8.5.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
569 |
DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT PERMANENTI TA' L-ISTATI TA' L-EFTA
Nru 3/2005/KP
tad-9 ta' Ġunju 2005
dwar l-aċċess pubbliku għal dokumenti ta' l-EFTA u li tneħħi d-Deċiżjoni Nru 2/2002/KP tal-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA tat-30 ta’ Mejju 2002
IL-KUMITAT PERMANENTI TA' L-ISTATI TA' L-EFTA,
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA Nru 2/2002/KP tat-30 ta’ Mejju 2002 dwar l-Aċċess Pubbliku għad-Dokumenti li b'dan qiegħda tiġi mħassra,
Wara li rrikonoxxa l-interess pubbliku f'aċċess miftuħ għal dokumenti f'qafas legali definit b'mod ċar, billi jitqiesu l-liġijiet nazzjonali applikabbli,
Wara li kkunsidra l-fatt li, meta jitqiesu talbiet għal aċċess għal dokumenti, il-prinċipju tat-trasparenza għandu jkun applikat bl-usa' mod possibbli,
IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ:
Artikolu 1
Is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jagħmel disponibbli lill-pubbliku bit-tqegħid fuq il-websajt tiegħu d-dokumenti elenkati fl-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
1. Kwalunkwe persuna tista' titlob aċċess għal dokumenti relatati maż-ŻEE (minn hawn 'il quddiem imsemmija bħala “dokumenti”) miktubin jew milqugħa mis-Segretarjat ta' l-EFTA li huma f'idejn is-Segretarjat ta' l-EFTA.
2. Aċċess għal dokument għandu jingħata sakemm ma japplikawx il-limitazzjonijiet ta' l-Artikoli li ġejjin:
Artikolu 3
1. Aċċess għal dokument għandu jkun rifjutat f'każ li l-kxif se jimmina l-ħarsien ta':
(a) |
l-interess pubbliku fir-rigward ta': is-sigurtà pubblika, id-difiża u l-materja militari, ir-relazzjonijiet internazzjonali, il-politika finanzjarja, monetarja jew ekonomika ta' Stat ta' l-EFTA. |
(b) |
il-privatezza u l-integrità ta' l-individwu, partikularment skond il-liġi nazzjonali applikabbli ta' l-Istati ta' l-EFTA li għandhom x'jaqsmu mal-ħarsien tad-data personali; |
2. Aċċess għal dokument għandu jkun rifjutat f'każ li l-kxif se jimmina l-ħarsien ta':
(a) |
l-interessi kummerċjali ta' persuna naturali jew ġuridika, inkluża proprjetà intellettwali, |
(b) |
proċeduri fil-qorti u pariri legali, |
(ċ) |
l-iskop ta' spezzjonijiet, investigazzonijiet u awditjar. |
3. Aċċess għal dokument, miktub għall-użu intern, li għandu x'jaqsam ma' materja fejn id-deċiżjoni għadha ma ttieħditx, għandu jkun rifjutat jekk il-kxif tad-dokument se jimmina l-proċess li jwassal għat-teħid ta' deċiżjoni.
4. Aċċess għal dokument li fih opinjonijiet għall-użu intern bħala parti mid-deliberazzonijiet u l-konsultazzonijiet preliminari għandu jkun rifjutat anke wara li d-deċiżjoni tkun ittieħdet jekk il-kxif tad-dokument se jimmina l-proċess li jwassal għat-teħid ta' deċiżjoni.
5. Għal dak li għandu x'jaqsam ma' dokumenti ta' terzi trażmessi lis-Segretarjat ta' l-EFTA, is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jikkonsulta lit-terzi bil-ħsieb li tkun eżaminata jekk eċċezzjoni fil-paragrafu 1 jew 2 hix applikabbli, sakemm mhux ċar jekk id-dokument għandu jew ma għandux ikun mikxuf.
6. Fil-każijiet tal-paragrafi 2-4 hawn fuq, aċċess għandu jingħata xorta, b'mod sħiħ jew parzjali, jekk l-Istati ta' l-EFTA jaqblu li hemm interess pubbliku li jiġi fuq kollox fil-kxif.
Artikolu 4
Stat ta' l-EFTA jista' jitlob lis-Segretarjat ta' l-EFTA biex ma jikxifx dokumenti li joriġinaw minn dak l-Istat mingħajr il-qbil tiegħu minn qabel.
Artikolu 5
Jekk partijiet biss mid-dokument mitlub huma koperti bi kwalunkwe mill-eċċezzjonijiet, il-bqija tal-partijiet tad-dokument għandhom ikunu rilaxxati.
Artikolu 6
1. Applikazzonijiet għall-aċċess għal dokument għandhom isiru fi kwalunkwe forma miktuba, inkluża l-forma elettronika, fl-ilsien Ingliż u f'manjiera preċiża biżżejjed li tippermetti lis-Segretarjat ta' l-EFTA biex jidentifika d-dokument.
2. Jekk applikazzjoni mhijiex preċiża biżżejjed, is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jitlob lill-applikant li jikkjarifika l-applikazzjoni u għandu jassisti lill-applikant biex jagħmel dan, per eżempju, billi jipprovdi informazzjoni skond l-Artikolu 11.
3. Fl-eventwalità ta' applikazzjoni li għandha x'taqsam ma dokument twil ħafna jew number kbir ħafna ta' dokumenti, is-Segretarjat ta' l-EFTA jista' jikkonsulta ma' l-applikant b'mod informali, bil-ħsieb li tinstab soluzzjoni ġusta.
Artikolu 7
1. Applikazzjoni għall-aċċess għal dokument għandha tkun meqjusa mill-ewwel. Għandha tintbagħat ittra ta' rċevuta lill-applikant.
2. Is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jissottometti t-talba ta' l-Istati ta' l-EFTA għall-approvazzjoni, sakemm ma jkunx assigurat li l-Istati ta' l-EFTA humiex se jirrifjutaw jew le aċċess għad-dokument. L-Istati ta' l-EFTA għandhom jiddeċiedu mingħajr dewmien żejjed.
3. Hekk kif tasal ir-risposta mingħand l-Istati ta' l-EFTA, is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jew jinforma lill-applikant li aċċess għad-dokument mitlub ingħata u jipprovdi aċċess skond l-Artikolu 10 jew, f'risposta miktuba, jagħti r-raġunijiet għar-rifjut totali jew parzjali u jinforma l-applikant bid-dritt tiegħu jew tagħha li tirreferi t-talba lill-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA.
4. Jekk mhux possibbli għas-Segretarjat ta' l-EFTA li jagħti lill-applikant tweġiba fi 12-il jum ta' xogħol mir-reġistrazzjoni ta' l-applikazzjoni, l-applikant għandu jkun infurmat bil-miktub bid-dewmien u meta d-deċiżjoni tista' tkun mistennija. L-applikant għandu jkun infurmat bid-dritt tiegħu jew tagħha li jirreferi t-talba lill-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA jekk ma jkunx irċieva jew ma tkunx irċeviet tweġiba fi żmien raġonevoli.
5. Fl-eventwalità ta' rifjut totali jew parzjali, l-applikant jista', fi żmien 15-il jum ta' xogħol minn meta jirċievi t-tweġiba mis-Segretarjat, jirreferi t-talba lill-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA.
6. In-nuqqas tas-Segretarjat ta' l-EFTA li jwieġeb fi żmien raġonevoli mir-reġistrazzjoni ta' l-applikazzjoni jagħti d-dritt lill-applikant li jirreferi t-talba lill-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA.
Artikolu 8
Referenza għall-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA għandha tkun mistħarrġa mill-ewwel. Jekk aċċess totali jew parzjali hu rifjutat, dan għandu jkun ikkomunikat lill-applikant f'risposta bil-miktub li tagħti r-raġunijiet tar-rifjut.
Artikolu 9
IIl-klassifikazzjoni (Strettament kunfidenzjali, Kunfidenzjali, Ristrett) ta' kwalunkwe dokument fiha nnifisha ma teskludihx mill-aċċess għall-pubbliku fi stadju aktar tard.
Artikolu 10
1. L-applikant għandu jkollu aċċess għad-dokumenti jew billi jikkonsultahom fil-post jew billi jirċievi kopja, inkluża kopja elettronika, fejn disponibbli. L-applikant jista' jkun mitlub iħallas l-ispiża tal-produzzjoni u ta' l-impustar tal-kopji. Il-ħlas ma għandux jaqbeż l-ispiża reali tal-produzzjoni u l-impustar tal-kopji. Konsultazzjoni fuq il-post, kopji ta' anqas minn 20 paġna tad-daqs A4, u jekk disponibbli, aċċess dirett f'forma elettronika għandhom ikunu b'xejn.
2. Jekk dokument kien diġà rilaxxat mis-Segretarjat ta' l-EFTA u hu faċilment aċċessibbli mill-applikant, is-Segretarjat ta' l-EFTA jista' jissodisfa l-obbligu tiegħu li jagħti aċċess għad-dokumenti billi jinforma lill-applikant kif jista' jakkwista d-dokument mitlub.
Artikolu 11
1. Is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jżomm reġistru tad-dokumenti. Aċċess għal lista ta' dokumenti li hemm fir-reġistru għandu jkun provdut hekk kif issir talba. Referenzi għal dokumenti għandhom ikunu reġistrati f'reġistru mingħajr dewmien.
2. Għal kull dokument ir-reġistru għandu jkun fih numru ta' referenza, il-materja tas-suġġett u/jew deskrizzjoni qasira tal-kontenut tad-dokument u d-data meta wasal jew inkiteb u reġistrat fir-reġistru. Referenzi għandhom isiru f'manjiera li ma jimminawx il-ħarsien ta' l-interessi fl-Artikolu 3.
Artikolu 12
Is-Segretarjat ta' l-EFTA għandu jipprovdi informazzjoni u assistenza liċ-ċittadini dwar kif u fejn applikazzjonijiet għall-aċċess għad-dokumenti jistgħu jsiru.
Artikolu 13
Din id-Deċiżjoni għandha tkun mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe regoli eżistenti dwar drittijiet ta' l-awtur li jistgħu jillimitaw id-dritt tat-terzi li jirriproduċu jew jisfruttaw dokumenti rilaxxati.
Artikolu 14
Deċiżjoni Nru 2/2002/KP tal-Kumitat Permanenti ta' l-Istati ta' l-EFTA tat-30 ta' Mejju hi b'dan imneħħija.
Artikolu 15
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-1 ta' Ottubru 2005.
Artikolu 16
Id-deċiżjoni għandha tkun ippubblikata fit-Taqsima taż-ŻEE u fis-Suppliment taż-ŻEE tal-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.
Artikolu 17
Din id-Deċiżjoni għandha tkun suġġetta għal reviżjoni fi żmien sena mill-jum ta' l-effett tagħha.
Magħmul fi Brussell, nhar id-9 ta’ Ġunju 2005
Għall-Kumitat Permanenti
Il-President
Bjorn T.GRYDELAN
Is-Segretarju Ġenerali
William ROSSIER
ANNESS
DOKUMENTI TA' L-EFTA RELATATI MAŻ-ŻEE BIEX ISIRU DISPONIBBLI GĦALL-PUBBLIKU FUQ L-INTERNET
|
Ftehim taż-ŻEE u Ftehim ta' l-EFTA relatati:
|
|
Strumenti adottati mill-istituzzjonijiet:
|
|
Aġenda:
|
|
Konklużjonijiet:
|
|
Rapporti:
|
|
Dokumenti ta' informazzjoni:
|
|
Mekkaniżmu Finanzjarju taż-ŻEE
|
|
Mekkaniżmu Finanzjarju Norveġiż
|