(1)

Verordening (EG) nr. 831/2002 van de Commissie van 17 mei 2002 tot tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad betreffende de communautaire statistiek, met betrekking tot de toegang tot vertrouwelijke gegevens voor wetenschappelijke doeleinden (2) is bedoeld om, met het oog op statistische conclusies voor wetenschappelijke doeleinden, vast te stellen onder welke voorwaarden toegang kan worden verleend tot aan de communautaire instantie toegezonden vertrouwelijke gegevens en de regels te bepalen voor samenwerking tussen de Gemeenschap en de nationale overheden ter vereenvoudiging van deze toegang.

(2)

Met name de volgende vier belangrijke bronnen worden vermeld: het huishoudpanel van de Europese Gemeenschap (ECHP), de Europese arbeidskrachtenenquête (LFS), de communautaire innovatie-enquête (CIS) en de enquête voortgezette beroepsopleiding (CVTS).

(3)

De communautaire instantie kan toegang tot vertrouwelijke gegevens verlenen aan onderzoekers van in het kader van Gemeenschapswetgeving of nationale wetgeving van een lidstaat opgerichte universiteiten en andere instellingen voor hoger onderwijs of van in het kader van Gemeenschapswetgeving of nationale wetgeving van een lidstaat opgerichte organisaties of instellingen voor wetenschappelijk onderzoek.

(4)

Daarnaast en overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder c), van die verordening kan ook toegang worden verleend aan onderzoekers van andere agentschappen, organisaties en instellingen, na advies van het Comité statistisch geheim overeenkomstig de procedure bepaald in artikel 20, lid 2, van Verordening (EG) nr. 322/97.

(5)

Daarom moet een lijst van dergelijke organen worden vastgesteld op basis van een evaluatie waarbij rekening wordt gehouden met een aantal voorwaarden, zoals het hoofddoel van het orgaan, de interne organisatorische regelingen voor onderzoek, de genomen voorzorgsmaatregelen of de regelingen voor de verspreiding van onderzoekresultaten.

(6)

Een goede staat van dienst of een gevestigde reputatie van het orgaan wat betreft het produceren van kwaliteitsonderzoek en de bekendmaking ervan is een punt van overweging dat voor het verlenen van toegang pleit. Een bijkomende overweging is of het orgaan goed gevestigd en erkend is als gezaghebbend orgaan op zijn specifieke werkterrein, misschien met gereputeerde sponsors, partners of aandeelhouders.

(7)

Onderzoek moet in het orgaan een duidelijk omschreven eenheid vormen zonder organisatorische of managementbanden met beleidsgebieden van het orgaan en de onderzoekeenheid moet een afzonderlijke, zelfstandige eenheid zijn onder leiding van een hogere manager zonder directe verantwoordelijkheid voor het beleid of de verwezenlijking van het doel van het orgaan.

(8)

Voorts zijn passende waarborgen van het hoofd van het orgaan nodig betreffende diverse aspecten, onder meer om te voorkomen dat medewerkers van de onderzoekeenheid uit de verstrekte gegevens verkregen informatie zonder de toestemming van het hoofd van de onderzoekeenheid doorgeven aan medewerkers buiten de eenheid, behalve wanneer het samenvattende en geaggregeerde onderzoekresultaten betreft, of om ervoor te zorgen dat het voor de medewerkers van het orgaan een zware overtreding van het tuchtreglement is om leden van de onderzoekeenheid te vragen om informatie betreffende individuele records in de verstrekte dataset.

(9)

De fysieke beveiliging van de gebouwen van het orgaan en zijn computersystemen moet worden beschreven; er moet een beschrijving worden gegeven van de veilige bewaring van de gegevens in computersystemen, met inbegrip van bijzonderheden over hoe geoorloofde toegang wordt verleend en ongeoorloofde toegang wordt voorkomen, en hoe de systemen worden beveiligd tegen ongeoorloofde toegang van buiten het orgaan; er moet ook een beschrijving worden gegeven van de veilige bewaring van documenten, inclusief papieren documenten, die informatie uit de dataset bevatten.

(10)

Het feit dat wetenschappelijke doeleinden de reden voor de toegang vormen, houdt in dat de resultaten kosteloos en snel ter beschikking van de wetenschappelijke wereld worden gesteld. Het gebruik van de datasets voor louter interne verslagen of doeleinden lijkt in strijd met het doel van Verordening (EG) nr. 831/2002. Het beleid van het orgaan inzake verspreiding van door zijn onderzoekeenheid verricht onderzoek moet een open beleid zijn, waarbij bekendmaking in de relevante wetenschappelijke literatuur wordt aangemoedigd en onderzoekresultaten kosteloos beschikbaar worden gesteld op de website van het orgaan of een andere geschikte website.

(11)

De Europese Centrale Bank (ECB) moet worden beschouwd als een orgaan dat aan de bovenvermelde voorwaarden voldoet, en wordt derhalve toegevoegd aan de lijst van agentschappen, organisaties en instellingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 831/2002.

(12)

Deze lijst zal worden bijgewerkt naarmate meer agentschappen, organisaties en instellingen moeten worden beschouwd als in aanmerking komende organen.

(13)

Het blijft zo dat specifieke verzoeken om toegang die door die organen worden ingediend, vervolgens moeten worden verwerkt overeenkomstig de in Verordening (EG) nr. 831/2002 vastgestelde voorschriften en procedures.

(14)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité statistisch geheim,