(1)

De COVID-19-pandemie en de maatregelen die de lidstaten hebben genomen om die pandemie in te dammen, hebben tot een sterke terugval van het spoorverkeer geleid.

(2)

Op deze omstandigheden hebben de spoorwegondernemingen, die blijvend geconfronteerd worden met aanzienlijke liquiditeitsproblemen en grote verliezen en in sommige gevallen failliet dreigen te gaan, geen vat.

(3)

Om de negatieve economische gevolgen van de COVID-19-pandemie op te vangen en spoorwegondernemingen te ondersteunen, biedt Verordening (EU) 2020/1429 de lidstaten de mogelijkheid om infrastructuurbeheerders toe te staan de heffingen voor de toegang tot spoorweginfrastructuur te verlagen, kwijt te schelden of uit te stellen. Die mogelijkheid was verleend van 1 maart 2020 tot en met 31 december 2020 en is bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2180 van de Commissie (2) verlengd tot en met 30 juni 2021 (hierna: “de referentieperiode”).

(4)

De tijdens de pandemie opgelegde mobiliteitsbeperkingen hadden aanzienlijke gevolgen voor het gebruik van passagierstreinen. Ook het goederenvervoer per spoor werd getroffen, maar in beperktere mate. Uit gegevens van de spoorweginfrastructuurbeheerders in de Unie blijkt dat de pandemie de zwaarste impact had op het passagiersvervoer, met name op de commerciële passagierstreinen; in alle lidstaten werd het aanbod sterk teruggeschroefd en is het nog altijd niet terug op het niveau van 2019. Tussen maart 2020 en februari 2021 daalde het passagiersvervoer uitgedrukt in treinkilometers met 11,5 % ten opzichte van dezelfde periode in 2019-2020 en het goederenvervoer met 6,1 %. Tussen maart 2020 en februari 2021 daalde het passagiersvervoer in het kader van openbaredienstverplichtingen uitgedrukt in treinkilometers met 5,9 % ten opzichte van dezelfde periode in 2019-2020 en het commerciële passagiersvervoer met 33,1 %. In het vierde kwartaal van 2020 is het passagiersverkeer uitgedrukt in passagierskilometers met 56 % gedaald en is het aantal passagiers gehalveerd ten opzichte van dezelfde periode in 2019. Die tendens kan een grote impact hebben op de concurrentie in het passagiersvervoer per spoor, op de ontwikkeling van een echte eengemaakte Europese spoorwegruimte en uiteindelijk op de transitie naar een duurzamere vervoerssector met een groter aandeel van het spoor in het vervoer van passagiers en goederen. Het goederenvervoer uitgedrukt in tonkilometers steeg in het vierde kwartaal van 2020 met 5 % ten opzichte van 2019 en de hoeveelheid per trein vervoerde ton steeg met 3 %.

(5)

Uit de gegevens van de Wereldgezondheidsorganisatie blijkt dat het aantal dagelijks geregistreerde gevallen van COVID-19 in Europa nog steeds zeer hoog is; op 9 mei 2021 alleen al werden 107 253 gevallen gemeld.

(6)

Eind april 2021 benadrukte het Europees Centrum voor ziektebestrijding dat “Europa zich in een kritieke fase bevindt in zijn strijd tegen COVID-19. Veel landen versoepelen momenteel de beperkingen, hoewel het aantal gevallen stijgt en nieuwe varianten opduiken, en terwijl nationale vaccinatieprogramma’s nog worden opgezet”.

(7)

De daling van het spoorwegverkeer ten opzichte van de overeenkomstige periode in de voorgaande jaren blijft aanhouden en zal waarschijnlijk ten minste tot het einde van het vaccinatieproces voortduren. Die situatie is het gevolg van het effect van de COVID-19-uitbraak.

(8)

Daarom moet de in artikel 1 van Verordening (EU) 2020/1429 vastgestelde referentieperiode worden verlengd tot eind december 2021.

(9)

Als het Europees Parlement en de Raad deze verordening zouden onderzoeken voor de volledige bezwaartermijn als bedoeld in artikel 6, lid 6, van Verordening (EU) 2020/1429, zou deze verordening pas in werking treden na afloop van de momenteel in artikel 1 van Verordening (EU) 2020/1429 bedoelde referentieperiode. Om rechtsonzekerheid te voorkomen, moet de onderhavige verordening worden vastgesteld volgens de spoedprocedure van artikel 7 van Verordening (EU) 2020/1429, en moet zij met spoed in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie,

(1)

De Zweedse taalversie van Verordening (EU) nr. 965/2012 (2) bevat fouten in bijlage VII [deel-NCO], subdeel E, sectie 6, punten NCO.SPEC.MCF.100, NCO.SPEC.MCF.110, NCO.SPEC.MCF.120 en NCO.SPEC.MCF.125, en in bijlage VIII [deel-SPO], subdeel E, sectie 5, punten SPO.SPEC.MCF.100 en SPO.SPEC.MCF.125, namelijk onjuiste titels en een onjuiste verwijzing.

(2)

De Zweedse taalversie van Verordening (EU) nr. 965/2012 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd. Deze rectificatie heeft geen betrekking op de overige taalversies.

(3)

De maatregelen van deze verordening zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 bedoelde comité,

(1)

Bij Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1062/2014 van de Commissie (2) is een lijst vastgesteld van bestaande werkzame stoffen die moeten worden beoordeeld met het oog op de mogelijke goedkeuring ervan voor gebruik in biociden. De lijst omvat alkyl(C12-16)dimethylbenzylammoniumchloride (ADBAC/BKC (C12-C16)), dat als gevolg van de beoordeling ervan moet worden hernoemd tot alkyl(C12-16)dimethylbenzylammoniumchloride voor de toepassing van deze verordening.

(2)

Alkyl(C12-16)dimethylbenzylammoniumchloride is beoordeeld voor gebruik in biociden van productsoort 3 (biociden voor veterinaire hygiënedoeleinden) en productsoort 4 (ontsmettingsmiddelen voor gebruik in de sector voeding en diervoeders), zoals gedefinieerd in bijlage V bij Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad (3), hetgeen overeenstemt met de productsoorten 3 en 4 zoals omschreven in bijlage V bij Verordening (EU) nr. 528/2012.

(3)

Italië is als lidstaat-rapporteur aangewezen en de beoordelende bevoegde autoriteit van Italië heeft op 10 september 2012 het beoordelingsverslag en haar conclusies bij de Commissie ingediend.

(4)

Overeenkomstig artikel 7, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1062/2014 heeft het Comité voor biociden op 6 oktober 2020 de adviezen van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (4) (“het Agentschap”) aangenomen, rekening houdend met de conclusies van de beoordelende bevoegde autoriteit.

(5)

Volgens die adviezen kan van biociden van de productsoorten 3 en 4 die alkyl(C12-16)dimethylbenzylammoniumchloride bevatten, worden verwacht dat zij aan de eisen van artikel 5, lid 1, punten b), c) en d), van Richtlijn 98/8/EG voldoen, mits bepaalde specificaties en voorwaarden betreffende het gebruik ervan worden nageleefd.

(6)

Rekening houdend met de adviezen van het Agentschap moet alkyl(C12-16)dimethylbenzylammoniumchloride worden goedgekeurd als werkzame stof voor gebruik in biociden van de productsoorten 3 en 4, mits bepaalde specificaties en voorwaarden in acht worden genomen.

(7)

Er moet in een redelijke termijn worden voorzien voordat een werkzame stof wordt goedgekeurd, zodat de betrokken partijen de nodige voorbereidende maatregelen kunnen nemen om aan de nieuwe eisen te voldoen.

(8)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor biociden,

(1)

Verordening (EU) 2016/429 bevat regels voor de preventie en bestrijding van dierziekten die op dieren of mensen kunnen worden overgedragen. In deel IV, titel I, hoofdstuk 1 en 2 van die verordening zijn regels vastgesteld voor inrichtingen waar landdieren worden gehouden en voor broederijen, alsmede voor de traceerbaarheid van bepaalde gehouden landdieren en broedeieren binnen de Unie. Verordening (EU) 2016/429 verleent de Commissie ook de bevoegdheid regels vast te stellen om bepaalde niet-essentiële elementen van die verordening door middel van gedelegeerde handelingen aan te vullen.

(2)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2035 van de Commissie (2) vormt een aanvulling op Verordening (EU) 2016/429 door het vaststellen van de regels voor geregistreerde en erkende inrichtingen voor gehouden landdieren en broedeieren, en voor de traceerbaarheid van bepaalde gehouden landdieren en broedeieren. Deel III van die gedelegeerde verordening bevat regels voor de traceerbaarheid van gehouden landdieren, en meer bepaald zijn in titels I en II van deel III regels vastgesteld voor de traceerbaarheid van gehouden runderen, schapen en geiten.

(3)

Om de uniforme toepassing in de Unie van de in Verordening (EU) 2016/429 en Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2035 vastgestelde traceerbaarheidsvoorschriften te waarborgen, worden in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 van de Commissie (3) uitvoeringsvoorschriften inzake de traceerbaarheid van bepaalde gehouden landdieren vastgesteld.

(4)

Overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (het terugtrekkingsakkoord), en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, zijn Verordening (EU) 2016/429 en de daarop gebaseerde handelingen van de Commissie na het einde van de in het terugtrekkingsakkoord bedoelde overgangsperiode van toepassing op en in het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland. Bijgevolg zijn de in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 vastgestelde regels van toepassing in het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland. Duidelijkheidshalve moet in artikel 1 van die uitvoeringsverordening naar het terugtrekkingsakkoord worden verwezen.

(5)

Daarnaast zijn in artikel 12, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 voorschriften vastgesteld voor de structuur van de identificatiecode van gehouden runderen, schapen, geiten, kameelachtigen en hertachtigen. Het eerste element van de identificatiecode bestaat uit de landcode van de lidstaat waar het identificatiemiddel voor het eerst bij de dieren is aangebracht, of als code van twee letters overeenkomstig ISO-norm 3166-1 alfa-2, behalve voor Griekenland, waarvoor de code van twee letters “EL” wordt gebruikt, of als landcode van drie cijfers overeenkomstig ISO-norm 3166-1 numeriek. Aangezien de in artikel 12 van Verordening (EU) 2021/520 bedoelde ISO-normen geen onderverdelingen voor het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland bevatten, moet die verordening worden gewijzigd om te bepalen welke landcode het eerste element moet zijn van de identificatiecode van gehouden runderen, schapen, geiten, kameelachtigen en hertachtigen die in die regio van het Verenigd Koninkrijk zijn geïdentificeerd.

(6)

Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1470 van de Commissie (4) bevat de nomenclatuur van landen en gebieden voor de Europese statistieken over internationale handel in goederen en bepaalt dat “XI” de tweelettercode is die moet worden gebruikt indien het “Verenigd Koninkrijk (uitsluitend Noord-Ierland)” (d.w.z. het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland) apart moet worden vermeld overeenkomstig de voorwaarden in de bepalingen van de Unie ter zake. Die code moet daarom worden vermeld in artikel 12, punt a), i), van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 voor het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland.

(7)

Bovendien is er geen corresponderende driecijferige code vastgesteld die moet worden gebruikt wanneer het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland apart moet worden vermeld. In ISO-norm 3166-1 numeriek wordt de driecijferige code “899” niet toegekend. Die code moet daarom worden vermeld in artikel 12, punt a), ii), van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 voor het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland.

(8)

Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

(1)

in artikel 1 wordt de inleidende zin vervangen door:

“In deze verordening worden voorschriften voor lidstaten (*1) vastgesteld inzake:

(*1)  Voor de toepassing van deze verordening wordt, overeenkomstig het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 5, lid 4, van het Protocol inzake Ierland/Noord-Ierland, in samenhang met bijlage 2 bij dat protocol, bij verwijzingen naar de lidstaten of naar de Unie ook het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland bedoeld.”;"

(2)

artikel 12, punt a), wordt vervangen door:

(1)

De Raad heeft op 12 december 2005 Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB (1) tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EU BAM Rafah) vastgesteld.

(2)

De Raad heeft op 30 juni 2020 Besluit (GBVB) 2020/955 (2) vastgesteld, waarbij Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB werd gewijzigd en verlengd tot en met 30 juni 2021.

(3)

Het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) is op 4 maart 2021 in het kader van de strategische evaluatie van EU BAM Rafah overeengekomen dat EU BAM Rafah met nog eens 24 maanden dient te worden verlengd, tot en met 30 juni 2023.

(4)

Op 1 juni 2021 heeft het PVC er voorts nota van genomen dat, rekening houdend met de door Israël en de Palestijnse Autoriteit verstrekte informatie, EU BAM Rafah in dit stadium met één jaar moet worden verlengd, tot en met 30 juni 2022.

(5)

Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

EU BAM Rafah zal worden uitgevoerd in een situatie die kan verslechteren en de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, als geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag, kan belemmeren,

1)

Aan artikel 13, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

“Het financiële referentiebedrag dat de uitgaven in verband met EU BAM Rafah voor de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 moet dekken, is 2 460 000 EUR.”.

2)

In artikel 16 wordt de tweede alinea vervangen door:

“Het verstrijkt op 30 juni 2022.”.

(1)

De Raad heeft op 3 juli 2013 Besluit 2013/354/GBVB (1) vastgesteld, waarbij EUPOL COPPS per 1 juli 2013 werd verlengd.

(2)

De Raad heeft op 29 juni 2020 Besluit (GBVB) 2020/902 (2) vastgesteld, waarbij Besluit 2013/354/GBVB werd gewijzigd en verlengd van 1 juli 2020 tot en met 30 juni 2021.

(3)

Het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) is op 4 maart 2021 in het kader van de strategische evaluatie van EUPOL COPPS overeengekomen dat EUPOL COPPS met nog eens 24 maanden dient te worden verlengd, tot en met 30 juni 2023.

(4)

Op 1 juni 2021 heeft het PVC er voorts nota van genomen dat, rekening houdend met de door Israël en de Palestijnse Autoriteit verstrekte informatie, EUPOL COPPS in dit stadium met één jaar moet worden verlengd, tot en met 30 juni 2022.

(5)

Besluit 2013/354/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(6)

EUPOL COPPS zal uitgevoerd worden in een situatie die kan verslechteren en de verwezenlijking van de doelstellingen van het externe optreden van de Unie, geformuleerd in artikel 21 van het Verdrag, kan belemmeren,

1)

Aan artikel 12, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

“Het financiële referentiebedrag ter dekking van de uitgaven in verband met EUPOL COPPS voor de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 bedraagt 12 600 000 EUR.”.

2)

In artikel 15 wordt de derde alinea vervangen door:

“Het verstrijkt op 30 juni 2022.”.