19.12.2006   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/1

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

1-2

 INTRODUZZJONI

3-6

 DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

7-8

 OSSERVAZZJONIJIET

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

1.

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ta' l-10 ta' Marzu 2004 (1). Hija saret totalment awtonoma fit-tieni parti ta' l-2005. Il-kompitu prinċipali ta' l-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità fil-prevenzjoni u fir-rispons għal problemi fin-netwerks u fis-sigurtà ta' l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u Komunitarji. Fil-prinċipju, il-mandat tagħha jiskadi fl-2009.

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji magħmula mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005, huma preżentati fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea.

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 460/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda f'daqqa, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-dikjarazzjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

7.

L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata minn rata baxxa ta' impenji (70 %) u rata sostanzjali ta' trasferimenti (aktar minn 40 % b'mod ġenerali u bi kważi 80 % għan-nefqa operattiva). Din is-sitwazzjoni kienet parzjalment dovuta għal problemi inerenti għall-perijodu li fih bdiet topera l-Aġenzija u għall-fatt li hija ma bdietx topera ħlief fit-tieni parti ta' l-2005. Fil-futur, l-Aġenzija għandha tkun viġilanti għal dan ir-riskju, partikolarment billi tassigura programmazzjoni stretta ta' l-attivitajiet tagħha.

8.

Il-Qorti nnutat illi l-ebda tmexxija bbażata fuq l-attivitajiet ma kienet introdotta, minkejja illi r-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija jipprovdi għall-introduzzjoni tagħha, fuq bażi ta' dik applikata għall-baġit ġenerali, bil-ħsieb illi jiġi mtejjeb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, l-ilħuq ta' l-għanijiet ta' l-Aġenzija m'għandux iffisser biss it-twettiq ta' serje ta' kompiti. Minflok, dan għandu jintwera fil-kontribuzzjoni lejn l-għanijiet stabbiliti fir-Regolament ta' bażi tagħha. Il-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

(1)  ĠU L 77 tat-13.3.2004, p. 1.

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fl-1 ta' Lulju 2006 u rċevuti mill-Qorti fis-7 ta' Lulju 2006.

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja

Kompetenzi ta' l-Aġenzija

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 460/2004 ta' l-10 ta' Marzu 2004)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

Prodotti u servizzi provduti

Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta' referenza u toħloq kunfidenza permezz ta' l-indipendenza, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha.

(Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta' Frar 2004 meħuda fuq bażi ta' l-Artikolu 251 tat-Trattat)

Objettivi:

—

Issaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità, ta' l-Istati membri u tan-negozji sabiex jipprevjenu problemi tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

—

Tipprovdi assistenza u pariri lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu man-netwerk u mas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

—

Tiżviluppa livell għoli ta' kompetenza fuq bażi ta' l-esperjenza nazzjonali u tal-Komunità.

—

Tassisti l-Kummissjoni fix-xogħol preparatorju għall-aġġornament u l-iżvilupp tal-leġiżlazzjoni Komunitarja fil-qasam tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

Kompiti

—

Tiġbor l-infromazzjoni xierqa sabiex tanalizza r-riskji preżenti u dawk emerġenti.

—

Tipprovdi pariri lill-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni jew il-korpi nazzjonali.

—

Tiffaċilita l-koperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-iżvilupp tal-metodoloġiji komuni sabiex jipprevjenu kwistjonjiet relatati man-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

—

Issegwi l-iżvilupp ta' l-istandards għall-prodotti u s-servizzi dwar in-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

—

Tikkopera ma pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali sabiex tippromwovi approċċ globali komuni għal kwistjonijiet ta' netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

—

Tesprimi l-konklużjonijiet tagħha stess b'mod indipendenti.

1. Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

—

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru

—

tlett rappreżentanti mill-Kummissjoni

—

tlett rappreżentanti appuntati mill-Kunsill, mingħajr id-dritt tal-vot, kull wieħed minnhom jirrappreżenta l-gruppi li ġejjin:

—

l-industrija tat-teknoloġiji ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

—

il-gruppi tal-konsumaturi;

—

esperti akkademiċi fis-sigurtà tan-netwerks u ta' l-informazzjoni.

Kompitu

Jadotta l-programm ta' xogħol annwali ta' l-Aġenzija u r-rapport annwali tagħha.

2. Direttur Eżekuttiv

Nominat mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni

3. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

4. Verifika interna

L-Awditur Intern tal-Kummissjoni

5. Awtorità t'approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali għall-2005:

6,3 miljun euro (100 % sussidju tal-Komunità)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

38 kariga skond il-pjan ta' twaqqif,

karigi okkupati: 35

+ 15-il persunal ieħor (esperti nazzjonali sekondati, eċċ.)

Total tal-persunal: 50

assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:

operattivi: 22

amministrattivi: 28

Gruppi ta' Xogħol:

Tlett Gruppi ta' Xogħol ġew imwaqqfa fl-2005 u temmew ix-xogħlijiet tagħhom: Ġestjoni tar-Riskju, Tqajjim ta' Kuxjenza u CERTS

Pubblikazzjonijiet

—

Rapport Annwali

—

Pubblikazzjoni tan-Newsletter ta' l-ENISA ta' kull erba' xhur: 3 ħarġiet ippubblikati

Koperazzjoni ma' L-Istati Membri u L-Istituzzjonijiet L-Oħra

(numru ta' avvenimenti organizzati b'mod konġunt):

—

Stati Membri: 2 seminarji u 7 avvenimenti organizzati fl-Istati Membri

Prodotti/Servizzi Oħra:

—

Who's Who on Network and Information Security

—

CD-ROM 1: “inventarju ta' l-ENISA ta' l-attivitajiet CERT fl-Ewropa”

—

CD-ROM 1: “Raising Awarnesness in Information Security, Insight and Guidance for Member States”

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA DWAR IS-SIGURTÀ TAN-NETWERKS U L-INFORMAZZJONI

Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontrijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

6 346

4 400

Titolu I

Persunal

2 375

1 764

1 490

257

628

 

 

 

Titolu II

Amministrazzjoni

2 483

1 772

453

1 065

965

 

 

 

Titel III

Attivitajiet operattivi

1 488

1 004

196

790

502

Total

6 346

4 400

Total

6 346

4 540

2 139

2 112

2 095


Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005

(1000 euro)

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

4 251

Total (a)

4 251

Nefqa operattiva

Persunal

1 040

Amministrazzjoni

1 594

Operazzjonijiet

517

Total (b)

3 151

Riżultat ekonomiku (c = a – b)

1 100


Tabella 4

Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005

(1000 euro)

Attiv

Attiv fiss

344

Riċevibbli

13

Likwidità

2 510

Total

2 867

Passiv

Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti

0

Riżultat ekonomiku għas-sena

1 100

Passiv ta' skadenza qasira

1 767

Total

2 867

IR-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA

7.

L-Aġenzija bdiet topera biss f’Settembru ta’ l-2005. Minħabba l-fatt li kellha nuqqas ta’ personal u ż-żmien li kellha disponibbli kien limitat, kien kemmxejn diffiċli għaliha sabiex ittejjeb r-rati ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Il-maniġment se jieħu l-passi neċessarji u huwa mistenni jkollu rati ta’ eżekuzzjoni aktar għoljin għal baġit ta’ implimentazzjoni ta’ l-2006.

8.

Minħabba l-fatt li l-Aġenzija ilha topera biss għal inqas minn 12–il xahar, hija għandha nuqqas ta’ riżorsi neċessarji sabiex tkun tista’ tintroduċi u tapplika b’mod effettiv sistema ta’ Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet. Il-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet tista’ tkun ta’ għajnuna kbira sabiex ix-xogħol ta’ l-Aġenzija jkun jista’ jitkejjel. Il-maniġment se jagħmel mezz sabiex iqiegħed din is-sistema f’postha hekk kif l-Aġenzija tkun f’pożizzjoni li tiddedika r-riżorsi neċessarji sabiex tiżviluppa tali sistema.
  翻译：