17.11.2015   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 383/57

Relatur:

is-Sur Ronny LANNOO

1.1.

F’din l-opinjoni l-KESE jagħmel rakkomandazzjonijiet dwar il-konsultazzjoni tal-partijiet interessati, prevista mit-Trattat, biex tiżdied il-kwalità ta’ dawn il-konsultazzjonijiet u biex jitnaqqas id-distakk bejn iċ-ċittadini u l-Ewropa. Dan l-eżerċizzju qed isir ukoll mill-Kummissjoni Ewropea permezz ta’ konsultazzjoni mifruxa mal-partijiet interessati dwar il-proċeduri ta’ konsultazzjoni, u dan issarraf fil-pakkett dwar ir-regolamentazzjoni aħjar, tal-Viċi President Timmermans. Fuq talba tal-Kummissjoni, il-KESE ser joħroġ ukoll Opinjoni dwar il-pakkett sħiħ “Regolamentazzjoni aħjar”.

1.2.

Il-KESE huwa mħasseb dwar il-mod kif il-konsultazzjoni qed issir bħalissa mal-partijiet interessati u, għalhekk, anke dwar il-kwalità tar-riżultati ta’ din il-konsultazzjoni. Għalhekk il-Kumitat jitlob li jsiru konsultazzjonijiet stabbli, rappreżentattivi, li jiżguraw valur miżjud għall-organizzazzjonijiet u l-gruppi ta’ interess konċernati.

1.3.

L-analiżi ta’ kampjun tal-konsultazzjonijiet, li saret mill-KESE fl-ewwel nofs tal-2014, wasslet biex il-Kumitat jiddeċiedi li: l-approċċ kwalitattiv ivarja skont id-DĠ kkonċernat; l-għadd ta’ tweġibiet huwa insuffiċjenti u għalhekk iwassal għal nuqqas ta’ rappreżentattività; il-lingwa u t-terminoloġija mhumiex adattati għall-udjenzi fil-mira; u hemm nuqqas ta’ rappurtar dwar ir-riżultati u l-monitoraġġ tagħhom. Għaldaqstant, b’mod ġenerali, jista’ jiġi konkluż li l-linji gwida fis-seħħ s’issa mhux qed jiġu applikati biżżejjed.

1.4.

Konxju ta’ kemm huwa diffiċli li tiġi konsultata l-firxa ta’ ċittadini u organizzazzjonijiet fl-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew qed ifassal għadd ta’ proposti strutturali, konkreti u realistiċi, u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex tikkoopera b’mod kostruttiv fit-tħejjija u l-implimentazzjoni tal-miżuri ġodda.

1.5.

Il-KESE jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel il-linji gwida u standards tal-kwalità eżistenti vinkolanti għad-direttorati ġenerali fil-konsultazzjoni mal-partijiet interessati. Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni ta’ dawn il-linji gwida, il-Kumitat jipproponi li tinħoloq unità ta’ koordinazzjoni fil-livell tas-Segretarjat Ġenerali, li tkun tista’ tipprovdi appoġġ lid-DĠs fil-konsultazzjoni mal-partijiet interessati.

1.6.

Approċċ aktar strateġiku għall-proċess ta’ konsultazzjoni, mit-tħejjija sal-evalwazzjoni, li jipprevedi parteċipazzjoni sistematika tal-istrutturi konċernati (organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-gruppi fil-mira u korpi konsultattivi u ta’ konċiljazzjoni), għandu jiżgura kwalità u iktar risposti. Jekk il-konsultazzjonijiet jiġu ppjanati aħjar u l-għan tagħhom jiġi komunikat, dan jiffaċilita l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati.

1.7.

Il-Kumitat jenfasizza li huwa kruċjali għal proċedura ta’ konsultazzjoni ta’ kwalità li ssir identifikazzjoni korretta tal-partijiet interessati. Għalhekk, il-KESE jirrakkomanda lill-Kummissjoni tuża l-istrutturi eżistenti – bħall-Kumitat u l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi – u li tibbaża fuq ir-reġistru tat-trasparenza. Għaldaqstant m’hemmx bżonn li jinħolqu strutturi ġodda.

1.8.

Il-KESE jqis li għandhom jiġu razzjonalizzati mill-ġdid il-metodi u l-għodod li jintużaw għall-konsultazzjoni tal-partijiet interessati. Bażikament hemm żewġ metodi possibbli għall-konsultazzjoni: bil-miktub/onlajn jew bil-fomm/fi djalogi interattivi. Għandhom jintgħażlu l-metodi u l-istrumenti adatti skont l-għan mixtieq, il-grupp fil-mira, eċċ., u dan fil-qafas tal-approċċ strateġiku tal-proċess ta’ konsultazzjoni. Barra minn hekk, għandhom jiġu introdotti b’mod effikaċi t-teknoloġiji l-ġodda, b’mod partikolari biex jintlaħqu ċerti gruppi fil-mira, bħal pereżempju ż-żgħażagħ.

1.9.

F’dan l-approċċ għandha ssir distinzjoni bejn il-konsultazzjonijiet mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u dawk mal-pubbliku inġenerali. Id-differenza bejniethom mhijiex biss il-metodu iżda l-għan, peress li għal dawk tal-ewwel iridu jiżguraw ir-rappreżentattività filwaqt li għat-tieni, iridu jippromovu l-inklużjoni u l-parteċipazzjoni.

1.10.

Meta tintgħażel is-soluzzjoni tal-kwestjonarju bil-miktub, il-KESE huwa tal-fehma li dan għandu jkun disponibbli fil-lingwi kollha uffiċjali tal-UE. Barra minn hekk, il-KESE jitlob li l-kwestjonarju jiġi preżentat minn qabel lill-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw il-gruppi fil-mira kkonċernati sabiex jiġi evitat li minħabba terminoloġija wisq speċjalizzata ma jkunx jista’ jinftiehem minn dawn il-gruppi.

1.11.

Il-Kumitat jenfasizza l-importanza li fl-ipproċessar tar-riżultati jiġi previst koeffiċjent ta’ korrezzjoni kwantitattiv u kwalitattiv skont jekk it-tweġiba tkunx ingħatat minn individwu jew minn organizzazzjoni rappreżentattiva tas-soċjetà ċivili. B’hekk it-tweġibiet mingħand organizzazzjoni rappreżentattiva għandhom jingħataw koeffiċjent ta’ korrezzjoni ikbar.

1.12.

Sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni fil-konsultazzjonijiet, il-KESE jenfasizza l-importanza li għal kull konsultazzjoni jsir rapport ta’ sintesi bir-risposti riċevuti u li dan jindika wkoll għaliex ċerti tweġibiet ikunu tqiesu jew ma jkunux tqiesu meta tħejjiet il-proposta.

1.13.

Fid-dawl tar-rwol tiegħu previst mit-Trattati, il-Kumitat jipproponi li jaqdi r-rwol ta’ faċilitatur biex il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati jkollha ċans ikbar li tirnexxi. Huwa jista’ jieħu sehem u jikkoopera f’kull fażi importanti tal-proċess (l-identifikazzjoni tal-partijiet interessati, it-tħejjija tal-kwestjonarji, is-sintesi u l-monitoraġġ tar-riżultati). Sabiex tingħata strutturazzjoni, stabbiltà u rappreżentattività lill-proċess, il-Kumitat, bħalma għamel fil-passat, jista’ jorganizza seduti ta’ smigħ u konferenzi kif ukoll jistabbilixxi pjattaformi u fora tad-djalogu.

1.14.

Fil-qafas tal-konsultazzjoni tal-partijiet interessati, il-Kummissjoni Ewropea għandha tisfrutta iktar il-potenzjal li toffri kooperazzjoni msaħħa mal-Kumitat, bħalma huwa rakkomandat fil-protokoll ta’ kooperazzjoni ffirmat fit-22 ta’ Frar 2012 mill-Kumitat u l-Kummissjoni (1). Bis-saħħa t’hekk, sabiex jiġu ottimizzati r-riżorsi u biex ikun hemm approċċ ta’ kooperazzjoni interistituzzjonali, ikunu jistgħu jiġu sfruttati kemm il-kompetenzi u l-għarfien speċifiċi tal-partijiet interessati kif ukoll l-ispeċjalizzazzjoni, l-esperjenza u l-kompetenza fil-konsultazzjonijiet.

1.15.

Fir-rigward tal-laqgħat interattivi, il-KESE jista’ jikkoopera mal-Kummissjoni bħala organizzatur, bħalma diġà jagħmel b’mod regolari fil-pjattaformi ta’ djalogu strutturati (pereżempju dwar l-immigrazzjoni u l-konsum).

1.16.

Fl-aħħar nett, il-KESE jappella għal kampanja ta’ informazzjoni sostnuta dwar il-proċess ta’ konsultazzjoni u l-konsultazzjonijiet. Il-Kumitat jixtieq jieħu sehem attiv flimkien mal-organizzazzjonijiet li huwa jirrappreżenta.

1.17.

Barra minn hekk, il-KESE, kemm bħala promotur tad-djalogu ċivili strutturat kif ukoll bħala strument fundamentali tad-demokrazija parteċipattiva, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel użu ikbar mill-pjattaformi tad-djalogu strutturat. B’hekk ikun jista’ jkun wieħed mill-atturi involuti b’mod kontinwu fil-fażijiet kollha tal-proċess politiku, u jkollu wkoll impatt pożittiv mil-lat tal-ispejjeż u l-ħin.

2.1.1.

B’konformità mal-Artikolu 11(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea: “Sabiex tassigura li l-azzjonijiet tal-Unjoni jkunu koerenti u trasparenti, il-Kummissjoni Ewropea għandha tagħmel konsultazzjonijiet wiesgħa [sic.] mal-partijiet konċernati.”

2.1.2.

Il-“konsultazzjoni” hija proċess li permezz tiegħu l-Kummissjoni tiġbor l-opinjonijiet u l-fehmiet taċ-ċittadini u tal-partijiet interessati. Dan il-proċess komplementari jsir bla ħsara għad-djalogu ċivili strutturat (l-Artikolu 11(2) tat-TFUE) u l-konsultazzjonijiet li jsiru f’kuntesti speċifiċi, bħall-konsultazzjoni tal-imsieħba soċjali fil-qafas tad-djalogu soċjali (l-organizzazzjonijiet ta’ min iħaddem u t-trejdjunjins (l-Artikolu 154 tat-TFUE) jew il-konsultazzjoni tal-korpi konsultattivi bħall-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (l-Artikolu 304 tat-TFUE) (2), li bl-ebda mod ma jista’ jissostitwihom.

2.1.3.

Minbarra l-konsultazzjoni fil-qafas tal-Artikolu 154 tat-TFUE, l-imsieħba soċjali, l-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins u ta’ min iħaddem, jieħdu sehem b’mod ħiħ fil-konsultazzjoni msemmija fil-paragrafi 2.1.1 u 2.1.2, b’mod partikolari fir-rigward tal-protezzjoni tal-konsumaturi, il-liġi ambjentali, il-politika kummerċjali, eċċ.

2.2.1.

Fl-2002, il-Kummissjoni Ewropea kienet stabbiliet standards minimi (4) għall-konsultazzjoni applikabbli b’mod obbligatorju għall-konsultazzjonijiet tal-partijiet interessati, dwar kull proposta, leġislattiva jew mhux leġislattiva. Fil-qafas tal-programm REFIT, il-Kummissjoni kienet ħabbret ukoll li kellhom isiru konsultazzjonijiet għall-valutazzjonijiet, ir-rapporti tal-kwalità u t-tħejjija ta’ atti delegati u ta’ implimentazzjoni (5).

2.2.2.

Il-Kummissjoni Ewropea, fil-linji gwida tagħha tal-2002 għad-DĠs huma u jwettqu l-konsultazzjonijiet, fost oħrajn tipprevedi l-pubblikazzjoni tan-noti spjegattivi dwar it-tema konċernata, il-kontenut tagħhom u l-għan tal-konsultazzjoni. Huwa ppjanat ukoll li fi tmiem il-konsultazzjoni jiġu pubblikati in-numru ta’ tweġibiet, in-natura ta’ dawk li wieġbu u sommarju tar-riżultati.

2.2.3.

Dwar il-multilingwiżmu, bħalissa m’hemm l-ebda regola formali fis-seħħ.

2.2.4.

Il-linji gwida u l-istandards minimi tal-2002 li għandhom jiġu rispettati fil-konsultazzjoni tal-partijiet interessati jistabbilixxu għaxar stadji fil-proċess ta’ konsultazzjoni, maqsuma fi tliet fażijiet: il-ħolqien ta’ strateġija (6), l-implimentazzjoni tal-konsultazzjoni (7), l-analiżi tar-riżultati (8).

2.2.5.

Il-Kummissjoni Ewropea bħalissa tipprevedi tnax-il metodu differenti fir-rigward tal-konsultazzjonijiet preparatorji tagħha skont l-objettivi u l-pubbliku fil-mira. Dawn it-tnax-il metodu huma: konsultazzjoni pubblika miftuħa, onlajn; studji; l-Ewrobarometru; konferenzi, seduti pubbliċi, laqgħat mal-partijiet konċernati; laqgħat, workshops, seminars mal-partijiet konċernati direttament; gruppi fil-mira; intervisti personali; grupp ta’ esperti tal-Kummissjoni Ewropea; bordijiet tal-SMEs; konsultazzjoni tal-awtoritajiet lokali jew reġjonali; kwestjonarji; fora ta’ diskussjoni onlajn.

2.3.1.

Minkejja dawn il-linji gwida u l-għadd kbir ta’ metodi u strumenti possibbli, ħafna partijiet interessati jikkritikaw l-effikaċja tas-sistema attwali ta’ konsultazzjoni. Fost l-ostakli speċifiċi hemm id-diffikultà li jiġu infurmati dwar il-konsultazzjoni (il-possibbiltà li jsibu l-informazzjoni faċilment fis-siti tal-Internet tal-UE u l-pubbliċità tal-konsultazzjoni), il-lingwa u t-terminoloġija, l-informazzjoni dwar ir-riżultati u, finalment, il-monitoraġġ.

2.3.2.

Barra minn hekk, il-kwalità u l-approċċ tal-konsultazzjonijiet ivarjaw ħafna skont id-DĠ konċernat, u hemm nuqqas ta’ koordinazzjoni u approċċ metodoloġiku uniformi.

2.3.3.

Il-KESE eżamina, abbażi ta’ teħid ta’ kampjuni, l-applikazzjoni tal-linji gwida fil-kuntest tal-ewwel 25 konsultazzjoni li saru fl-2014. Abbażi ta’ dan it-teħid ta’ kampjuni, jista’ jiġi osservat li:

Bħala konklużjoni, b’mod ġenerali hemm nuqqas ta’ rappreżentattività, kwalità u informazzjoni dwar ir-riżultati u l-monitoraġġ.

3.1.

Fil-linji gwida politiċi tal-Kummissjoni Ewropea l-ġdida, it-tisħiħ tad-demokrazija fl-Unjoni Ewropea hija fost l-10 prijoritajiet. L-għan tal-ħolqien ta’ reġistru obbligatorju għall-organizzazzjonijiet u l-individwi kollha involuti f’lobbying mal-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew jinsab fil-qalba ta’ din il-prijorità.

3.2.

Fid-19 ta’ Mejju 2015, il-Kummissjoni ppubblikat pakkett ta’ miżuri għar-regolamentazzjoni aħjar (10) li dwaru l-Kumitat ser joħroġ Opinjoni, fuq talba tal-Kummissjoni. Il-miżuri previsti huma bbażati fuq erba’ assi: approċċ ta’ trasparenza u ta’ konsultazzjoni, eżami mill-ġdid permanenti tal-leġislazzjoni eżistenti, valutazzjonijiet tal-impatt u kontroll ta’ kwalità aħjar, u ftehim interistituzzjonali ġdid.

3.3.

F’dan il-kuntest, qed jiġu proposti wkoll linji gwida adattati għall-konsultazzjoni mal-partijiet interessati. Bħala tħejjija għal dawn il-proposti, ġiet organizzata konsultazzjoni (11) dwar il-“linji gwida għall-konsultazzjoni tal-partijiet interessati”. Ir-riżultati (12) ta’ din il-konsultazzjoni pubblika ġew ikkunsidrati f’din l-Opinjoni.

4.1.1.

Il-KESE jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex timponi fuq id-direttorati ġenerali l-linji gwida interni eżistenti u biex tippenalizza n-nuqqas ta’ konformità (pereżempju fil-każ ta’ nuqqas ta’ trasparenza ta’ tweġibiet jew tar-rapport tal-analiżi), bħalma n-nuqqas ta’ kwalità tal-valutazzjoni tal-impatt jiġi penalizzat mill-Kumitat tal-Valutazzjonijiet tal-Impatt.

4.1.2.

Għal dan l-għan il-KESE jappella għal unità ta’ koordinazzjoni fi ħdan is-Segretarjat Ġenerali, taħt il-kontroll dirett tal-viċi president kompetenti tal-Kummissjoni. Din l-unità tkun tipprovdi wkoll l-appoġġ tagħha għad-DĠs kollha fl-approċċ komprensiv u l-istrateġija tal-konsultazzjonijiet, it-tħejjija u l-implimentazzjoni tar-rekwiżiti ta’ kwalità u tal-proċeduri, l-akkumpanjament rigward il-kwalità, l-informazzjoni u l-monitoraġġ.

4.1.3.

L-unità tal-koordinazzjoni tkun assistita minn grupp ta’ esperti, li miegħu jiżdiedu r-rappreżentanti tal-gruppi fil-mira li jkunu qed jiġi kkonsultati. Il-KESE jitlob li l-Kummissjoni tinvolvi l-ispeċjalizzazzjoni tal-Kumitat, b’mod partikolari fir-rigward tal-għażla tal-gruppi fil-mira, il-validazzjoni tal-kwestjonarji, is-sintesi u l-monitoraġġ tar-riżultati.

4.1.4.

Approċċ aktar sistematiku għall-konsultazzjonijiet, bi skeda speċifika u mħabbra minn qabel, għandu jgħin lill-partijiet interessati biex jitħejjew għall-parteċipazzjoni tagħhom. F’dan ir-rigward, skeda provviżorja tal-konsultazzjonijiet, affidabbli u aġġornata regolarment, hija indispensabbli. B’mod aktar ġenerali, il-KESE jipproponi li l-Kummissjoni tistruttura dawn il-konsultazzjoni b’mod aħjar, b’mod partikolari fuq bażi istituzzjonali u billi tisfrutta r-riżorsi tal-korpi konsultattivi jew l-ekwivalenti tagħhom fil-livell tal-Istati Membri, dak tar-reġjuni u dak lokali.

4.1.5.

Il-KESE jitlob lill-Kummissjoni li kull sena tippubblika valutazzjoni tal-approċċ tagħha tal-konsultazzjonijiet u r-riżultati tagħhom.

4.2.1.

Id-definizzjoni korretta tal-grupp fil-mira tal-konsultazzjoni hija essenzjali biex tinkiseb l-informazzjoni meħtieġa. Hemm bżonn għodod professjonali b’affidabbiltà provata. Huwa daqstant indispensabbli li tiġi żgurata kooperazzjoni mal-istrutturi eżistenti, mal-Kumitat u mal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi u leġittimi tas-soċjetà ċivili. Il-KESE jista’ jieħu sehem, fil-qafas tal-kompetenzi tiegħu u l-kooperazzjoni tajba mal-organizzazzjonijiet konċernati u mal-Kummissjoni, fl-identifikazzjoni tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi fi ħdan ċerti gruppi identifikati.

4.2.2.

Il-ħidma mwettqa mill-KESE (16) fid-definizzjoni tal-kriterji ta’ rappreżentattività tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili organizzata tista’ titqies bħala punt ta’ riferiment fil-proċess ta’ identifikazzjoni tal-organizzazzjonijiet rappreżentattivi msemmija hawn fuq. Il-KESE jixtieq ukoll isaħħaħ l-impatt tal-organizzazzjonijiet u tal-kooperazzjoni magħhom matul il-konsultazzjonijiet.

4.2.3.

Tqassim ġeografiku tajjeb u skont il-grupp fil-mira għandu jkun għan sistematiku. Fl-identifikazzjoni tal-partijiet interessati jeħtieġ ukoll li tiġi żgurata attenzjoni addizzjonali lill-gruppi sottorappreżentati jew li għandhom inqas riżorsi.

4.2.4.

Il-KESE jenfasizza l-importanza li jiġi introdott mekkaniżmu ta’ peżar ġustifikat fl-analiżi tar-risposti għall-konsultazzjonijiet, sabiex tingħata prijorità lill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi u kkonċernati direttament.

4.2.5.

Sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati fil-konsultazzjonijiet, il-kontenut tal-feedback wara dawn il-konsultazzjonijiet isir ferm importanti. Jeħtieġ li l-partijiet interessati jkunu jistgħu josservaw ir-riżultat tal-kontribut tagħhom u b’hekk li jħossu li kellhom influwenza ġenwina fuq il-proposti ppreżentati jew li jingħataw ir-raġunijiet għaliex ċerti elementi ma ġewx ikkunsidrati.

4.3.1.

Il-KESE jista’ jaġixxi bħala “netwerk tan-netwerks”, biex jinxterdu l-konsultazzjonijiet bil-miktub (onlajn) fost diversi partijiet interessati (bħalma jagħmel il-Kumitat tar-Reġjuni mal-awtoritajiet lokali). Fir-rigward tal-laqgħat interattivi, il-KESE jista’ jaġixxi bħala organizzatur minħabba r-relazzjonijiet tiegħu u tabilħaqq l-ispeċjalizzazzjoni tiegħu wkoll.

4.3.2.

Il-kwestjonarju tal-konsultazzjoni (onlajn) irid jitressaq għall-kummenti lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jew il-gruppi fil-mira konċernati, u dan fil-lingwa tal-pubbliku fil-mira. Barra minn hekk qed jiġi indikat ukoll li l-kwestjonarju għandu jiġi ttestjat minn bord ta’ partijiet interessati. Għal dan l-għan, l-identifikazzjoni minn qabel tal-atturi konċernati u r-reġistru ta’ trasparenza jistgħu jintużaw bħala għodda biex jiġu indirizzati dawn l-organizzazzjonijiet (ara l-punt 4.2). Sabiex titwettaq din l-identifikazzjoni, il-KESE jista’ jaqdi rwol ta’ faċilitatur.

4.4.1.

Il-linji gwida jipprevedu li, għal konsultazzjoni onlajn, għandha tiġi prevista skadenza ta’ mill-inqas 12-il ġimgħa, perjodu li fih 20 jum ta’ ħidma għall-konsultazzjoni interattiva. Il-KESE jirrakkomanda li ma titnediex konsultazzjoni fis-sajf. Barra minn hekk, għandha tiġi rispettata mill-inqas skeda ta’ żmien provviżorja (ara l-punt 4.1.4).

4.5.1.

Il-KESE jitlob lill-Kummissjoni, inklużi d-delegazzjonijiet tagħha fl-Istati Membri, biex tiżviluppa kampanja ta’ informazzjoni effettiva u sostnuta biex tħabbar il-konsultazzjonijiet u biex tinkoraġġixxi lill-partijiet interessati jieħdu sehem. Il-Kumitat mingħajr dubju jista’ jaqdi rwol ukoll f’dan ir-rigward u jitlob lill-membri tiegħu biex ixxerrdu l-informazzjoni fi ħdan in-netwerk tagħhom.

4.5.2.

Kull konsultazzjoni ser titħabbar b’mod ċar, b’mod adatt u f’ħin propizju, fil-midja tal-Kummissjoni, tal-Istati Membri u tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili kkonċernati. Ir-rappreżentanti tal-Kummissjoni fl-Istati Membri għandhom ikunu involuti wkoll f’dan l-approċċ globali.

4.6.1.

Il-KESE jenfasizza l-importanza li l-Kummissjoni tqis il-fehmiet li jitressqu waqt il-konsultazzjonijiet u li tiġġustifika l-mod kif ikkunsidrathom.

4.6.2.

Matul l-ippeżar spjegat fit-trattament tar-riżultati (ara l-punt 4.2.3), l-atturi tas-soċjetà ċivili organizzata u l-imsieħba soċjali għandhom ikunu proporzjonalment l-iżjed rappreżentati.

4.7.1.

Il-KESE jappoġġja l-pubblikazzjoni ta’ rapport ta’ sintesi flimkien mat-tweġibiet kollha riċevuti. B’hekk tiġi promossa t-trasparenza.

4.7.2.

Barra minn hekk, il-KESE jappella biex tingħata informazzjoni dwar il-monitoraġġ tal-proċeduri – b’mod partikolari lir-rispondenti – l-iktar fir-rigward tal-aġġustamenti tal-proposta u l-istadji sussegwenti fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjoni.

5.1.1.

Sabiex jiġu ottimizzati r-riżorsi u biex ikun hemm approċċ ta’ kooperazzjoni interistituzzjonali, fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet il-Kumitat jista’ joffri kemm l-għarfien tiegħu u tal-partijiet interessati attivi fid-diversi politiki tal-UE kif ukoll l-ispeċjalizzazzjoni, l-esperjenza u l-kompetenza tiegħu fil-konsultazzjonijiet.

5.1.2.

F’kooperazzjoni mal-Kummissjoni, u skont il-prijoritajiet tal-ħidma tiegħu, bħala monitoraġġ u valutazzjoni ta’ ċerti konsultazzjonijiet, il-KESE jixtieq iħejji opinjoni dwar dan, u jekk hemm bżonn, jorganizza seduta pubblika.

5.1.3.

Il-Kumitat, jixtieq li, f’kooperazzjoni tajba mal-organizzazzjonijiet konċernati, joffri l-kontribut u l-ispeċjalizzazzjoni tiegħu lill-Kummissjoni matul l-istadji kruċjali tal-proċess ta’ konsultazzjoni, b’mod partikolari fis-selezzjoni tal-grupp fil-mira, il-kwestjonarju, fis-sintesi u fil-monitoraġġ.

5.1.4.

Il-KESE jista’ jaġixxi kemm bħala “netwerk tan-netwerks” kif ukoll bħala faċilitatur, biex jinxterdu l-konsultazzjonijiet bil-miktub (onlajn) fost diversi partijiet interessati (bħalma jagħmel il-Kumitat tar-Reġjuni mal-awtoritajiet lokali).

5.1.5.

Fir-rigward tal-laqgħat interattivi, il-KESE jista’ jikkoopera mal-Kummissjoni bħala organizzatur, bħalma diġà jagħmel b’mod regolari fil-pjattaformi ta’ djalogu strutturati (pereżempju dwar l-immigrazzjoni u l-konsum).

5.1.6.

Fil-kuntest ta’ kampanja ta’ informazzjoni effettiva u sostnuta, il-Kumitat jista’ jikkontribwixxi billi jitlob lill-membri tiegħu biex ixxerrdu l-informazzjoni fi ħdan in-netwerk tagħhom.

5.2.1.

Il-KESE jista’, fi stadji varji tat-tħejjija, tal-implimentazzjoni u tal-monitoraġġ tal-konsultazzjoni, iservi bħala mezz ta’ komunikazzjoni bejn il-Kummissjoni Ewropea u s-soċjetà ċivili organizzata.

5.2.2.

Għal ċerti attivitajiet, bħal-laqgħat interattivi, tista’ tiġi żviluppata azzjoni konġunta bejn il-Kummissjoni u l-Kumitat.