħax standard mhux imħallas (imma li jeskludi tariffi għal pagament tard u kwalunkwe kostijiet u spejjeż oħra).

It-tul ta' żmien

Il-perjodu ta' self tal-istrument finanzjarju għandu jkun stabbilit sabiex jiġi żgurat li l-kontribuzzjoni tal-programm kif imsemmi fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 hija użata għal self imħallas lil riċevituri finali sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023.

Investimenti li jsiru wara l-31 ta' Diċembru 2020 iridu jkunu vverifikati għall-konformità mar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, li se jidħlu fis-seħħ wara dik id-data.

Is-self u l-kondiviżjoni tar-riskju fil-livell tal-intermedjarju finanzjarju (l-allinjament tal-imgħax)

L-allinjament tal-imgħax bejn l-awtorità ta' ġestjoni, il-koinvestituri u l-intermedjarju finanzjarju jinkiseb permezz ta':

L-Intermedjarji Finanzjarji eliġibbli

L-intermedjarju finanzjarju magħżul għandu jkun korp pubbliku jew privat stabbilit fl-Istat Membru u għandu jkun legalment awtorizzat li jipprovdi self lill-proġetti tal-iżvilupp urban li joperaw fil-ġuriżdizzjoni tal-programm li jikkontribwixxi għall-istrument finanzjarju. L-intermedjarju finanzjarju eleġibbli għandu wkoll juri l-kapaċità li jimmaniġġa UDF u jimmonitorja l-portafoll tal-proġetti tal-iżvilupp urban. Dan jikkonċerna l-elementi meħtieġa fl-Artikolu 7 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 480/2014. L-intermedjarju finanzjarju eleġibbli għandu wkoll juri esperjenza fis-suq fil-mira rilevanti u rekord xieraq fil-maniġment ta' proġetti ekwivalenti jew simili jew mezzi finanzjarji li jinvestu fi proġetti simili għal dawk maħsuba mill-UDF, inkluża l-esperjenza fl-użu tal-FSIE.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun regolat kif xieraq mill-korp regolatorju tas-servizzi finanzjarji nazzjonali rilevanti u għandu jsegwi l-aħjar prattika ta' maniġment ta' fond professjonali.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jiġi mmaniġġat fuq bażi kummerċjali. Dan ir-rekwiżit għandu jitqies issodisfat jekk ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 16(9) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

Il-korpi privati għandhom jitqiesu bħala entitajiet legali privati li huma proprjetà ta' investituri privati jew pubbliċi li qed jinvestu b'riskju tagħhom stess u mir-riżorsi tagħhom stess.

L-istruttura legali tal-UDF għandha tippermetti finanzjament addizzjonali għall-ingranaġġ tal-kontribuzzjoni tal-programm minn investituri oħrajn fi proġetti tal-iżvilupp urban.

►M2  L-awtorità ta' ġestjoni u l-fond ta' fondi għandhom jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni meta jagħżlu l-intermedjarji finanzjarji. L-għażla tal-intermedjarji finanzjarji għandha tkun miftuħa, trasparenti, proporzjonali u mhux diskriminatorja filwaqt li tevita l-kunflitt ta' interess. L-għażla tal-intermedjarji finanzjarji għandha l-għan li tistabbilixxi arranġamenti tal-kondiviżjoni xierqa tar-riskju f'każ ta' trattament differenzjat. ◄

Il-proċess tal-għażla tal-intermedjarju finanzjarju għandu jevalwa l-istrateġija ta' investiment tal-UDF, l-approċċ għat-teħid ta' deċiżjonijiet u ta' governanza ġenerali, il-kapaċità ta' ġestjoni u l-kontribuzzjoni mill-intermedjarju finanzjarju mir-riżorsi proprji tiegħu għall-UDF. Fil-proċedura tal-għażla, wieħed mill-kriterji ta' eliġibbiltà għall-għażla tal-intermedjarju finanzjarju għandu jkun il-kapaċità tiegħu li jipproponi u jiżviluppa portafoll ta' proġetti tal-iżvilupp urban li għandhom jiġu ffinanzjati, b'qies tal-aktar politika tal-ipprezzar kompetittiva mill-intermedjarju finanzjarju li qed jipparteċipa fil-proċedura tal-għażla.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jkun responsabbli għall-identifikazzjoni u l-evalwazzjoni ta' proġetti tal-iżvilupp urban. Hekk kif jiġi magħżul, l-intermedjarju finanzjarju għandu jimmaniġġa sensiela ta' proġetti tal-iżvilupp urban.

Is-sensiela ta' proġetti tal-iżvilupp urban għandu jkun fiha proġetti li l-intermedjarju finanzjarju jimpenja ruħu li jiffinanzja, fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli dak iż-żmien.

L-investituri se jitqiesu li huma kull investitur li, fid-determinazzjoni raġonevoli tal-intermedjarju finanzjarju, huma investituri li joperaw f'ċirkostanzi li jikkorrispondu għall-prinċipju ta' investitur f'ekonomija tas-suq f'ekonomija ta' suq ħieles, irrispettivament min-natura u s-sjieda legali tagħhom.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jispeċifika, fil-kuntest tal-għażla tiegħu, il-kundizzjonijiet u l-kriterji għall-evalwazzjoni tal-koinvestituri. Dawn għandhom ikunu b'mod li jinftehmu u disponibbli għal koinvestituri potenzjali. L-intermedjarju finanzjarju għandu juri approċċ nondiskriminatorju biex isib u jinvesti ma' koinvestituri. L-evalwazzjoni ta' koinvestituri tista' ssir ex post.

L-eliġibbiltà tar-riċevituri finali

Ir-riċevituri finali għandhom ikunu eleġibbli skont il-liġi tal-Unjoni u dik nazzjonali, il-programm rilevanti tal-FSIE, il-ftehim ta' finanzjament u mal-kundizzjoni msemmija fl-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) Nru 651/2014. Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin għandhom jiġu ssodisfati mir-riċevituri finali fid-data tal-iffirmar tas-self:

(a)  għandhom ikunu atturi fl-iżvilupp urban, jiġifieri impriżi bi status legali li jippermetti d-djun u l-implimentazzjoni ta' proġetti tal-iżvilupp urban, bi strutturi ta' sjieda varji, pereżempju l-ikkombinar ta' kapital privat u pubbliku.

(b)  għandhom ikunu sħab attivi għall-awtoritajiet reġjonali u lokali li jistimolaw l-iżvilupp urban billi jinvestu fi proġett tal-iżvilupp urban. Ir-riċevituri finali jrid ikollhom interess legali xieraq fl-assi li fih se jsir l-investiment.

(c)  ma jkunux esklużi mill-Artikoli 1(2) sa (5) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

(d)  ma jkunux parti minn settur ristrett wieħed jew aktar (2).

(e)  ma għandhomx ikunu kumpanija f'diffikultà kif definit mill-Artikoli 2(18) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

(f)  ma jkunux delinkwenti jew f'inadempjenza fir-rigward ta' kull self jew kiri jew mogħti mill-intermedjarju finanzjarju jew minn istituzzjoni finanzjarja oħra skont il-verifiki magħmula b'konformità mal-linji gwida interni tal-intermedjarju finanzjarju tal-politika standard ta' kreditu.

(g)  huma għandhom jinvestu fi proġetti tal-iżvilupp urban li huma implimentati f'żoni assistiti f'mappa tal-għajnuna reġjonali approvata għall-perjodu 1.7.2014–31.12.2020 b'applikazzjoni tal-Artikoli 107(3)(a) u (c) tat-Trattat.

Barra minn hekk, fil-mument tal-investiment u matul ir-rimborż tas-self, ir-riċevituri finali għandu jkollhom post irreġistrat għan-negozju fi Stat Membru u l-attività li għaliha jkun ġie żborżat is-self għandha tkun tinsab fl-Istat Membru u r-reġjun/l-ġuriżdizzjoni rilevanti tal-programm tal-FSIE.

Il-karatteristiċi tal-prodott għar-riċevituri finali

L-UDF għandu jagħti lir-riċevituri finali s-self li jikkontribwixxi lejn l-objettiv tal-programm u li huwa kofinanzjat mill-programm. L-ammonti u r-rati tal-UDF għandhom ikunu allinjati mar-riżultati tal-valutazzjoni ex ante msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 u għandhom jikkonformaw mar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

Is-self jintuża esklużivament għall-finijiet permessi li ġejjin:

(a)  Investiment f'assi tanġibbli u intanġibbli.

(b)  Kapital ta' ħidma relatat ma' attivitajiet ta' żvilupp jew espansjoni li huma anċillari (u marbuta) ma' attivitajiet imsemmija f'(a) hawn fuq (li n-natura anċillari tagħhom tiġi evidenzjata, fost oħrajn, bil-pjan tal-proġett ta' żvilupp urban u l-ammont ta' finanzjament).

Il-kriterji ta' eliġibbiltà li ġejjin għandhom jiġu ssodisfati f'kull ħin mis-self tal-UDF inkluż fil-portafoll:

(c)  Is-self għandu jkollu oriġini ġdid, bl-esklużjoni tar-rifinanzjament ta' self eżistenti jew il-finanzjament ta' proġetti lesti.

(d)  L-ammont totali ta' investiment tal-UDF għall-proġett tal-iżvilupp urban ma għandux ikun iktar minn EUR 20 000 000 kif stipulat fl-Artikolu 16(3) tar-Regolament (UE) Nru 651/2014.

(e)  Is-self għandu jipprovdi finanzjament għal fini waħda jew aktar permessi f'EUR u/jew il-munita nazzjonali fil-ġuriżdizzjoni rilevanti u/jew, kif jista' jkun il-każ, f'kull munita oħra.

(f)  Is-self ma għandux ikun f'forma ta' self intermedju, dejn subordinat jew kważi ekwità.

(g)  Is-self ma għandux ikun fil-forma ta' linji ta' kreditu rotanti.

(h)  Is-self għandu jkollhom skeda ta' ripagament: inklużi pagament regolari amortizzat u/jew b'saldu uniku.

(i)  Is-self ma għandux jiffinanzja attivitajiet purament finanzjarji u ma għandux jiffinanzja l-provvediment ta' finanzi tal-konsumatur.

(j)  Maturità: is-self għandu jkollu maturità minima ta' 12-il xahar, (inkluż perjodu ta' grazzja rilevanti jekk ikun hemm) u maturità massima ta' 360 xahar.

Ir-rappurtar u r-riżultati fil-mira

L-intermedjarju finanzjarju għandu jipprovdi lill-awtorità ta' ġestjoni jew lill-fond ta' fondi b'informazzjoni mill-inqas kull tliet xhur f'forma u ambitu standardizzati.

Ir-rapport għandu jinkludi l-elementi rilevanti kollha tal-awtorità ta' ġestjoni biex jissodisfa d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013.

L-Istati Membri għandhom ukoll jissodisfaw l-obbligi ta' trasparenza skont ir-Regolament (UE) Nru 651/2014.

L-indikaturi għandhom ikunu allinjati mal-objettivi speċifiċi tal-prijorità rilevanti tal-programm tal-FSIE li qed jiffinanzja l-istrument finanzjarju u mar-riżultati mistennija speċifikati fil-valutazzjoni ex ante. Dawn għandhom jitkejlu u jiġu rrappurtati mill-inqas kull tliet xhur għall-UDF u allinjati bħala minimu mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013. Minbarra l-indikaturi komuni tal-assi prijoritarju tal-programm tal-FSIE indikaturi oħra jinkludu:

(a)  in-numru ta' self/proġetti ffinanzjati;

(b)  l-ammonti ffinanzjati ta' self;

(c)  l-inadempjenzi (numru u ammonti);

(d)  ir-riżorsi rimborżati u l-qligħ.

L-evalwazzjoni tal-benefiċċju ekonomiku tal-kontribuzzjoni tal-programm

Il-vantaġġ finanzjarju tal-kontribuzzjoni pubblika tal-programm għall-istrument għandu jiġi ttrasferit għar-riċevituri finali b'qies, jekk ikun applikabbli, tal-kundizzjonijiet favorevoli ta' finanzjament ipprovduti mill-kontribuzzjoni pubblika tal-programm għall-UDF.

L-intermedjarju finanzjarju għandu jnaqqas ir-rata effettiva tal-imgħax ġenerali u l-politika kollaterali fejn xieraq, imposta lir-riċevituri finali skont kull self eliġibbli inkluż fil-portafoll li jirrifletti l-kundizzjonijiet favorevoli ta' finanzjament tal-kontribuzzjoni tal-programm għall-UDF.

Dan il-prinċipju għandu jkun rifless fil-ftehim ta' finanzjament bejn l-awtorità ta' ġestjoni jew il-fond ta' fondi u l-intermedjarju finanzjarju.

(1)   Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 821/2014 tat-28 ta' Lulju 2014 li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-arranġamenti dettaljati għat-trasferiment u l-immaniġġar ta' kontribuzzjonijiet tal-Programm, ir-rappurtar dwar strumenti finanzjarji, il-karatteristiċi tekniċi tal-miżuri ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni għal operazzjonijiet u s-sistema biex tiġi rreġistrata u tinħażen id-dejta (ĠU L 223, 29.7.2014, p. 7).

(2)   Is-setturi ekonomiċi li ġejjin jissejħu flimkien bħala “setturi ristretti”:
(a)  attivitajiet ekonomiċi illegali: kull produzzjoni, kummerċ jew attività oħra, li hija illegali taħt il-liġijiet jew ir-regolamenti tal-ġuriżdizzjoni tad-domiċilju għal tali produzzjoni, kummerċ jew attività.
(b)  It-tabakk u x-xorb alkoħoliku distillat. Il-produzzjoni u l-kummerċ tat-tabakk u xorb alkoħoliku distillat u prodotti relatati.
(c)  Il-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjoni: il-finanzjament tal-produzzjoni u l-kummerċ ta' armi u munizzjoni ta' kwalunkwe tip. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax sa fejn dawn l-attivitajiet ikunu parti jew aċċessorju għal politiki espliċiti tal-Unjoni Ewropea.
(d)  Casinos. Casinos u intrapriżi ekwivalenti.
(e)  Restrizzjonijiet fis-settur tal-IT. Applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma' programmi jew soluzzjonijiet ta' dejta elettronika, li (i) jimmiraw b'mod speċifiku: (a) li jappoġġaw kull attività inkluża fis-Setturi Ristretti li hemm referenza għalihom f'minn a sa d hawn fuq; (b) logħob tal-azzard fuq l-Internet u casinos onlajn; jew (c) pornografija, jew li (ii) huma maħsuba biex jippermettu li illegalment (a) jidħlu f'networks ta' dejta elettronika; jew (b) jiddawnlowdjaw dejta elettronika.
(f)  Restrizzjonijiet fis-settur tax-xjenza tal-ħajja. Fil-każ li jiġi pprovdut appoġġ għall-finanzjament tal-applikazzjonijiet tar-riċerka, l-iżvilupp jew tekniċi relatati ma': (i) ikklonjar tal-bniedem għal raġunijiet ta' riċerka jew terapewtiċi; jew (ii) Organiżmi Ġenetikament Modifikati (“OĠM”).