2.2.2016   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 26/1

(1)

It-titjib fit-trasparenza tad-dritt tal-Unjoni huwa element essenzjali tal-istrateġija għal tfassil aħjar tal-liġijiet li qed jimplimentaw l-istituzzjonijiet tal-Unjoni. F’dak il-kuntest huwa xieraq li dawk l-atti li ma għadx għandhom skop jitħassru.

(2)

Għadd ta’ atti li jappartjenu għall-acquis ta’ Schengen ma għadhomx rilevanti minħabba n-natura temporanja tagħhom jew għaliex il-kontenut tagħhom ġie trattat f’atti suċċessivi.

(3)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (95) PV 1 rev (2) irreferiet għal sitwazzjoni speċifika ħafna fir-rigward tal-konsultazzjoni li saret qabel u li ġiet mitluba mill-Portugall vis-à-vis l-applikanti għall-viża Indoneżjani. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolamenti (KE) Nru 810/2009 (3) u (KE) Nru 767/2008 (4) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, li jipprevedu regoli ġodda dwar il-konsultazzjoni minn qabel ta’ Stati Membri oħra fir-rigward tal-ħruġ tal-viżi.

(4)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (95)21 (5) ipprevediet l-obbligu tal-Istati Membri li jiskambjaw informazzjoni statistika għal monitoraġġ aħjar tal-migrazzjoni fil-fruntieri esterni. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 (6), li jafda lil Frontex bil-kompiti li twettaq l-analiżi tar-riskju dwar riskji emerġenti u s-sitwazzjoni attwali fuq il-fruntieri esterni u li tiżviluppa u topera s-sistemi ta’ informazzjoni li jippermettu l-iskambju ta’ tali informazzjoni.

(5)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (96) 13 rev 1 (7) stabbiliet il-prinċipji li jirregolaw id-drittijiet u l-obbligi tal-Istati Membri rappreżentanti u rappreżentati fir-rigward tal-ħruġ tal-viżi Schengen f’pajjiżi terzi fejn mhux l-istati kollha ta’ Schengen huma rrappreżentati. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 810/2009, li jipprevedi regoli ġodda dwar l-arranġamenti dwar rappreżentanza f’sitwazzjonijiet fejn Stat Membru jaqbel li jirrappreżenta Stat Membru ieħor għall-fini li jeżamina l-applikazzjonijiet u joħroġ il-viżi f’isem dak l-Istat Membru.

(6)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/COM-ex (97) 39 rev (8) approvat il-prinċipji ta’ gwida għall-iskop ta’ provi u evidenza indikattiva fil-ftehimiet ta’ riammissjoni bejn l-istati ta’ Schengen. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 343/2003 (9) u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1560/2003 (10), li jipprevedu elementi ta’ prova u provi indizjarji li għandhom jintużaw biex ikun determinat l-Istat Membru responsabbli għall-eżami tal-applikazzjoni għall-ażil.

(7)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (98) 1 rev 2 (11) ipprevediet għadd ta' miżuri immirati li jżidu l-effiċjenza tal-verifiki mal-fruntieri esterni. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 562/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12), li jistabbilixxi r-regoli dwar il-qsim ta’ fruntieri esterni u tar-Regolament (KE) Nru 2007/2004, li jafda lill-Frontex bil-kompitu li tiffaċilita l-applikazzjoni ta’ miżuri Komunitarji li jikkonċernaw il-ġestjoni tal-fruntieri esterni billi tiżgura l-koordinazzjoni tal-azzjonijiet tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri.

(8)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (98) 18 rev (13) ipprevediet proċedura li għandha tiġi segwita mill-Istati ta’ Schengen li jesperjenzaw diffikultajiet serji biex jiksbu laissez-passer biex jirripatrijaw persuni b’nazzjonalità barranija illegali. Hija pprevediet ukoll il-possibbiltà tal-investigazzjoni, fil-livell tal-Unjoni, tal-ħtieġa li jintużaw mezzi oħrajn ta’ natura iktar vinkolanti kontra l-pajjiżi li jqajjmu problemi f'dak ir-rigward. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara li l-Unjoni kkonkludiet ftehimiet ta’ riammissjoni ma’ għadd ta’ pajjiżi terzi. Dawk il-ftehimiet stabbilixxew l-obbligi u l-proċeduri speċifiċi li għandhom jikkonformaw magħhom l-awtoritajiet tal-pajjiżi terzi u tal-Istati Membri fir-rigward tar-ripatrijazzjoni ta’ persuni b’nazzjonalità barranija li jkunu qiegħdin jirrisjedu irregolarment fl-Unjoni.

(9)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (98) 21 (14) approvat regoli komuni biex jitwaħħlu timbri fuq il-passaporti tal-applikanti kollha għal viża bħala mezz li jipprevjeni lill-istess persuna milli tagħmel iktar minn applikazzjoni waħda għal viża jew tagħmel applikazzjonijiet suċċessivi għal viża. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 810/2009, li ppreveda sett ġdid ta’ regoli għall-ħruġ ta’ viżi u għall-ittimbrar ta' dokument tal-ivvjaġġar tal-applikant.

(10)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (98) 37 def 2 (15) stabbiliet sett ta’ miżuri bil-għan li jiġi stabbilit approċċ integrat għall-intensifikar tal-ġlieda kontra l-migrazzjoni illegali. Dawk il-miżuri daħħlu fis-seħħ bid-Deċiżjoni tal-Grupp Ċentrali tas-27 ta’ Ottubru 1998 dwar l-adozzjoni ta’ miżuri sabiex tiġi kkumbattuta l-immigrazzjoni illegali (SCH/C (98) 117). Dawk id-Deċiżjonijiet ma baqgħux applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 377/2004 (16), li jistabbilixxi l-qafas komuni biex uffiċjali ta’ kollegament dwar l-immigrazzjoni jintbagħtu f’pajjiżi terzi, ir-Regolament (KE) Nru 562/2006, li jipprevedi sett ta’ miżuri komuni dwar il-kontroll tal-fruntieri esterni u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/371/ĠAI (17), li tafda lill-Europol b’kompiti speċifiċi relatati mal-iskambju ta’ informazzjoni, inkluż l-ġlieda kontra l-migrazzjoni irregolari.

(11)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (98) 59 rev (18) ipprevediet sett ta’ linji gwida għall-użu koordinat ta’ konsulenti dwar dokumenti fir-rigward ta’ traffiku tal-ajru u dak marittimu lir-rappreżentanzi konsulari tal-Istati Membri bil-għan li tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-immigrazzjoni illegali. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 377/2004, li jistabbilixxi regoli ġodda għall-iskjerament ta' uffiċjali ta’ kollegament f’pajjiżi terzi.

(12)

Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Eżekuttiv SCH/Com-ex (99) 7 rev 2 (19) approvat pjan għall-issekondar reċiproku ta’ uffiċjali ta’ kollegament mill-Istati Membri biex jagħtu pariri u jassistu fit-twettiq ta’ kompiti ta’ sigurtà u verifika ma' fruntieri esterni. Dik id-Deċiżjoni ma baqgħetx applikabbli wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 562/2006 u r-Regolament (KE) Nru 2007/2004, li flimkien introduċew qafas legali ġdid għall-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri dwar il-kontroll tal-fruntieri esterna, inkluż is-sekondar ta’ uffiċjali ta’ kollegament.

(13)

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 189/2008 (20) stabbilixxa speċifikazzjonijiet rilevanti għal ċerti testijiet tas-SIS II bil-għan li juru li s-SIS II ċentrali, l-infrastruttura ta’ komunikazzjoni u l-interazzjonijiet bejn is-SIS II ċentrali u s-sistemi nazzjonali (N.SIS II) taħdem skont il-ħtiġijiet tekniċi u funzjonali stabbiliti fl-istrumenti legali tas-SIS II. Dak ir-Regolament tilef l-effett legali tiegħu ladarba s-SIS II bdiet topera fid-9 ta’ April 2013.

(14)

Għal raġunijiet ta’ ċertezza legali u ċarezza, għandhom jitħassru dawk id-Deċiżjonijiet u r-Regolament li ma għadhomx applikabbli.

(15)

Minħabba li l-għan ta' dan ir-Regolament, jiġifieri t-tħassir ta' għadd ta' atti obsoleti tal-Unjoni li jagħmlu parti mill-acquis ta' Schengen, ma jistax jinkiseb b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jista' jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista' tadotta miżuri f'konformità mal- prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE). Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju biex jinkiseb dak l-għan.

(16)

F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, anness mat-TUE u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, id-Danimarka mhijiex qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhijiex marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu. Ladarba dan ir-Regolament jibni fuq l-acquis ta' Schengen, id-Danimarka għandha, f'konformità mal-Artikolu 4 ta' dak il-Protokoll, tiddeċiedi, fi żmien sitt xhur wara li l-Kunsill ikun iddeċieda dwar dan ir-Regolament jekk hijiex ser timplimentah fil-liġi nazzjonali tagħha.

(17)

Dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li fihom ma jipparteċipax ir-Renju Unit, f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/365/KE (21); għaldaqstant ir-Renju Unit mhux qed jieħu sehem fl-adozzjoni tiegħu u mhux marbut bih jew soġġett għall-applikazzjoni tiegħu.

(18)

Dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li fih l-Irlanda mhijiex qed tieħu sehem, skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE (22); għaldaqstant, l-Irlanda mhijiex qed tieħu sehem fl-adozzjoni tiegħu u mhix marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.

(19)

Fir-rigward tal-Iżlanda u tan-Norveġja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen skont it-tifsira tal-Ftehim konkluż bejn il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawn tal-aħħar mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis (23) ta’ Schengen li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE (24).

(20)

Fir-rigward tal-Iżvizzera, dan ir-Regolament ma jikkostitwixxix żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fit-tifsira tal-Ftehim konkluż bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis  (25) ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2008/146/KE (26) u 2008/149/ĠAI (27).

(21)

Fir-rigward ta’ Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, skont it-tifsira tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat ta’ Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat ta’ Liechtenstein għall-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen (28), relatat mal-abolizzjoni tal-verifiki mal-fruntieri interni u l-moviment tal-persuni, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2011/349/UE (29) u 2011/350/UE (30),

—

Deċiżjoni Sch/Com-ex (95) PV 1 rev. (politika dwar il-viża);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (95) 21 (skambju ta’ informazzjoni statistika);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (96) 13 rev. 1 (ħruġ ta' viżi Schengen);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (97) 39 rev. (evidenza taħt il-ftehimiet ta’ riammissjoni);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (98) 1 rev .2 (task force);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (98) 18 rev (diffikultajiet biex jinkiseb laissez-passer);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (98) 21 (ittimbrar ta’ passaporti);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (98) 37 def. 2 (ġlieda kontra l-immigrazzjoni illegali);

—

Deċiżjoni SCH/C (98) 117 (ġlieda kontra l-immigrazzjoni illegali);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (98) 59 rev. (konsulenti dwar id-dokumenti);

—

Deċiżjoni SCH/Com-ex (99) 7 Rev. 2 (uffiċjali ta’ kollegament); u

—

Regolament (KE) Nru 189/2008 (testijiet tas-SIS II).