Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011AP0488

Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet diretti) * Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal- 15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta’ azzjonijiet diretti miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka, li jimplimenta l-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta’ taħriġ (2012 sal-2013) (COM(2011)0074 – C7-0078/2011 – 2011/0044(NLE))

ĠU C 153E, 31.5.2013, p. 178–183 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

31.5.2013   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/178


It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011
Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet diretti) *

P7_TA(2011)0488

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta’ azzjonijiet diretti miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka, li jimplimenta l-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta’ taħriġ (2012 sal-2013) (COM(2011)0074 – C7-0078/2011 – 2011/0044(NLE))

2013/C 153 E/33

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0074),

wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema Artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7–0078/2011),

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0340/2011),

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

2.

Jistieden lill-Kummissjoni timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika;

3.

Jitlob lill-Kunsill jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

4.

Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5

(5)

Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha tinsaħaq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari.

(5)

Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha ssir enfasi fuq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari. Minbarra dan, il-JRC għandu jgħin fis-superviżjoni tal-kwalità u tal-effikaċja tat-taħriġ, kif ukoll fil-koordinament tal-programmi edukattivi eżistenti fil-qasam tal-enerġija nukleari fi ħdan l-Unjoni, u fi ħdan il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi ġirien.

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5 a (ġdida)

 

(5a)

Jeħtieġ li tingħata aktar attenzjoni u li jkun hemm aktar infiq tal-baġit għall-inizjattivi li huma anċillari għar-riċerka nukleari ta' bażi, partikolarment fir-rigward tal-investiment fil-kapital uman u f'azzjonijiet immirati biex jindirizzaw ir-riskju ta' skarsezzi ta' ħiliet fis-snin li ġejjin (eż. għotjiet lir-riċerkaturi fil-qasam nukleari) u t-telf konsegwenti għall-Unjoni tar-rwol ta’ tmexxija;

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6 a (ġdida)

 

(6a)

L-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Qafas (2012-2013) għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-semplifikar tal-implimentazzjoni tal-Programmi ta’ Qafas tar-Riċerka (1).

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 10 a (ġdida)

 

(10a)

Il-ġestjoni tal-finanzjamenti mill-Unjoni għar-riċerka għandha tkun aktar ibbażata fuq il-fiduċja u tolleranti għar-riskji fl-istadji kollha tal-proġetti, filwaqt li tiżgura r-responsabbiltà, b'regoli flessibbli tal-Unjoni.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11

(11)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi. Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

(11)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi. Għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm ir-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u tal-ispejjeż maż-żmien. Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt c a (ġdid)

 

(ca)

id-dekummissjonar

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 1

1.   Il-Kummissjoni għandha tfassal programm ta’ ħidma multiannwali għall-implimentazzjoni tal-programm speċifiku, li jistipula f’aktar dettall l-objettivi u l-prijoritajiet xjentifiċi u teknoloġiċi stabiliti fl-Anness, u l-iskadenzi għall-implimentazzjoni.

1.   Il-Kummissjoni għandha tfassal programm ta’ ħidma multiannwali għall-implimentazzjoni tal-programm speċifiku, li jispjega f’aktar dettall l-objettivi u l-prijoritajiet xjentifiċi u teknoloġiċi stabiliti fl-Anness, flimkien mal-fondi meħtieġa, l-arranġamenti finanzjarji u l-iskadenzi għall-implimentazzjoni.

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Anness – punt 3.1.1

L-immaniġjar tal-fjuwil użat u l-iskart nukleari ta’ livell għoli jinvolvi l-ipproċessar, il-kundizzjonar, it-trasport, il-ħżin interim u d-disponiment ġeoloġiku tagħhom. Il-mira aħħarija hija li jkun evitat ir-rilaxx ta’ radjunuklidi fil-bijosfera matul dawn l-istadji kollha tul l-iskala taż-żmien twila ħafna tad-dekompożizzjoni tagħhom. Id-disinn, il-valutazzjoni u l-funzjonament tas-sistemi ta’ barrieri ta’ konteniment mibnija u naturali tul l-iskali ta’ żmien rilevanti huma fundamentali biex jintlaħqu dawn l-objettivi u jiddependu fost affarijiet oħra fuq l-imġiba tal-karburant u/jew l-iskart fl-ambjent ġeoloġiku. Tali studji huma koperti minn dan il-programm speċifiku.

L-immaniġjar tal-fjuwil użat u l-iskart nukleari ta’ livell għoli jinvolvi l-ipproċessar, il-kundizzjonar, it-trasport, il-ħżin interim u d-disponiment ġeoloġiku tagħhom. Il-mira aħħarija hija li jkun evitat ir-rilaxx ta’ radjunuklidi fil-bijosfera matul dawn l-istadji kollha tul l-iskala taż-żmien twila ħafna tad-dekompożizzjoni tagħhom. Id-disinn, il-valutazzjoni , il-monitoraġġ u l-funzjonament tas-sistemi ta’ barrieri ta’ konteniment mibnija u naturali matul l-iskali ta’ żmien rilevanti huma fundamentali għall-ilħuq ta’ dawn l-objettivi u jiddependu fost affarijiet oħra mill-imġiba tal-fjuwil u/jew l-iskart fl-ambjent ġeoloġiku. Tali studji huma koperti minn dan il-programm speċifiku.

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.1 – punt 3.1.3

3.1.3.     Riċerka bażika tal-aktinidi

Biex tinżamm il-kompetenza u l-pożizzjoni fuq quddiem fil-qasam tat-teknoloġija nukleari ċivili, huwa essenzjali li titkattar ir-riċerka bażika interdixxiplinari dwar il-materjali nukleari bħala riżorsa li minnha jistgħu jfeġġu innovazzjonijiet teknoloġiċi ġodda. Għaldaqstant, dan jirrikjedi għarfien dwar ir-rispons tal-hekk imsejħa ‘elementi tas-saff elettroniku 5f’ (jiġifieri l-aktinidi) u l-komposti għal parametri termodinamiċi (ġeneralment estremi). Minħabba l-bażi tad-dejta sperimentali żgħira u l-kumplessità intrinsika tal-immodellar, l-għarfien attwali tagħna rigward dawn il-mekkaniżmi huwa wieħed limitat. Ir-riċerka bażika li tindirizza dawn il-kwistjonijiet hija kruċjali għall-fehim tal-imġiba ta’ dawn l-elementi u biex jibqa’ fuq quddiem tal-fiżika tal-materja kondensata kontemporanja. L-iżviluppi fl-immudellar avvanzat u s-simulazzjoni sejrin jiżdiedu biex tingħata spinta lill-impatt tal-programmi sperimentali.

Il-programm ta’ riċerka bażika tal-JRC dwar l-aktinidi sejjer jibqa’ fuq quddiem tal-fiżika u l-kimika tal-aktinidi, bil-għan ewlieni li jkunu pprovduti faċilitajiet sperimentali tal-ogħla kwalità lix-xjenzati mill-universitajiet u ċ-ċentri tar-riċerka. Dawn jippermettulhom li jinvestigaw il-karatteristiċi tal-materjali ta’ aktinidi, sabiex titlesta l-edukazzjoni tagħhom u jikkontribwixxu għall-avvanzi fix-xjenzi nukleari.

imħassar

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.1 – punt 3.1.6 – paragrafu 1

It-Titolu II, il-Kapitolu 3, tat-Trattat jipprevedi l-istabbiliment ta’ standards bażiċi tas-sikurezza għall-protezzjoni tas-saħħa tal-ħaddiema u tal-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jitnisslu mir-radjazzjoni jonizzanti. L-Artikoli 31 sa 38 tat-Trattat jipprovdu regoli dwar ir-rwol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-kontroll tal-livelli tar-radjuattività fl-ambjent , ir-rilaxx fl-ambjent u l-immaniġjar tal-iskart nukleari . Skont l-Artikolu 39 tat-Trattat, il-JRC jipprovdi għajnuna lill-Kummissjoni fit-twettiq ta’ dan il-kompitu.

It-Titolu II, il-Kapitolu 3, tat-Trattat jipprevedi l-istabbiliment ta’ standards bażiċi tas-sikurezza għall-protezzjoni tas-saħħa tal-ħaddiema u tal-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jitnisslu mir-radjazzjoni jonizzanti. L-Artikoli 31 sa 38 tat-Trattat jipprovdu regoli dwar ir-rwol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-kontroll tal-livelli tar-radjuattività fl-ambjent u r-rilaxx fl-ambjent. Il-JRC, f'kollaborazzjoni mas-sħab internazzjonali tiegħu, se jkompli jiżviluppa networks għall-kejl tar-radjuattività fl-ambjent, filwaqt li jagħmel is-sejbiet aċċessibbli għall-pubbliku immedjatament. Skont l-Artikolu 39 tat-Trattat, il-JRC jipprovdi għajnuna lill-Kummissjoni fit-twettiq ta’ dan il-kompitu.

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Anness – point 3.1.6 – paragrafu 2

Minħabba l-limiti ġodda għal radjunuklidi fl-ilma tax-xorb u l-ingredjenti tal-ikel, il-JRC sejjer jiżviluppa tekniki analitiċi u sejjer jipproduċi materjali ta’ referenza korrispondenti. It-tqabbil bejn il-laboratorji sejjer jiġi organizzat mal-laboratorji ta’ kontroll tal-Istati Membri biex tkun evalwata l-komparabilità tad-dejta ta’ kontroll irrapportata skont l-Artikoli 35 u 36 tat-Trattat, u biex tkun appoġġjata l-armonizzazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll tar-radjuattività bil-materjali tal-ittestjar ta’ referenza.

Minħabba l-limiti ġodda għal radjunuklidi fl-ilma tax-xorb u l-ingredjenti tal-ikel, il-JRC sejjer jiżviluppa tekniki analitiċi u sejjer jipproduċi materjali ta’ referenza korrispondenti. It-tqabbil bejn il-laboratorji sejjer jiġi organizzat mal-laboratorji ta’ kontroll tal-Istati Membri biex tkun evalwata l-komparabilità tad-dejta ta’ kontroll irrapportata skont l-Artikoli 35 u 36 tat-Trattat, u biex tkun appoġġjata l-armonizzazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll tar-radjuattività bil-materjali tal-ittestjar ta’ referenza. Din l-attività se tqis id-direttiva tal-Kunsill, li għandha tiġi adottata skont l-Artikolu 31 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, li jistipula rekwiżiti għall-protezzjoni tas-saħħa tal-pubbliku ġenerali fir-rigward ta' sustanzi radjuattivi f’ilma maħsub għall-konsum mill-bniedem.

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.2 – punt 3.2.1

Is-sikurezza nukleari u l-affidabilità tal-istallazzjonijiet operatorji huma dejjem soġġetti għall-ottimazzjoni sabiex jintlaħqu l-isfidi l-ġodda ppreżentati mil-liberalizzazzjoni tas-suq, it-tħaddim estiż tal-impjant, u l-hekk imsejjaħ ‘rinaxximent’ tal-industrija nukleari. Sabiex jinżamm u jittejjeb il-livell tas-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari kemm tat-tip tal-Punent kif ukoll tat-tip Russi, metodoloġiji ta’ valutazzjoni tas-sikurezza avvanzati u rraffinati u għodod analitiċi korrispondenti, jeħtieġ li jiġu estiżi u vvalidati. Investigazzjonijiet sperimenatli immirati jitwettqu fil-JRC biex jittejjeb il-fehim tal-fenomeni u l-proċessi fiżiċi sottostanti sabiex ikunu jistgħu jiġu vvalidati u vverifikati l-valutazzjonijiet tas-sikurezza deterministiċi u probabilistiċi, fuq il-bażi ta’ immudellar avvanzat tal-proċessi tal-impjanti (reattività u termidrawliċi), tal-komponenti taħt tagħbijiet/tixjiħ operazzjonali, u l-fatturi umani u organizzattivi. Il-JRC sejjer ikompli jkollu wkoll rwol ċentrali fl-istabiliment u t-tħaddim taċ-Ċentru Ewropew għall-Ikklerjar għar-Rispons dwar l-Esperjenza Operazzjonali għall-benefiċċju tal-Istati Membri kollha. Sejjer jipprovdi rapporti topiċi dwar kwistjonijiet ta’ impjanti speċifiċi u jħaffef il-kondiviżjoni u l-implimentazzjoni b’mod effiċjenti tar-rispons dwar l-esperjenza operazzjonali biex titjieb is-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari, għall-benefiċċji tar-regolaturi Ewropej kollha.

Is-sikurezza nukleari u l-affidabilità tal-istallazzjonijiet operatorji huma dejjem soġġetti għall-ottimazzjoni sabiex jintlaħqu l-isfidi l-ġodda ppreżentati mil-liberalizzazzjoni tas-suq, it-tħaddim estiż tal-impjant, u l-hekk imsejjaħ ‘rinaxximent’ tal-industrija nukleari. Sabiex jinżamm u jittejjeb il-livell tas-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari kemm tat-tip tal-Punent kif ukoll tat-tip Russi, metodoloġiji ta’ valutazzjoni tas-sikurezza avvanzati u rraffinati u għodod analitiċi korrispondenti, jeħtieġ li jiġu estiżi u vvalidati. Investigazzjonijiet sperimenatli immirati jitwettqu fil-JRC biex jittejjeb il-fehim tal-fenomeni u l-proċessi fiżiċi sottostanti sabiex ikunu jistgħu jiġu vvalidati u vverifikati l-valutazzjonijiet tas-sikurezza deterministiċi u probabilistiċi, fuq il-bażi ta’ immudellar avvanzat tal-proċessi tal-impjanti (reattività u termidrawliċi), tal-komponenti taħt tagħbijiet/tixjiħ operazzjonali, u l-fatturi umani u organizzattivi. Il-JRC sejjer ikompli jkollu wkoll rwol ċentrali fl-istabiliment u t-tħaddim taċ-Ċentru Ewropew għall-Ikklerjar għar-Rispons dwar l-Esperjenza Operazzjonali għall-benefiċċju tal-Istati Membri kollha. Sejjer jipprovdi rapporti topiċi dwar kwistjonijiet ta’ impjanti speċifiċi u jħaffef il-kondiviżjoni u l-implimentazzjoni b’mod effiċjenti tar-rispons dwar l-esperjenza operazzjonali biex titjieb is-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari, għall-benefiċċji tar-regolaturi Ewropej kollha. Fid-dawl tal-importanza dejjem tikber tad-dekummissjonar tar-reatturi nukleari u s-suq assoċjat li qed jespandi u l-aspetti tal-inġinerija, il-JRC se jtejjeb ukoll il-kompetenzi xjentifiċi tiegħu f'dan il-qasam. Fil-programm tiegħu huwa se jinkludi l-aspetti prinċipali tar-riċerka u tat-taħriġ tal-esperti dwar id-dekummissjonar tar-reatturi (metodoloġiji, taħriġ fuq il-post tax-xogħol stess, u sfond xjentifiku).


(1)   Testi adottati P7_TA(2010)0401.


Top
  翻译: