This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R2499
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2499 of 12 December 2022 amending and correcting Implementing Regulation (EU) 2015/220 laying down rules for the application of Council Regulation (EC) No 1217/2009 setting up a network for the collection of accountancy data on the incomes and business operation of agricultural holdings in the European Union
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2499 z dnia 12 grudnia 2022 r. zmieniające i sprostowujące rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2499 z dnia 12 grudnia 2022 r. zmieniające i sprostowujące rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
C/2022/9062
Dz.U. L 325 z 20.12.2022, p. 31–51
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2024; Uchylona w sposób domniemany przez 32024R2746
20.12.2022 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 325/31 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2499
z dnia 12 grudnia 2022 r.
zmieniające i sprostowujące rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 1 akapit trzeci, art. 5a ust. 2, art. 8 ust. 3 akapity trzeci i czwarty oraz art. 19 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Art. 10 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/220 (2) przewiduje możliwość przedłużenia o 3 miesiące terminu przekazania danych ze sprawozdań z gospodarstw rolnych upływającego 31 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego. Możliwość ta została przyznana od roku obrachunkowego 2019 ze względu na pandemię COVID-19. Presja spowodowana pandemią maleje i większość państw członkowskich przekazała dane, nie korzystając z przedłużenia. Możliwość przedłużenia terminu przekazania danych nie jest już zatem potrzebna. W celu zapewnienia państwom członkowskim wystarczającej ilości czasu na dostosowanie się do tej zmiany możliwość przedłużenia terminu powinna przestać obowiązywać od roku obrachunkowego 2022. |
(2) |
Aby służby Komisji mogły odpowiednio wspierać organy państw członkowskich odpowiedzialne za przekazywanie danych rachunkowych przed upływem terminu przekazania danych oraz aby uniknąć mobilizacji pracowników Komisji i państw członkowskich pod koniec roku, termin przekazania danych należy wyznaczyć na 15 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego. Zmiana ta powinna obowiązywać od roku obrachunkowego 2022. Jednak ze względu na specyfikę przepisów dotyczących rachunkowości w Niemczech oraz biorąc pod uwagę dotychczasowe wyniki Niemiec w dostarczaniu takich danych, Niemcy powinny mieć możliwość przedkładania Komisji sprawozdań z gospodarstw rolnych w terminie do 15 tygodni po upływie terminu przypadającego 15 grudnia. |
(3) |
Art. 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 przewiduje wkład finansowy ze strony Unii w koszty gromadzenia danych ponoszone przez państwa członkowskie. Obecna opłata standardowa za sprawozdanie z gospodarstwa rolnego składa się z części stałej i zmiennej. Aby znacząco uprościć strukturę opłaty standardowej oraz przetwarzanie danych przez państwa członkowskie i Komisję, należy ustanowić opłatę standardową zawierającą jedynie część stałą, stanowiącą sumę obecnych części stałej i zmiennej. Takie uproszczenie jest łatwe do wprowadzenia i powinno obowiązywać od roku obrachunkowego 2022. |
(4) |
Francja złożyła wniosek o połączenie jej dwóch okręgów FADN „Gwadelupa” i „Martynika” w jeden okręg FADN o nazwie „Antilles françaises”, ponieważ w gospodarstwach rolnych w obu obecnych okręgach FADN występują bardzo podobne typy rolnicze (wysoce wyspecjalizowane w uprawie owoców, zwłaszcza bananów, a także w produkcji trzciny cukrowej i ogrodnictwie). Połączenie to zapewni większą próbę i bardziej rzetelne wyniki z większej liczby typów rolniczych. Należy zezwolić temu państwu członkowskiemu na zmianę jego planu wyboru w odniesieniu do roku obrachunkowego 2023. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220. |
(5) |
W odpowiedzi na wniosek Węgier o zmianę liczby gospodarstw przekazujących dane oraz progu wielkości ekonomicznej ze względu na zmiany strukturalne w rolnictwie należy zezwolić temu państwu członkowskiemu na wprowadzenie zmian do jego planu wyboru i zmian progu wielkości ekonomicznej w odniesieniu do roku obrachunkowego 2023 i odpowiednio na ponowne rozdzielenie lub skorygowanie liczby gospodarstw przekazujących dane. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220. |
(6) |
Po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii gromadzenie danych FADN nie będzie prowadzone w tym państwie. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220. |
(7) |
Ponieważ Unia zamierza zdywersyfikować swoje źródła energii, kategorię paliw opałowych w tabeli H załącznika VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 należy podzielić na gaz ziemny i przemysłowy, ropę naftową i produkty ropopochodne, stałe paliwa kopalne oraz paliwa odnawialne, aby lepiej informować o ich kosztach bezpośrednich na poziomie gospodarstwa; proponowany podział kategorii paliw opałowych powinien mieć zastosowanie od roku obrachunkowego 2023 na zasadzie dobrowolności i obowiązkowo od roku obrachunkowego 2025. |
(8) |
Tabela J w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 zobowiązuje państwa członkowskie do podania stanu średniorocznego zwierząt w gospodarstwie rolnym. Tę liczbę wykorzystuje się następnie do obliczenia standardowej produkcji gospodarstwa i jego wielkości ekonomicznej. Aby umożliwić odzwierciedlenie sytuacji wyjątkowej (np. choroby w gospodarstwie lub eliminacji ze względów sanitarnych), która prowadzi do tymczasowego spadku średniej liczby zwierząt bez wpływu na zdolność produkcyjną gospodarstwa po zakończeniu sytuacji wyjątkowej, proponuje się wprowadzenie liczby referencyjnej zwierząt w celu scharakteryzowania zdolności produkcyjnych danego gospodarstwa. Proponowana nowa zmienna powinna mieć zastosowanie dobrowolnie od roku obrachunkowego 2022. |
(9) |
Od 2023 r. zastosowanie będzie miało rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 (3) dotyczące reformy wspólnej polityki rolnej, w związku z czym konieczna jest aktualizacja wykazu płatności i dotacji zamieszczonego w tabeli M w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220. |
(10) |
W załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 określono format i układ danych rachunkowych podawanych w sprawozdaniach z gospodarstw rolnych. W celu uproszczenia i doprecyzowania kwestionariusza sprawozdań z gospodarstw rolnych, załącznik ten powinien zostać dostosowany tak, aby odzwierciedlał pierwszą serię wyników przedstawionych przez grupę roboczą ds. uproszczenia i modernizacji FADN. W notach wyjaśniających do tabeli B nota do kodu UO (B.UO. Powierzchnia użytkowanych użytków rolnych własnych) zawiera nieprawidłowe odniesienie do kodu uprawy 11300, który już nie obowiązuje. Błąd ten należy sprostować. |
(11) |
W części B załącznika IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 przedstawiono tabelę zgodności i kody przegrupowujące łączące rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1874 (4) i sprawozdania z gospodarstw rolnych w ramach FADN. W wykazie kodów przegrupowujących kilka zmiennych zawartych w IFS 2020, przedstawionym w części B sekcja II, w pozycji dotyczącej kodu P16 znajduje się błąd drukarski, który wymaga korekty. |
(12) |
Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220. |
(13) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw Rolnych, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/220
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/220 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Sprawozdania z gospodarstw rolnych przekazuje się Komisji do dnia 15 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego. Niemcy mogą jednak przedłożyć Komisji sprawozdania z gospodarstw rolnych w terminie 15 tygodni od upływu terminu, o którym mowa w akapicie pierwszym.” |
2) |
art. 14 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 14 Wysokość opłaty standardowej 1. Wysokość opłaty standardowej, o której mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, ustala się na 180 EUR za sprawozdanie z gospodarstwa rolnego. 2. Jeżeli próg 80 %, o którym mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, nie został spełniony ani na szczeblu okręgu FADN, ani na szczeblu danego państwa członkowskiego, zmniejszenie, o którym mowa w tym przepisie, stosuje się tylko na poziomie krajowym.” |
3) |
w załącznikach I, II oraz VIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; |
4) |
w tabeli J w załączniku VIII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/220 wprowadza się następujące sprostowania:
1) |
w załączniku IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 wpis dotyczący kodu P16 otrzymuje brzmienie:
; |
2) |
w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 nota wyjaśniająca do kodu B.UO. „Powierzchnia użytkowanych użytków rolnych własnych” otrzymuje brzmienie: „B.UO.10.A Powierzchnia użytkowanych użytków rolnych (grunty orne, trwałe użytki zielone, uprawy trwałe i ogrody przydomowe), uprawiana przez właściciela, dożywotniego dzierżawcę lub dzierżawcę lub powierzchnia użytków rolnych użytkowana na podobnych zasadach.” . |
Artykuł 3
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 1 pkt 1, 2 i 4 stosuje się do przekazywania sprawozdań z gospodarstw rolnych od roku obrachunkowego 2022.
Art. 1 pkt 3 stosuje się od roku obrachunkowego 2023.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2022 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 328 z 15.12.2009, s. 27.
(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/220 z dnia 3 lutego 2015 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 46 z 19.2.2015, s. 1).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1).
(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1874 z dnia 29 listopada 2018 r. dotyczące danych, które mają być dostarczane za 2020 r. na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008 i (UE) nr 1337/2011 w odniesieniu do wykazu zmiennych i ich opisu (Dz.U. L 306 z 30.11.2018, s. 14).
ZAŁĄCZNIK I
W załącznikach I, II i VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:
|
2) |
w załączniku II wprowadza się następujące zmiany:
|
3) |
w załączniku VIII wprowadza się następujące zmiany:
|
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
w tabeli J (Produkcja zwierzęca) część pierwsza otrzymuje brzmienie: „Struktura tabeli
|
2) |
w notach wyjaśniających do tabeli J po uwadze „J.AN. Stan średnioroczny (należy wpisać tylko w kolumnie A)” dodaje się notę w brzmieniu: „ J.RN. Liczba referencyjna (należy wpisać tylko w kolumnie N) Liczba referencyjna to liczba zwierząt zwykle przebywających w gospodarstwie w danym momencie. Jest stosowana do obliczania standardowej produkcji gospodarstwa i jego wielkości ekonomicznej. W przeciwieństwie do stanu średniorocznego (AN) umożliwia ona uwzględnienie wyjątkowego okresu, w którym liczba zwierząt gospodarskich w gospodarstwie jest niższa lub w którym w gospodarstwie nie przebywają żadne zwierzęta, z powodu wyjątkowej przerwy w cyklu produkcyjnym (np. w wyniku ognisk epidemicznych). Liczba (kolumna N) Liczbę zwierząt gospodarskich podaje się w sztukach lub w pniach pszczelich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W odniesieniu do pozostałych zwierząt nie podaje się tej informacji (kategoria 900). Dane odnoszące się do zmiennej »J.RN. Liczba referencyjna« można przekazywać w wyjątkowych przypadkach (np. choroba w gospodarstwie lub eliminacja ze względów sanitarnych) od roku obrachunkowego 2022. Przekazywanie danych jest dobrowolne.” |