27.10.2007 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 283/16 |
VERORDENING (EG) Nr. 1264/2007 VAN DE COMMISSIE
van 26 oktober 2007
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 968/2006 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad van 20 februari 2006 tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap (1), en met name op artikel 12,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
Na de wijzigingen die in Verordening (EG) nr. 320/2006 zijn aangebracht bij Verordening (EG) nr. 1261/2007 van de Raad (2), is het noodzakelijk Verordening (EG) nr. 968/2006 van de Commissie (3) dienovereenkomstig aan te passen en enkele in die verordening gebruikte termen te verduidelijken. |
(2) |
Bij artikel 3, lid 6, van Verordening (EG) nr. 320/2006 is het aan de telers en de loonwerkbedrijven te betalen percentage van de herstructureringssteun vastgesteld op 10 %. Bijgevolg hoeven niet langer besluiten te worden genomen om de hoogte van dat percentage vast te stellen zoals voordien het geval was, en hebben de bevoegde autoriteiten van de lidstaten ook minder tijd nodig om te bepalen welk percentage van de steun moet worden uitgekeerd aan de telers enerzijds, en aan de loonwerkbedrijven anderzijds. Daarom kan de in artikel 2, lid 4, en artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 968/2006 bepaalde termijn voor het overleg tussen ondernemingen en telers worden bekort. |
(3) |
In artikel 3, lid 6, tweede alinea, van Verordening (EG) nr. 320/2006 is bepaald dat de lidstaten de referentieperiode vaststellen die geldt voor de leveringen door telers van suikerbieten en suikerriet. Met betrekking tot de telers die gebruikmaken van hun bij artikel 4 bis van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingestelde recht om een aanvraag voor herstructureringssteun in te dienen, is in lid 1, eerste alinea, van dat artikel bepaald dat de bedoelde periode in dat geval het verkoopseizoen moet zijn dat voorafging aan het verkoopseizoen 2008/2009, d.w.z. het verkoopseizoen 2007/2008. Duidelijkheidshalve dient te worden bepaald dat de lidstaten voor die situatie het verkoopseizoen 2007/2008 als die periode moeten aanmerken. |
(4) |
Bij artikel 4 bis van Verordening (EG) nr. 320/2006 is voor de telers van suikerbieten en suikerriet het recht ingesteld om op eigen initiatief een aanvraag voor herstructureringssteun in te dienen. De ondernemingen die met dergelijke aanvragen van telers te maken hebben, worden in lid 4, derde alinea, van dat artikel verzocht een sociaal plan in te dienen. De termijn voor de indiening van dat plan en de gegevens die erin moeten worden opgenomen, dienen te worden bepaald. |
(5) |
De details van de voor dergelijke aanvragen van telers toe te passen aanvraagprocedure moeten worden vastgesteld, meer in het bijzonder de in die aanvragen op te nemen elementen en de adressen waar de aanvragen kunnen worden ingediend, waarbij het aan de lidstaten wordt overgelaten in verdere mogelijkheden voor toezending te voorzien. Bovendien moet worden verduidelijkt in welke gevallen de indiening van meer dan één aanvraag per teler ertoe zou kunnen leiden dat geen van die aanvragen steunwaardig is. |
(6) |
Op basis van het aantal ingediende aanvragen van telers en de hoeveelheid quotum van de betrokken ondernemingen waarvoor die aanvragen gevolgen hebben, zullen die ondernemingen van hun kant moeten beslissen of zij een aanvraag willen indienen overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 320/2006. Bovendien moeten de lidstaten snel met de vervolgbesluiten komen zodra de aanvragen van telers zijn ontvangen. Daarom is het belangrijk dat de situatie inzake de ingediende aanvragen niet kan veranderen en dat een aanvraag van een teler niet meer kan worden ingetrokken. |
(7) |
Ook dient de verdere procedure te worden bepaald die de lidstaten moeten toepassen ten aanzien van de gegevens die moeten worden verstrekt aan de ondernemingen die met aanvragen van telers te maken hebben, en ook aan de Commissie, en voorts ten aanzien van de besluiten over de inwilliging van die aanvragen. |
(8) |
Voor de opstelling van een chronologische lijst van de aanvragen niet alleen van ondernemingen maar ook van telers dient voor elke onderneming die niet zelf overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 320/2006 een steunwaardige aanvraag heeft ingediend, een indieningsdatum voor de aanvragen van telers te worden bepaald door de datum te nemen waarop de laatste aanvraag van een teler is ingediend. |
(9) |
Regels moeten worden vastgesteld om te bepalen hoe de in artikel 4 bis, lid 3, van Verordening (EG) nr. 320/2006 bedoelde chronologische lijst van de aanvragen van telers wordt opgesteld in het geval dat verscheidene dergelijke aanvragen tegelijkertijd worden ingediend en de hoeveelheden suiker waarop die aanvragen betrekking hebben, leiden tot overschrijding van de bij lid 4 van dat artikel vastgestelde drempel. |
(10) |
Artikel 4, leden 1 en 1 bis, van Verordening (EG) nr. 320/2006 voorziet in de mogelijkheid voor ondernemingen om aanvragen voor herstructureringssteun in verband met de afstanddoening van quota met ingang van het verkoopseizoen 2008/2009 in te dienen in twee fasen, namelijk door middel van een uiterlijk op 31 januari 2008 in te dienen eerste aanvraag en een uiterlijk op 31 maart 2008 in te dienen tweede aanvraag. In overweging 6 van Verordening (EG) nr. 1261/2007, waarbij deze mogelijkheid is geopend, wordt gesproken over de instelling van een tweetrapsaanvraagprocedure. Daarom is het dienstig te bepalen dat de oorspronkelijke aanvragen van ondernemingen die tot afstanddoening van quotum hebben geleid, in het licht van de aanvullende aanvraag opnieuw kunnen worden bezien wanneer die aanvullende aanvraag verband houdt met het feit dat een verder quotum wordt toegekend aan de betrokken fabriek of fabrieken, of wanneer het erom gaat de oorspronkelijke aanvragen in het kader van artikel 3, lid 1, onder b) of c), om te zetten in aanvragen in het kader van artikel 3, lid 1, onder a), respectievelijk b). Aangezien een dergelijke aanvullende aanvraag van invloed is op de na te komen verplichtingen, dient samen met die aanvullende aanvraag een herzien herstructureringsplan te worden opgesteld en ingediend waarin rekening wordt gehouden met de grotere hoeveelheid quotum waarvan afstand moet worden gedaan, en met de verplichtingen die uit de betrokken bepaling van artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 320/2006 voortvloeien. |
(11) |
Artikel 13 van Verordening (EG) nr. 968/2006 bevat de uiterste data voor de vaststelling van de bedragen die uit het herstructureringsfonds aan de lidstaten worden toegekend. Als gevolg van de verschillende soorten van aanvraagprocedures die bij de onderhavige verordening worden ingevoerd, moet aan de Commissie meer tijd worden gegeven om die bedragen vast te stellen. |
(12) |
Op grond van artikel 3, lid 8, van Verordening (EG) nr. 320/2006 worden in bepaalde situaties betalingen toegekend met terugwerkende kracht. Voorschriften dienen te worden vastgesteld om de in dit verband toe te passen procedure te bepalen, en met name om aan te geven hoe hoog die betalingen moeten zijn en wanneer zij uiterlijk moeten worden verricht. |
(13) |
In artikel 11, lid 6, van Verordening (EG) nr. 320/2006 is bepaald dat de tijdelijke herstructureringsheffing wordt verlaagd voor ondernemingen die afstand doen van een percentage van hun quotum dat ten minste gelijk is aan het onttrekkingspercentage dat voor hen is toegepast overeenkomstig Verordening (EG) nr. 290/2007. Op grond van lid 5 van dat artikel moet de herstructureringsheffing in twee tranches worden betaald. Aangezien de gegevens voor de berekening van de verlaging van die heffing nog niet beschikbaar zullen zijn op de uiterste datum voor de betaling van de eerste tranche, dient te worden bepaald dat de verlaging moet worden verrekend met de tweede tranche van het door de ondernemingen te betalen bedrag. |
(14) |
Verordening (EG) nr. 968/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(15) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de Landbouwfondsen, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 968/2006 wordt als volgt gewijzigd:
1. |
Aan artikel 1 wordt het volgende lid 3 toegevoegd: „3. Voor de toepassing van de onderhavige verordening wordt verstaan onder:
|
2. |
In artikel 2 wordt lid 4 vervangen door: „4. Tenzij eerder overeenstemming kan worden bereikt, bestaat het overleg uit ten minste twee vergaderingen en duurt het tot twintig dagen te rekenen vanaf de dag van toezending van de uitnodiging voor het overleg. In afwijking van de eerste alinea geldt voor de overeenkomstig artikel 4, lid 1 bis, van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingediende aanvragen voor herstructureringssteun dat het overleg tot tien dagen duurt en uit ten minste één vergadering bestaat.”. |
3. |
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
|
4. |
Aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd: „4. Het in artikel 4 bis, lid 4, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 320/2006 bedoelde sociale plan wordt uiterlijk op 31 januari 2008 ingediend. In het sociale plan wordt aangegeven welke gevolgen de door de aanvragen van telers teweeggebrachte quotumverlaging zal hebben voor de werknemers, en worden acties en maatregelen ten behoeve van de werknemers opgenomen onder vermelding van de betrokken kosten.”. |
5. |
Het volgende artikel 7 bis wordt ingevoegd: „Artikel 7 bis Aanvraag van een teler voor herstructureringssteun 1. Elke aanvraag van een teler bevat ten minste de volgende elementen:
2. Elke aanvraag van een teler voor herstructureringssteun heeft betrekking op slechts één product (suikerbieten/suikerriet) en één onderneming. In het geval dat een teler leveringsrechten heeft voor meer dan één product en/of bij meer dan één onderneming, kan hij één aanvraag per product en/of onderneming indienen. 3. Behoudens artikel 10, lid 5, kan een eenmaal ingediende aanvraag van een teler niet worden ingetrokken.”. |
6. |
In artikel 8 wordt lid 6 vervangen door: „Binnen twee werkdagen na de afgifte van een ontvangstbevestiging stelt de bevoegde autoriteit van de lidstaat de Commissie daarvan in kennis met gebruikmaking van de in bijlage I opgenomen modeltabel. In voorkomend geval wordt voor elk betrokken product en elk betrokken verkoopseizoen een afzonderlijke tabel gebruikt.”. |
7. |
Het volgende artikel 8 bis wordt ingevoegd: „Artikel 8 bis Ontvangst van een aanvraag van een teler voor herstructureringssteun 1. De aanvraag van een teler wordt bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de betrokken onderneming is gevestigd, ingediend hetzij op het voor die lidstaat in bijlage II vermelde adres, hetzij, indien van toepassing, op enig ander adres dat of met behulp van enige andere methode voor toezending die de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat daartoe heeft meegedeeld. Elke aanvraag van een teler wordt aan slechts één adres gezonden en bevat de in artikel 7 bis, lid 1, genoemde elementen. In het geval dat een teler meer dan één aanvraag voor hetzelfde product en dezelfde onderneming of dezelfde aanvraag op meer dan één adres indient, is zijn aanvraag of zijn zijn aanvragen niet steunwaardig. 2. Aanvragen van telers moeten bij de bevoegde autoriteit worden ontvangen tussen 0.00 uur op 30 oktober 2007 en 24.00 uur op 30 november 2007. De in acht te nemen tijd is de plaatselijke tijd op de plaats van bestemming. Vóór 30 oktober 2007 of na 30 november 2007 ontvangen aanvragen worden niet in behandeling genomen. 3. Voor de toepassing van artikel 4 bis, lid 3, van Verordening (EG) nr. 320/2006 maken de lidstaten een voorlopige berekening van de hoeveelheid quotum waarop de aanvragen van telers betrekking hebben. De bijzonderheden over de aanvragen van de telers, en vooral de identiteit van de aanvragers, worden aan geen enkele derde partij bekendgemaakt. De in artikel 4 bis, lid 3, van Verordening (EG) nr. 320/2006 bedoelde mededelingen bevatten alle hoeveelheden op te geven leveringsrechten waarvoor aanvragen zijn ingediend.”. |
8. |
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
|
9. |
Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:
|
10. |
Het volgende artikel 11 bis wordt ingevoegd: „Artikel 11 bis Bijzondere situatie naar aanleiding van aanvullende aanvragen voor herstructureringssteun 1. Indien voor een fabriek waarvoor, na een overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingediende aanvraag, in het kader van artikel 3, lid 1, onder a), van die verordening herstructureringssteun is toegekend, overeenkomstig artikel 4, lid 1 bis, van die verordening een aanvullende aanvraag voor herstructureringssteun in verband met de afstanddoening van een extra quotum wordt ingediend, is het in die aanvraag op te nemen herstructureringsplan gebaseerd op het totale quotum waarvan afstand moet worden gedaan, en vervangt dat herstructureringsplan het herstructureringsplan dat in het kader van de eerste aanvraag is ingediend en overeenkomstig artikel 5 van die verordening is aanvaard. Hetzelfde geldt in het geval dat de eerste aanvraag is en de aanvullende aanvraag wordt ingediend met het oog op de toekenning van herstructureringssteun in het kader van artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 320/2006. 2. Indien voor een fabriek waarvoor, na een overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingediende aanvraag, in het kader van artikel 3, lid 1, onder b), van die verordening herstructureringssteun is toegekend, overeenkomstig artikel 4, lid 1 bis, van die verordening een aanvullende aanvraag voor herstructureringssteun in verband met de afstanddoening van een extra quotum met het oog op de toekenning van herstructureringssteun in het kader van artikel 3, lid 1, onder a), van die verordening wordt ingediend, kan de eerdere aanvraag opnieuw worden bezien met het oog op de toekenning van steun in het kader van artikel 3, lid 1, onder a), van die verordening, op voorwaarde dat het in de aanvullende aanvraag op te nemen herstructureringsplan is gebaseerd op het totale quotum waarvan afstand moet worden gedaan, en dat dat herstructureringsplan het herstructureringsplan vervangt dat in het kader van de eerste aanvraag is ingediend en overeenkomstig artikel 5 van die verordening is aanvaard. Hetzelfde geldt voor eerste aanvragen die met het oog op de toekenning van herstructureringssteun in het kader van artikel 3, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 320/2006 zijn ingediend, indien de aanvullende aanvraag wordt ingediend met het oog op de toekenning van herstructureringssteun in het kader van artikel 3, lid 1, onder a), respectievelijk b), van die verordening.”. |
11. |
In artikel 13, lid 1, wordt het inleidende zinsdeel vervangen door: „1. Uiterlijk op 31 mei 2008 voor het verkoopseizoen 2008/2009 en uiterlijk op 31 maart 2009 voor het verkoopseizoen 2009/2010 stelt de Commissie de bedragen vast die uit het herstructureringsfonds aan de lidstaten worden toegekend voor:”. |
12. |
De titel van hoofdstuk V wordt vervangen door:
„BETALING VAN DE STEUNBEDRAGEN, EN DE TIJDELIJKE HERSTRUCTURERINGSHEFFING” |
13. |
Aan artikel 16, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd: „Indien de bevoegde autoriteit van de lidstaat er echter van overtuigd is dat vóór de betaling van een van de tranches aan de bij artikel 22, lid 1, vastgestelde voorwaarden is voldaan, wordt die betaling niet afhankelijk gesteld van het stellen van een zekerheid.”. |
14. |
Het volgende artikel 16 bis wordt ingevoegd: „Artikel 16 bis Betaling van herstructureringssteun met terugwerkende kracht aan telers en ondernemingen die in 2006/2007 en 2007/2008 een herstructurering hebben ondernomen 1. De betalingen met terugwerkende kracht waarin artikel 3, lid 8, van Verordening (EG) nr. 320/2006 voorziet, betreffen de bedragen die het positieve verschil vormen tussen de in het verkoopseizoen 2006/2007 en het verkoopseizoen 2007/2008 aan ondernemingen en telers toegekende steun en de steun die op grond van de voor het verkoopseizoen 2008/2009 geldende voorwaarden zou zijn toegekend. Voor de toepassing van de eerste alinea stellen de lidstaten de Commissie uiterlijk op 30 november 2007 voor alle herstructureringsaanvragen die voor de verkoopseizoenen 2006/2007 en 2007/2008 zijn ingewilligd, in kennis van de percentages die zij overeenkomstig artikel 3, lid 6, van Verordening (EG) nr. 320/2006 voor telers en loonwerkbedrijven hebben vastgesteld. De Commissie stelt per lidstaat de bedragen vast die aldus met terugwerkende kracht kunnen worden toegekend. 2. De betalingen met terugwerkende kracht worden verricht in juni 2008. Artikel 16, leden 1 en 2, is van overeenkomstige toepassing.”. |
15. |
In artikel 22, lid 1, wordt het inleidende zinsdeel vervangen door: „1. De in artikel 16, lid 1, artikel 16 bis, lid 2, en artikel 18, lid 2, bedoelde zekerheden worden vrijgegeven op voorwaarde:”. |
16. |
Het volgende artikel 22 bis wordt aan hoofdstuk V toegevoegd: „Artikel 22 bis Tijdelijke herstructureringsheffing De in artikel 11, lid 6, van Verordening (EG) nr. 320/2006 bedoelde verlaging van de tijdelijke herstructureringsheffing wordt verrekend met de tweede tranche van die heffing welke de betrokken ondernemingen overeenkomstig lid 5, tweede alinea, tweede streepje, van dat artikel uiterlijk op 31 oktober 2008 moeten betalen.”. |
17. |
De bijlage bij Verordening (EG) nr. 968/2006 wordt bijlage I. |
18. |
Een bijlage II wordt toegevoegd waarvan de tekst is opgenomen in de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 26 oktober 2007.
Voor de Commissie
Mariann FISCHER BOEL
Lid van de Commissie
(1) PB L 58 van 28.2.2006, blz. 46.
(2) Zie bladzijde 8 van dit Publicatieblad.
(3) PB L 176 van 30.6.2006, blz. 32.
BIJLAGE
„BIJLAGE II
In artikel 8 bis, lid 1, bedoelde adressen
|
Belgique/België:
|
|
България:
|
|
Česká republika:
|
|
Danmark:
|
|
Deutschland:
|
|
Ελλάδα:
|
|
España:
|
|
France:
|
|
Italia:
|
|
Lietuva:
|
|
Magyarország:
|
|
Nederland:
|
|
Österreich:
|
Fax (43-1) 33 15 13 03
|
E-Mail: zucker@ama.gv.at |
|
Polska:
|
|
Portugal:
|
|
România:
|
|
Slovensko:
|
|
Suomi/Finland:
|
|
Sverige:
|
|
United Kingdom:
|