31.12.2002
|
NL
|
Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
|
L 358/49
|
VERORDENING (EG) Nr. 2369/2002 VAN DE RAAD
van 20 december 2002
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 2792/1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name de artikelen 36 en 37,
Gezien het voorstel van de Commissie (1),
Gezien het advies van het Europees Parlement (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
|
Verordening (EG) nr. 2792/1999 (3) bevat bepalingen betreffende de herstructurering van de communautaire visserijsector.
|
(2)
|
De toepassingstermijn van Beschikking 97/413/EG van de Raad van 26 juni 1997 inzake de doelstellingen en bepalingen voor de herstructurering, in de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 2001, van de communautaire visserijsector met het oog op de totstandbrenging van een duurzaam evenwicht tussen de visbestanden en de exploitatie daarvan (4) is verlengd, en zal aflopen op 31 december 2002.
|
(3)
|
Voor de periode vanaf 1 januari 2003 moeten passende bepalingen worden vastgesteld.
|
(4)
|
Het herstructureringsbeleid ten behoeve van de visserijsector moet sporen met de andere componenten van het gemeenschappelijk visserijbeleid, en met name met de doelstelling om een duurzaam evenwicht tot stand te brengen tussen de capaciteit van de vissersvloten en de voor deze vloten beschikbare vangstmogelijkheden in de wateren van de Gemeenschap en daarbuiten.
|
(5)
|
Daar dit evenwicht slechts bereikt kan worden door capaciteit uit de vaart te nemen, moet de Gemeenschap haar financiële steun aan de visserijsector via het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV) voornamelijk toespitsen op de sloop van vissersvaartuigen en zou overheidssteun voor de vernieuwing van de vloot slechts tot en met 31 december 2004 verleend mogen worden.
|
(6)
|
Om dezelfde reden zouden maatregelen voor het uitrusten en moderniseren van vissersvaartuigen beperkt moeten worden tot maatregelen ter verbetering van de veiligheid, de navigatie, de hygiëne, de kwaliteit en de veiligheid van de producten alsook de arbeidsomstandigheden of ter bevordering van de selectiviteit van het vistuig, onder meer om de omvang van bijvangsten en de nadelige gevolgen voor de habitats te verminderen. Die maatregelen zouden voor FIOV-steun in aanmerking komen mits ze niet tot een toename van de visserij-inspanning leiden.
|
(7)
|
Voor maatregelen voor de kleinschalige kustvisserij zou FIOV-steun mogen worden verleend mits ze niet tot een toename van de visserij-inspanning leiden in kustwateren met kwetsbare mariene ecosystemen, of het effect van gesleept vistuig op de flora en fauna van de zeebodem helpen verminderen.
|
(8)
|
De overbrenging van communautaire vissersvaartuigen naar derde landen, ook in het kader van gemengde vennootschappen, zou slechts tot en met 31 december 2003 voor overheidssteun in aanmerking mogen komen.
|
(9)
|
Sociaal-economische maatregelen zijn bedoeld om de herscholing van vissers te ondersteunen, zodat zij een voltijdse beroepsactiviteit kunnen opnemen buiten de zeevisserij. Die maatregelen kunnen ook tot doel hebben vissers te helpen hun activiteiten buiten de zeevisserijsector te verleggen, zodat ze deeltijds kunnen blijven vissen, op voorwaarde dat de visserij-inspanning van de begunstigden daardoor vermindert.
|
(10)
|
Ingeval de Raad een herstel- of beheersplan vaststelt of de Commissie of één of meer lidstaten tot noodmaatregelen besluiten, dienen nauwkeurige regels te worden vastgesteld voor de toekenning van vergoedingen en de beperking daarvan in de tijd.
|
(11)
|
De artikelen 87, 88 en 89 van het Verdrag zouden van toepassing moeten zijn op door de lidstaten in de visserij- en aquacultuursector verleende steun. Om terugbetaling door de Commissie van door de lidstaten vooruitbetaalde middelen te versnellen zou evenwel een uitzondering op dat beginsel moeten worden toegestaan voor de verplichte financiële bijdragen van de lidstaten aan door de Gemeenschap gecofinancierde maatregelen in het kader van de ontwikkelingsplannen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen (5).
|
(12)
|
Om procedurele redenen zouden alle maatregelen waarvoor overheidsfinanciering wordt toegekend die verder gaan dan de bepalingen inzake verplichte financiële bijdragen als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 2792/1999 of in Verordening (EG) nr. 2370/2002 van de Raad van 20 december 2002 tot vaststelling van een communautaire noodmaatregel voor de sloop van vissersvaartuigen (6) als geheel onder de artikelen 87, 88 en 89 van het Verdrag moeten vallen.
|
(13)
|
Verordening (EG) nr. 2792/1999 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
|
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 2792/1999 wordt als volgt gewijzigd:
1.
|
aan artikel 1 wordt het volgende lid toegevoegd:
„3. Maatregelen op grond van lid 1 en lid 2 mogen niet tot een toename van de visserij-inspanning leiden.” ; |
2.
|
artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
Middelen
Binnen de werkingssfeer van het gemeenschappelijk visserijbeleid als omschreven in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (7) kan het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij, hierna het FIOV te noemen, onder de in artikel 16 van Verordening (EG) nr. 2371/2002 vastgestelde voorwaarden, bijstand verlenen voor de in de titels II, III en IV, van onderhavige verordening omschreven acties.
(7) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.”"
. |
3.
|
artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 1 wordt vervangen door:
„1. De in artikel 9, onder a), van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bepaalde programmering geschiedt in overeenstemming met de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en in het bijzonder met het bepaalde in hoofdstuk III van Verordening (EG) nr. 2371/2002. De programmering wordt zo nodig herzien, met name in het licht van de beperkingen van de visserij-inspanning die zijn vastgesteld op grond van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2370/2002.
De programmering bestrijkt alle in de titels II, III en IV bedoelde gebieden.” ; |
b)
|
lid 3 wordt vervangen door:
„3. De in artikel 9, onder b), van Verordening (EG) nr. 1260/1999 bepaalde ontwikkelingsplannen moeten het bewijs leveren dat overheidssteun noodzakelijk is om de beoogde doelstellingen te kunnen verwezenlijken, en met name dat modernisering van de betrokken vissersvaartuigen zonder overheidssteun onmogelijk zou zijn, en dat de overwogen maatregelen de duurzame exploitatie van de visbestanden niet in gevaar zullen brengen.
De in de plannen te vermelden gegevens zijn bepaald in bijlage I.” ; |
c)
|
lid 4 wordt geschrapt;
|
|
4.
|
de artikelen 4 en 5 worden geschrapt;
|
5.
|
het hoofd van titel II wordt vervangen door:
„Titel II
VISSERSVLOOT”
|
6.
|
artikel 6 wordt geschrapt;
|
7.
|
artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 1 wordt vervangen door:
„1. De lidstaten nemen passende maatregelen om te voldoen aan de relevante bepalingen van Verordening (EG) nr. 2371/2002.
Indien nodig geschiedt dit, hetzij door de definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten van de vissersvaartuigen overeenkomstig de van toepassing zijnde bepalingen van bijlage III, hetzij door een beperking van deze activiteiten, of door een combinatie van beide.” ; |
b)
|
lid 3 wordt vervangen door:
„3. Definitieve beëindiging van de visserijactiviteiten van vaartuigen is mogelijk door:
a)
|
de sloop van het vaartuig;
|
b)
|
tot en met 31 december 2004, de definitieve overbrenging van het vaartuig naar een derde land, ook in het kader van een gemengde vennootschap in de zin van artikel 8, na toestemming van de bevoegde autoriteiten van het betrokken land, mits aan de volgende voorwaarden voldaan is:
i)
|
er bestaat een visserijovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het derde land van overbrenging, en er bestaan passende garanties dat het internationale recht niet zal worden geschonden, met name met betrekking tot de instandhouding en het beheer van de visbestanden of andere doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de arbeidsvoorwaarden van de vissers.
De Commissie kan per geval afwijkingen toestaan voor definitieve overbrenging, in het kader van gemengde vennootschappen, naar derde landen waar de belangen van de Gemeenschap de sluiting van een visserijovereenkomst niet rechtvaardigen en aan de andere voorwaarden voor overbrenging is voldaan.
|
ii)
|
het derde land waarnaar het vaartuig moet worden overgebracht is geen kandidaat voor toetreding;
|
iii)
|
de overbrenging leidt tot een vermindering van de visserij-inspanningen voor de bestanden die voorheen door het overgebrachte vaartuig werden bevist; dit criterium is echter niet van toepassing als het overgebrachte vaartuig in het kader van een visserijovereenkomst met de Gemeenschap of een andere overeenkomst visserijrechten heeft verloren;
|
iv)
|
indien het derde land waarnaar het vaartuig wordt overgebracht, geen overeenkomstsluitende of medewerkende partij is bij de betrokken regionale visserijorganisaties: het land is niet door een dergelijke organisatie aangemerkt als een land dat visserijactiviteiten toelaat die de doeltreffendheid van de internationale instandhoudingsmaatregelen in het gedrang brengen. De Commissie maakt periodiek in de C-reeks van het publicatieblad van de Europese Gemeenschappen een lijst van de betrokken landen bekend.
|
|
c)
|
het definitieve gebruik van vissersvaartuigen voor niet-commerciële andere doeleinden dan visserij.”
|
; |
c)
|
lid 4 wordt geschrapt;
|
d)
|
in lid 5 worden de punten b), c) en d) vervangen door:
„b)
|
premies voor de definitieve overbrenging in het kader van een gemengde vennootschap: de in artikel 8, lid 3, bedoelde bedragen. In het kader van deze maatregel mag evenwel geen overheidssteun worden toegekend voor vaartuigen met een tonnage van minder dan 20 GRT of 22 GT of die dertig jaar oud of ouder zijn;
|
c)
|
premies voor andere gevallen van definitieve overbrenging naar een derde land: de onder a) bedoelde maximumbedragen van de slooppremies, verminderd met 70 %. In dit kader mag evenwel geen overheidssteun worden toegekend voor vaartuigen met een tonnage van minder dan 20 BRT of 22 BT, of die dertig jaar oud of ouder zijn;
|
d)
|
premies voor het definitieve gebruik van vissersvaartuigen voor niet-commerciële andere doeleinden dan visserij: de onder a) bedoelde bedragen van de slooppremies.”
|
;
|
e)
|
de leden 6 en 7 worden geschrapt;
|
|
8.
|
in artikel 8 wordt lid 5 vervangen door:
„5. De aanvrager dient gedurende vijf opeenvolgende jaren na de datum van de oprichting van de gemengde vennootschap of het nemen van de participatie door de partner uit de Gemeenschap in het vennootschappelijk kapitaal van de vennootschap, elk jaar bij de beheersinstanties een verslag in over de uitvoering van het bedrijfsplan, met inbegrip van gegevens over vangsten en markten voor visserijproducten, inzonderheid in de Gemeenschap aan land gebrachte of ingevoerde producten, met bewijsstukken, alsmede de balans en de vermogensstaat van de vennootschap. De beheersinstantie deelt het verslag ter informatie aan de Commissie mee.
Het saldo van de premie wordt aan de aanvrager overgemaakt nadat de vennootschap vijf jaar heeft gewerkt en de eerste vijf verslagen zijn ontvangen.” ; |
9.
|
artikel 9 wordt vervangen door:
„Artikel 9
Overheidssteun voor de vernieuwing van de vloot en voor de uitrusting of modernisering van vissersvaartuigen
1. Overheidssteun voor de vernieuwing van de vloot en voor de uitrusting van vissersvaartuigen — inclusief het gebruik van meer selectieve vistechnieken en van satellietvolgsystemen voor vissersvaartuigen — of de modernisering van vissersvaartuigen mag uitsluitend worden toegekend onder de volgende voorwaarden en in overeenstemming met de in artikel 3, lid 3, en bijlage III uiteengezette voorwaarden:
a)
|
Overheidssteun voor de vernieuwing van vissersvaartuigen mag worden toegekend tot en met 31 december 2004;
|
b)
|
Overheidssteun voor de vernieuwing van vissersvaartuigen mag uitsluitend worden toegekend voor vaartuigen van minder dan 400 GT;
|
c)
|
Overheidssteun voor de uitrusting — inclusief het gebruik van meer selectieve vistechnieken en van satellietvolgsystemen voor vissersvaartuigen — of de modernisering van vissersvaartuigen mag worden toegekend op voorwaarde dat:
i)
|
de steun geen betrekking heeft op de capaciteit in tonnage of motorvermogen;
|
ii)
|
de steun niet wordt gebruikt om de doeltreffendheid van het vistuig te vergroten;
|
|
d)
|
In afwijking van littera c), i), mag overheidssteun voor de modernisering van vissersvaartuigen worden toegekend mits voldaan wordt aan de bepalingen van artikel 11, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2371/2002.
|
2. De gevolgen van het verlenen van overheidssteun moeten worden verantwoord in het in artikel 21 bedoelde jaarlijkse uitvoeringsverslag.
3. De indicatoren in de plannen betreffende het verlenen van overheidssteun voor vernieuwing van de vloot en modernisering van de vissersvaartuigen, bedoeld in bijlage I, punt 2, onder d), moeten volgens het bepaalde in dit artikel worden opgesteld.
4. Voor overheidssteun in aanmerking komende uitgaven als bedoeld in lid 1 mogen niet hoger liggen dan:
a)
|
bouw van vissersvaartuigen: tweemaal de in tabel 1 in bijlage IV vermelde tarieven;
|
b)
|
uitrusting en modernisering van vissersvaartuigen, met inbegrip van, waar van toepassing en tot en met 31 december 2003, de kosten van een nieuwe meting van de tonnage overeenkomstig bijlage I bij het Verdrag van 1969 betreffende de meting van schepen: de in tabel 1 in bijlage IV vermelde tarieven.”
|
; |
10.
|
artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Overheidssteun voor vernieuwing van de vloot of voor de uitrusting of modernisering van vaartuigen mag slechts worden verleend wanneer de lidstaat zich binnen de voorgeschreven termijnen heeft gevoegd naar Verordening (EEG) nr. 2930/86 van de Raad van 22 september 1986 houdende definities van de kenmerken van vissersvaartuigen (8).
(8) PB L 274 van 25.9.1986, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 3259/94 (PB L 339 van 29.12.1994, blz. 11).”"
; |
b)
|
lid 2 wordt geschrapt;
|
c)
|
de leden 3 en 4 worden vervangen door:
„3. De volgende bepalingen gelden inzake cumulatie van overheidssteun aan de vissersvloot:
a)
|
binnen vijf jaar na de toekenning van overheidssteun voor de bouw van een vaartuig mag voor dit vaartuig geen uitrustings- of moderniseringssteun worden verleend, uitgezonderd voor uitrusting met volgsystemen;
|
b)
|
de premies voor definitieve beëindiging als bedoeld in artikel 7, lid 5, en voor de oprichting van gemengde vennootschappen als bedoeld in artikel 8 kunnen niet worden gecumuleerd met een andere steun die door de Gemeenschap wordt verleend in het kader van deze verordening of de Verordeningen (EEG) nr. 2908/83 (9), (EEG) nr. 4028/86 (10) en (EG) nr. 2468/98. Deze premies worden verminderd:
i)
|
met een deel van het bedrag dat eerder is ontvangen als steun voor uitrusting of modernisering; dit deel wordt berekend pro rata temporis van de periode van vijf jaar vóór de definitieve beëindiging of de oprichting van de gemengde vennootschap;
|
ii)
|
met het totaalbedrag dat eerder is ontvangen als steun voor tijdelijke stillegging van activiteiten in de zin van artikel 16, lid 1, van deze verordening en artikel 14 van Verordening (EG) nr. 2468/98, en dat in het jaar vóór de definitieve beëindiging of de oprichting van de gemengde vennootschap is betaald;
|
|
c)
|
steun voor de uitrusting met volgsystemen voor vissersvaartuigen mag niet worden gecumuleerd met steun die is verleend krachtens Besluit nr. 2001/431/EG van de Raad.
|
4. Overheidssteun voor vernieuwing of voor modernisering en uitrusting uit hoofde van deze verordening wordt pro rata temporis terugbetaald wanneer het betreffende vissersvaartuig uit het communautaire gegevensbestand van vissersvaartuigen wordt geschrapt binnen tien jaar na de vernieuwing of binnen vijf jaar na de modernisering.
(9) Verordening (EEG) nr. 2908/83 van de Raad van 4 oktober 1983 inzake een gemeenschappelijke actie voor herstructurering, modernisering en ontwikkeling van de visserij, alsmede voor ontwikkeling van de aquicultuur (PB L 290 van 22.10.1983, blz. 1). Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3733/85 (PB L 361 van 31.12.1985, blz. 78)."
(10) Verordening (EEG) nr. 4028/86 van de Raad van 18 december 1986 inzake communautaire acties voor verbetering en aanpassing van de structuur van de visserij en de aquicultuur (PB L 376 van 31.12.1986, blz. 7). Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3946/92 (PB L 401 van 31.12.1992).”"
; |
|
11.
|
artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 1 wordt vervangen door:
„1. Voor de toepassing van dit artikel wordt onder „kleinschalige kustvisserij” verstaan de visserij die wordt beoefend door vissersvaartuigen met een lengte over alles van minder dan 12 meter die geen gesleept vistuig gebruiken, zoals vermeld in bijlage I, tabel 2, van Verordening (EG) nr. 2090/98 van de Commissie van 30 september 1998 betreffende het communautaire gegevensbestand van vissersvaartuigen (11)
(11) PB L 266 van 1.10.1998, blz. 27. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 839/2002 (PB L 134 van 22.5.2002, blz. 5)..”"
; |
b)
|
lid 4 wordt vervangen door:
„4. Voor de toepassing van lid 3 kunnen onder meer de volgende projecten als geïntegreerde collectieve projecten worden beschouwd:
—
|
veiligheidsuitrusting aan boord en verbetering van de hygiënische en arbeidsomstandigheden,
|
—
|
technologische vernieuwingen (meer selectieve vistechnieken) die niet leiden tot een toename van de visserij-inspanning,
|
—
|
organisatie van de productie, verwerking en afzet (verkoopbevordering en toegevoegde waarde van producten),
|
—
|
beroepsopleiding of herscholing.”
|
; |
|
12.
|
artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 2 wordt vervangen door:
„2. De lidstaten kunnen ten behoeve van vissers maatregelen van sociaal-economische aard nemen in samenhang met aanpassing van de vangstcapaciteit als bedoeld in artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2371/2002.” ; |
b)
|
in lid 3 wordt littera c) vervangen door:
„c)
|
regelingen waarbij aan vissers die kunnen aantonen dat zij het beroep sinds ten minste vijf jaar uitoefenen, een niet-hernieuwbare individuele forfaitaire premie wordt toegekend, met het oog op:
i)
|
herscholing voor een beroep buiten de zeevisserij, in het kader van een individueel of collectief sociaal plan, met dien verstande dat de subsidiabele kosten per begunstigde maximaal 50 000 EUR mogen bedragen; de beheersinstantie bepaalt het individuele bedrag, rekening houdend met de omvang van het herscholingsproject en de door de begunstigde geleverde financiële inspanning;
|
ii)
|
diversificatie van hun activiteiten naar gebieden buiten de zeevisserij, in het kader van een individueel of collectief diversificatieproject, met dien verstande dat de subsidiabele kosten per begunstigde maximaal 20 000 EUR mogen bedragen; de beheersinstantie bepaalt het individuele bedrag, rekening houdend met de omvang van het diversificatieproject en de door de begunstigde gedane investering;”
|
|
;
|
c)
|
in lid 4 wordt littera d) vervangen door:
„d)
|
i)
|
dat de in lid 3, onder c), i), bedoelde premie voor herscholing pro rata temporis door de begunstigde wordt terugbetaald indien hij binnen vijf jaar na de uitkering van de premie het vissersberoep opnieuw opneemt; en
|
ii)
|
dat de in lid 3, onder c), ii), bedoelde premie voor diversificatie bijdraagt tot een vermindering van de visserij-inspanning van de vissersvaartuigen waarop de begunstigden actief zijn;”
|
|
;
|
d)
|
lid 6 wordt vervangen door:
„6. De lidstaten kunnen nationaal gefinancierde begeleidende maatregelen voor bemanningsleden van getroffen vissersvaartuigen invoeren om de tijdelijke stopzetting van visserijactiviteiten in het kader van plannen ter bescherming van aquatische hulpbronnen te bevorderen.” ; |
|
13.
|
artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
lid 1 wordt als volgt gewijzigd:
i)
|
punt a) wordt vervangen door:
„a)
|
in geval van een niet te voorziene gebeurtenis, in het bijzonder als gevolg van biologische oorzaken; de vergoeding wordt toegekend voor ten hoogste drie opeenvolgende maanden of voor zes maanden tijdens de hele periode 2000-2006. De beheersinstantie verstrekt de Commissie vooraf het wetenschappelijke bewijs van de gebeurtenis.”
|
;
|
ii)
|
punt c) wordt vervangen door:
„c)
|
ingeval een herstel- of beheersplan is aangenomen door de Raad of ingeval de Commissie of één of meer lidstaten noodmaatregelen hebben getroffen, kan door een lidstaat een vergoeding worden toegekend voor een periode van één jaar die met een jaar kan worden verlengd.”
|
;
|
|
b)
|
de leden 3 en 4 worden vervangen door:
„3. De financiële bijstand van het FIOV voor de in lid 1 en lid 2 bedoelde maatregelen mag, per lidstaat en voor de gehele periode 2000-2006, niet hoger zijn dan het hoogste van de volgende twee bedragen: 1 miljoen EUR of 4 % van de financiële bijstand van de Gemeenschap die in de betrokken lidstaat aan de sector is toegekend.
Overschrijding van deze maxima is toegestaan wanneer door de Raad een herstel- of beheersplan wordt vastgesteld of de Commissie tot noodmaatregelen besluit, op voorwaarde dat daarin een regeling voor buitengebruikstelling is opgenomen, zodat binnen twee jaar nadat de maatregel is vastgesteld een aantal vissersvaartuigen met een visserij-inspanning die tenminste gelijk is aan die van de vissersvaartuigen waarvan de visserijactiviteit als gevolg van het plan of de noodmaatregel is stilgelegd, uit de vaart wordt genomen.
Om de goedkeuring van de Commissie voor financiële bijstand van het FIOV te krijgen, meldt de lidstaat de maatregel aan de Commissie en legt haar een nauwkeurige berekening van de premies voor. De maatregel treedt in werking nadat de lidstaat de goedkeuring van de Commissie heeft ontvangen.
De beheersinstantie bepaalt het individuele bedrag van de in de leden 1 en 2 bedoelde vergoedingen en compensaties aan de hand van relevante parameters zoals het werkelijk geleden nadeel, de geleverde omschakelingsinspanningen, de omvang van het herstelplan of de inspanningen voor de technische aanpassing.
4. Periodiek terugkerende seizoengebonden stilleggingen van de visserijactiviteit komen niet in aanmerking voor de in de leden 1, 2 en 3 bedoelde vergoeding.” ; |
|
14.
|
artikel 18 wordt vervangen door:
„Artikel 18
Inachtneming van de voorwaarden voor bijstandsverlening
De beheersinstantie vergewist zich ervan dat de in bijlage III vermelde bijzondere voorwaarden voor bijstandsverlening in acht worden genomen.
Vóór de toekenning van de steun verifieert zij tevens de technische bekwaamheid van de begunstigden en de financiële levensvatbaarheid van de bedrijven, en gaat zij na of ze aan alle regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid voldoen. Wordt tijdens de steunverleningsperiode geconstateerd dat de begunstigde niet aan alle regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid voldoet, dan wordt de steun in evenredigheid met de ernst van de overtreding terugbetaald.
Nadere bepalingen voor de toepassing van dit artikel kunnen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 23, lid 2.” ; |
15.
|
artikel 19 wordt vervangen door:
„Artikel 19
Verplichte financiële bijdragen en staatssteun
1. Onverminderd het bepaalde in lid 2, zijn de artikelen 87, 88 en 89 van het Verdrag van toepassing op steun die door de lidstaten wordt verleend in de visserij- en de aquacultuursector.
2. De artikelen 87, 88 en 89 van het Verdrag zijn niet van toepassing op de verplichte financiële bijdragen van de lidstaten aan door de Gemeenschap gecofinancierde maatregelen in het kader van ontwikkelingsplannen als bedoeld in artikel 3, lid 3, van deze verordening en als gedefinieerd in artikel 9, onder b), van Verordening (EG) nr. 1260/1999 of in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2370/2002 van 20 december 2002 tot vaststelling van een communautaire noodmaatregel voor de sloop van vissersvaartuigen. (12)
3. Maatregelen als bedoeld in lid 2 waarvoor een overheidsfinanciering wordt toegekend die verder gaat dan de bepalingen inzake verplichte financiële bijdragen als vastgesteld bij deze verordening of bij Verordening (EG) nr. 2370/2002 worden als geheel behandeld, overeenkomstig lid 1.
(12) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 57.”"
. |
16.
|
artikel 22 wordt vervangen door:
„Artikel 22
Comitologie
De voor de uitvoering van deze verordening vereiste maatregelen die verband houden met de onderwerpen bedoeld in de artikelen 8, 15, 18 en 21 worden vastgesteld volgens de beheersprocedure van artikel 23, lid 2.” ; |
17.
|
in artikel 23, lid 1, worden litterae a) en b) vervangen door:
„a)
|
wat betreft de uitvoering van de artikelen 8, 15, 18 en 21 door het Comité voor de structuur van de visserij en de aquacultuur, dat is opgericht bij artikel 51 van Verordening (EG) nr. 1260/1999; en
|
b)
|
wat betreft de uitvoering van de artikelen 9 en 10 door het bij artikel 30, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2371/2002 ingestelde Comité voor de visserij en de aquacultuur.”
|
.
|
Artikel 2
De bijlagen I tot en met IV worden gewijzigd zoals is aangegeven in de bijlage bij deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2003.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 december 2002.
Voor de Raad
De voorzitster
M. FISCHER BOEL
(1) PB C 203 E van 27.8.2002, blz. 304.
(2) Advies uitgebracht op 5 december 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
(3) PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 179/2002 (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 25).
(4) PB L 175 van 3.7.1997, blz. 27. Beschikking gewijzigd bij Beschikking 2002/70/EG (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 77).
(5) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening nr. 1447/2001 (PB L 198 van 27.7.2001, blz. 1).
(6) Zie bladzijde 57 van dit Publicatieblad.
BIJLAGE
1.
|
Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
punt 1, onder c), wordt vervangen door:
„c)
|
behoeften van de sector.”
|
;
|
b)
|
punt 2, onder d), i), wordt vervangen door:
„i)
|
indicatoren voor de ontwikkeling van de vloot ten opzichte van de doelstellingen van de herstel- of beheersplannen;”
|
.
|
|
2.
|
Bijlage II wordt geschrapt.
|
3.
|
Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:
a)
|
De titel van punt 1 wordt vervangen door: „1. Uitvoering van maatregelen met betrekking tot activiteiten van de vissersvloot (titel II)” ; |
b)
|
Punt 1.0 wordt vervangen door:
„1.0. Leeftijd van de vaartuigen
Voor de toepassing van deze verordening is de leeftijd van een vaartuig een geheel getal dat het verschil aangeeft tussen het jaar waarin de beheersinstantie heeft besloten een premie of steun toe te kennen en het jaar van inbedrijfstelling in de zin van Verordening (EG) nr. 2930/86.” ; |
c)
|
De punten 1.3 en 1.4 komen als volgt te luiden:
„1.3. Vernieuwing van de vloot (artikel 9)
a)
|
De vaartuigen moeten worden gebouwd met inachtneming van de verordeningen en richtlijnen inzake hygiëne, veiligheid, gezondheid, productkwaliteit en arbeidsomstandigheden, alsmede van de communautaire bepalingen betreffende de meting van schepen en de controle op de visserij.
|
b)
|
De vaartuigen worden in het communautaire gegevensbestand van vissersvaartuigen opgenomen.
|
c)
|
Onverminderd artikel 12, lid 3, onder d), wordt geen communautaire steun verleend voor de overdracht van de eigendom van een vissersvaartuig.
|
1.4. Uitrusting en modernisering van vissersvaartuigen (artikel 9)
a)
|
De vaartuigen moeten sedert ten minste 5 jaar in het communautair gegevensbestand van vissersvaartuigen zijn geregistreerd, behoudens wat de uitrusting in de satellietvolgsystemen voor vissersvaartuigen betreft. Wijzigingen in de kenmerken van de vaartuigen moeten aan dat gegevensbestand worden meegedeeld en de vaartuigen moeten ter gelegenheid van de moderniseringswerkzaamheden worden gemeten overeenkomstig de communautaire bepalingen.
|
b)
|
investeringen moeten betrekking hebben op:
i)
|
rationalisatie van de visserij door het gebruik van selectievere of tot minder nadelige consequenties leidende vangsttechnologieën en -methoden aan boord teneinde andere ongewenste bijvangsten dan die waarin de Gemeenschapswetgeving voorziet, te voorkomen,
en/of
|
ii)
|
verbetering van de kwaliteit en de veiligheid van de gevangen en aan boord bewaarde producten door het gebruik van betere vangst- en bewaringstechnieken en de toepassing van wettelijke en bestuursrechtelijke gezondheidsvoorschriften,
en/of
|
iii)
|
verbetering van werk- en veiligheidsomstandigheden.
|
Onverminderd artikel 16, lid 2, wordt de vervanging van vistuig niet beschouwd als voor financiering in aanmerking komende uitgaven.”
|
. |
d)
|
Het volgendepunt 1.5 wordt toegevoegd:
„1.5. Sociaal-economische maatregelen (artikel 12)
Maatregelen om de opleiding van vissers of diversificatie van hun activiteiten naar buiten de zeevisserij te ondersteunen moeten bijdragen tot een vermindering van de door de begunstigden geleverde visserij-inspanning, zelfs indien ze verder deeltijds het visserijberoep blijven uitoefenen.” . |
|
4.
|
In bijlage IV wordt detekstvóór Tabel 3 in punt 2 vervangen door:
„2. Percentages van de financiële participatie
a)
|
Voor alle in de titels II, III en IV genoemde acties gelden voor de financiële participatie van de Gemeenschap (A), het totaal van de (nationale, regionale en andere) financiële overheidsparticipaties van de betrokken lidstaat (B) en, in voorkomend geval, de financiële participatie van particuliere begunstigden (C), de hierna vermelde maxima, uitgedrukt in procenten van de voor bijstand in aanmerking komende uitgaven.
|
Groep 1:
Premies voor definitieve beëindiging van de visserijactiviteit (artikel 7), premie voor de oprichting van gemengde vennootschappen (artikel 8), kleinschalige kustvisserij (artikel 11), sociaal-economische maatregelen (artikel 12), bescherming en ontwikkeling van aquatische hulpbronnen (artikel 13, lid 1, onder a)), uitrusting van vissershavens zonder financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 13, lid 1, onder c), verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetmogelijkheden, zonder financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 14), door het bedrijfsleven zonder financiële participatie van particuliere begunstigden uitgevoerde acties (artikel 15), premies voor tijdelijke stillegging van activiteiten en financiële vergoeding voor andere maatregelen (artikel 16), innoverende acties en technische bijstand, waaronder door overheidsinstanties uitgevoerde proefprojecten (artikel 17).
|
|
Groep 2:
Vernieuwing van de vloot, uitrusting en modernisering van vissersvaartuigen (artikel 9).
|
|
Groep 3:
Aquacultuur (artikel 13, lid 1, onder b)), uitrusting van vissershavens met financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 13, lid 1, onder c)), verwerking en afzet (artikel 13, lid 1, onder d)), binnenvisserij (artikel 13, lid 1, onder e)), verkoopbevordering en het zoeken van nieuwe afzetgebieden, met financiële participatie van particuliere begunstigden (artikel 14), door het bedrijfsleven met financiële participatie van particuliere begunstigden uitgevoerde acties (artikel 15, lid 2).
|
|
Groep 4:
Proefprojecten, andere dan die uitgevoerd door overheidsinstanties (artikel 17).
|
|
b)
|
De beheersinstantie bepaalt of acties inzake bescherming en ontwikkeling van aquatische hulpbronnen (artikel 13, lid 1, onder a)), uitrusting van vissershavens (artikel 13, lid 1, onder c)), maatregelen om nieuwe afzetmogelijkheden te vinden en te ontwikkelen (artikel 14) en door het bedrijfsleven uitgevoerde acties (artikel 15) tot groep 1 of groep 3 behoren en laat zich daarbij met name leiden door de volgende criteria:
—
|
collectieve of individuele belangen;
|
—
|
collectieve of individuele begunstigden (producentenorganisaties, organisaties die de bedrijfstak vertegenwoordigen);
|
—
|
openbare toegang tot de resultaten van de acties of particulier eigendom en beheer;
|
—
|
financiële participatie door collectieve organen, onderzoeksinstellingen.”
|
|
. |