31987R1697

VERORDENING ( EEG ) Nr . 1697/87 VAN DE COMMISSIE van 10 juni 1987 houdende enige uitvoeringsbepalingen van Verordening ( EEG ) nr. 3528/86 van de Raad betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging ( uitkering van de bijstand )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,

Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 3528/86 van de Raad van 17 november 1986 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging ( 1 ), en met name op artikel 2, lid 3, en artikel 4, lid 4,

Overwegende dat de wijze dient te worden vastgesteld waarop de uitgaven worden vergoed die de Lid-Staten doen in het kader van de actie als bedoeld in artikel 2, lid 1, van Verordening ( EEG ) nr . 3528/86 en voor de uitvoering van de experimenten, modelprojecten en demonstraties als bedoeld in artikel 4, lid 1, van die verordening;

Overwegende dat de bewijsstukken met betrekking tot deze acties worden verstrekt door diensten of instellingen die door de Lid-Staat daartoe zijn aangewezen; dat, met het oog op een doeltreffende controle op de uitvoering van deze acties, de taak van deze diensten of instellingen, de aard van de bewijsstukken die overeenkomstig de wettelijke bepalingen van de betrokken Lid -Staat of overeenkomstig de voorschriften van de bovenbedoelde diensten of instellingen moeten worden opgesteld, alsmede de in elk der Lid-Staten te gebruiken controlemiddelen nader dienen te worden omschreven;

Overwegende dat de Commissie ervan in kennis dient te worden gesteld dat de acties met inachtneming van de in de bijstandsbeschikkingen gestelde voorwaarden en termijnen worden uitgevoerd;

Overwegende dat, wat de betaling van de bijstand of van een gedeelte daarvan betreft, nader dient te worden bepaald welke bescheiden de fungerende diensten of instellingen aan de Commissie moeten verstrekken om deze de mogelijkheid te bieden vast te stellen dat aan alle betalingsvoorwaarden is voldaan; dat deze bescheiden volledige en op eenvormige wijze verstrekte gegevens moeten bevatten om een snel onderzoek en een eenvormige behandeling van de betalings -

aanvragen te vergemakkelijken;

Overwegende dat, indien de Commissie de haar naar behoren door de diensten of instellingen verstrekte bescheiden ontoereikend acht of indien de inhoud ervan haar te onvolledig lijkt om te kunnen nagaan of aan de financiële of andere voorwaarden die voor de acties zijn gesteld, is voldaan, zij die diensten of instellingen om aanvullende bewijsstukken of bescheiden kan verzoeken;

Overwegende dat voor controles ter plaatse in samenwerking tussen de Commissie en de betrokken Lid-Staat dient te worden voorzien, ten einde te bereiken dat deze controles zo doeltreffend mogelijk zijn;

Overwegende dat geen procedure tot schorsing, verlaging of intrekking van de financiële bijstand van de Gemeenschap mag worden ingeleid zonder vooraf de betrokken Lid-Staat te hebben geraadpleegd, waarop deze zijn standpunt kan bepalen, en zonder de met de uitvoering belaste instantie in staat te hebben gesteld haar opmerkingen te maken;

Overwegende dat, aangezien de bijstand aan de met de uitvoering van het programma belaste instantie met inschakeling van daartoe door de Lid-Staat aangewezen diensten of instellingen wordt overgemaakt, dient te worden aangegeven welke bescheiden deze diensten of instellingen aan de Commissie moeten verstrekken;

Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité voor de bosbescherming,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :

Artikel 1

1 . De overeenkomstig artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 3528/86 aangewezen diensten of instellingen waaraan de Commissie de met de financiële bijdrage van de Gemeenschap overeenkomende bedragen vergoedt, doen van de bewijsstukken die zij voornemens zijn te vragen, de Commissie binnen twee maanden na de inwerkingtreding van de verordening een overzicht met toelichtingen toekomen . Iedere wijziging in dit overzicht wordt de Commissie binnen twee maanden na de vaststelling van deze wijziging medegedeeld .

Onder bewijsstuk wordt verstaan ieder stuk dat overeenkomstig de wettelijke bepalingen van de betrokken Lid-Staat of overeenkomstig de voorschriften van de bovenbedoelde diensten of instellingen is opgesteld en waarmee kan worden bewezen dat aan de financiële of andere voorwaarden die voor een project zijn gesteld, is voldaan .

In het bovenbedoelde overzicht met toelichtingen worden vermeld :

- de benaming van de bewijsstukken en de bepalingen of maatregelen waarop zij berusten;

- een korte inhoudsomschrijving van deze stukken .

2 . De diensten of instellingen doen de Commissie, binnen de in lid 1 gestelde termijn, tevens van de controlemethoden die worden gebruikt en waarop zij zich bij het opstellen van het in de bijlage opgenomen certificaat baseren, een gedetailleerde beschrijving toekomen .

3 . De Commissie kan de Lid-Staten verzoeken het overzicht met toelichtingen aan te vullen met andere bewijsstukken die zij voor de controle om na te gaan of de in de betalingsaanvragen vermelde uitgaven voor subsidiëring in aanmerking komen, noodzakelijk acht; hiertoe kan zij ook de Lid-Staten verzoeken hun controles te versterken .

Artikel 2

Twaalf maanden na de kennisgeving van de bijstandsbeschikking doen de diensten of instellingen de Commissie een stuk toekomen waarin de met de werkzaamheden gemaakte vorderingen worden beschreven .

Wanneer anders dan volgens de in de bijstandsaanvraag vermelde en in de beschikking overgenomen gegevens na deze twaalf maanden geen begin met de werkzaamheden is gemaakt, geven de diensten of instellingen de redenen hiervan op; eventueel zenden zij aan de Commissie voldoende waarborgen die door de met de uitvoering der werkzaamheden belaste instanties zijn verstrekt ten bewijze dat in de naaste toekomst met de uitvoering van de werkzaamheden zal worden begonnen . Indien geen dergelijke waarborgen kunnen worden geboden of indien de Commissie de waarborgen onvoldoende acht, wordt de bijstand geschorst, verlaagd of ingetrokken .

Artikel 3

De diensten of instellingen kunnen de betalingsaanvragen indienen in het jaar dat volgt op de voltooiing van een jaarlijks gedeelte van de werkzaamheden .

Deze in tweevoud in te dienen aanvragen omvatten het certificaat en de verantwoordingen die in de bijlage zijn opgenomen .

Artikel 4

Met het oog op een doeltreffende controle op de uitvoering van de werkzaamheden, verstrekken de diensten of instellingen aan de Commissie, op verzoek van deze laatste en binnen de door haar gestelde termijn, bewijsstukken als bedoeld in artikel 1 of voor eensluidend gewaarmerkte afschriften daarvan of ieder ander stuk waarmee kan worden bewezen dat aan de financiële of andere voorwaarden die voor iedere actie zijn gesteld, is voldaan .

Artikel 5

Wanneer de Commissie een controle ter plaatse nodig acht, stelt zij de Lid-Staat op het grondgebied waarvan zij deze controle wil uitvoeren, daarvan vooraf in kennis en verzoekt zij deze aan de controle deel te nemen; de Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om de doeltreffendheid van deze controles te bevorderen .

Artikel 6

Voordat de Commissie de procedure tot schorsing, verlaging of intrekking van de financiële bijstand van de Gemeenschap inleidt :

- stelt zij de Lid-Staat op het grondgebied waarvan de actie moest worden uitgevoerd, hiervan in kennis, zodat deze Lid-Staat zijn standpunt ter zake kan bepalen;

- raadpleegt zij de dienst of instelling die is aangewezen om de desbetreffende vergoedingen te ontvangen;

- verzoekt zij de met de uitvoering van de actie belaste dienst of instelling om met inschakeling van de in artikel 1 bedoelde diensten of instellingen de redenen voor de niet-naleving van de gestelde voorwaarden mede te delen .

Artikel 7

Wanneer de Commissie heeft vastgesteld dat aan de financiële of andere voorwaarden die voor de actie zijn gesteld, is voldaan, maakt zij de financiële bijstand van de Gemeenschap over aan de dienst of instelling die overeenkomstig artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 3528/86 hiertoe is aangewezen .

De dienst of instelling vergoedt onverwijld de voor de uitvoering van de actie verantwoordelijke instelling en levert de Commissie binnen vijftien dagen na de overmaking het bewijs van deze vergoeding .

Artikel 8

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .

Gedaan te Brussel, 10 juni 1987 .

Voor de Commissie

Frans ANDRIESSEN

Vice-Voorzitter

FWG:L888UMBH12.94

FF : 8UHO; SETUP : 01; Hoehe : 907 mm; 180 Zeilen; 8821 Zeichen;

Bediener : 0000 Pr .: A;

Kunde : L 888 Umbr . Hol . 12

( 1 ) PB nr . L 326 van 21 . 11 . 1986, blz . 2 .

BIJLAGE CERTIFICAAT VOOR DE BETALING VAN HET BEDRAG VOOR EEN OF MEER JAARLIJKSE GEDEELTEN VAN DE WERKZAAMHEDEN Actie nr . .

Verantwoordelijke instelling ( naam en adres ): .

.

De/Het ........................ (¹), die/dat overeenkomstig artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 3528/86 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging is belast met de uitvoering van de krachtens die verordening genomen maatregelen, verklaart hierbij het volgende :

1 . de bewijsstukken die zijn vermeld in het overeenkomstig artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 1697/87 aan de Commissie toegezonden overzicht met toelichtingen, zijn gecontroleerd;

2 . de in het kader van de actie voorgenomen werkzaamheden zijn op ........................ begonnen op de beoogde plaats;

3 . ( het eerste gedeelte van de ) (de eerste twee/drie/vier gedeelten van de ) ( de gehele ) actie is/zijn voltooid op ........................; de werkelijke kosten bedragen ...................................., waarvan ........................ door de verantwoordelijke instelling is betaald;

4 . de bovenvermelde uitgaven zijn gefinancierd op de wijze die is aangegeven in bijlage Ia bij dit certificaat;

5 . de verdeling van de bovenvermelde kosten over verschillende soorten acties is aangegeven in de als bijlage Ib bijgevoegde lijst van boekhoudbescheiden; als bijlage Ic (²) is een vergelijkende tabel van het geplande en het uitgevoerde aantal eenheden bijgevoegd;

6 . .................................... heeft ter plaatse vastgesteld dat de uitgevoerde werkzaamheden beantwoorden aan de beschrijving in het bij de bijstandsaanvraag gevoegde dossier en in de beschikking van de Commissie ( behalve voor de volgende soorten werkzaamheden : ........................); nadere gegevens hierover worden verstrekt in bijlage II;

7 . in de aangegeven uitgaven zit een terugvorderbaar BTW-gedeelte ten bedrage van ....................................

8 . de bewijsstukken worden bewaard door ................................................

Opgemaakt te ...................................., op ........................

Voor de bevoegde autoriteit

.

( handtekening )

(¹) Naam van de dienst of instelling .

(²) Als de bijstand over verschillende onderdelen van de actie wordt verdeeld, moeten de lijst van boekhoudbescheiden en de vergelijkende tabel voor elk van deze onderdelen afzonderlijk worden opgesteld .

Bijlage Ia bij het certificaat voor de betaling FINANCIERINGSPLAN

Subsidies

Kapitaal -

inbreng

Totaal

Bijdrage van de Lid-Staat

.

.

.

Bijdrage van de regio

.

.

.

Bijdrage van andere

overheidsinstanties

.

.

.

Particuliere bijdrage :

- van de eigenaren :

- uit eigen middelen

-

.

.

- leningen (¹)

-

.

.

- van anderen

.

.

.

Reeds door de Gemeenschap

overgemaakte bijstand

.

-

.

Totaal gefinancierd bedrag (²)

.

(¹) Voor iedere lening de herkomst, het bedrag, de rentevoet, de looptijd en de terugbetalingsvoorwaarden vermelden . In voorkomend geval tevens de hoogte van de rentesubsidies alsmede de periode waarover en de naam van de instantie waardoor deze worden toegekend vermelden .

(²) Dit bedrag moet overeenkomen met het in punt 3 van het certificaat bedoelde bedrag .

FWG:L888UMBH13.97

FF : 8UHO; SETUP : 01; Hoehe : 539 mm; 94 Zeilen; 3261 Zeichen;

Bediener : PUPA Pr .: C;

Kunde : L888 UMBH 13

Bijlage Ib bij het certificaat voor de betaling LIJST VAN DE BOEKHOUDBESCHEIDEN

( periode van ............ tot en met ............)

Voorgenomen werkzaamheden

Geraamde

kosten

Boekhoudbescheiden (¹)

Verrichte betalingen

Nr .

van ...... tot en

met ......

Datum (²)

van ...... tot en

met ......

Afgegeven

door

Bedrag

BTW

Wijze van

betaling

Datum (³)

van ...... tot en

met ......

Bedrag

VI .

Aanleg van de waarnemingspunten

III .

Jaarlijkse inventaris van de schade ( verzamelen en verstrekken van de gegevens )

III .

Veldexperimenten om de kennis over de luchtverontreiniging in de bossen en over de gevolgen daarvan voor het bos te vergroten

IV .

Veldexperimenten om methoden voor het behoud en het herstel van de beschadigde bossen uit te werken

IV .

Modelprojecten ter verbetering van de methoden voor het waarnemen en meten van schade aan bossen

VI .

Demonstraties ter verbetering van de methoden voor het waarnemen en meten van schade aan bossen

Totaal

(¹) Alle bescheiden moeten worden vermeld, ook die betreffende niet-subsidiabele uitgaven voor zover deze ten behoeve van het project zijn gedaan .

(²) Wanneer het een datum vóór de indiening van de bijstandsaanvraag betreft, moet worden aangegeven waarom de betrokken uitgaven op een vroeger tijdstip zijn gedaan .

(³) Werkelijke betalingsdatum en niet de vervaldatum van een wissel .

FWG:L888UMBH14.96

FF: 8UHO; SETUP : 01; Hoehe : 114 mm; 55 Zeilen; 1332 Zeichen;

Bediener : PUPA Pr .: C;

Kunde : L 888 Umbr . holl 14

22 . 6 . 87

Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen

Bijlage Ic bij het certificaat voor de betaling

VERGELIJKENDE TABEL

Beschrijving

Voorgenomen werkzaamheden

Uitgevoerde werkzaamheden

Aantal eenheden

Aantal eenheden

(¹)

(²)

Kosten

(¹)

(²)

Kosten

Motivering van de wijzigingen

III . Aanleg van de waarnemingspunten

III .

Jaarlijkse inventaris van de schade ( verzamelen en verstrekken van de gegevens )

III .

Veldexperimenten om de kennis over de luchtverontreiniging in de bossen en over de gevolgen daarvan voor het bos te vergroten

IV .

Veldexperimenten om methoden voor het behoud en het herstel van de beschadigde bossen uit te werken

IV .

Modelprojecten ter verbetering van de methoden voor het waarnemen en meten van schade aan bossen

VI .

Demonstraties ter verbetering van de methoden voor het waarnemen en meten van schade aan bossen

Totaal

(¹) Als eenheden moeten worden vermeld :

- aantal aangelegde waarnemingspunten voor I;

- aantal onderzochte waarnemingspunten voor II;

- aantal veldexperimenten voor III en IV;

- aantal modelprojecten voor V;

- aantal demonstraties voor VI .

(²) Als eenheden moeten worden vermeld :

- het totale aantal in de steekproef opgenomen bomen voor I;

- het totale aantal onderzochte bomen voor II;

- voor III, IV, V en VI behoeft deze kolom niet te worden ingevuld .

FWG:L888UMBH15.95

FF : 8UHO; SETUP : 01; Hoehe : 272 mm; 49 Zeilen; 1310 Zeichen;

Bediener : PUPA Pr .: C;

Kunde : L 888 Umbr . holl . 15