18.5.2016 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 127/32 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2016/770
z dnia 14 kwietnia 2016 r.
określająca wspólny format do celów przekazywania informacji dotyczących funkcjonowania procedur na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 dotyczącego wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów
(notyfikowana jako dokument nr C(2016) 2068)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 649/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. dotyczące wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów (1), w szczególności jego art. 22 ust. 1,
po konsultacji z Komitetem ustanowionym na podstawie art. 133 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
W celu dopilnowania, by informacje przedkładane przez państwa członkowskie spełniały spójne standardy, należy stworzyć wspólny format do użytku państw członkowskich w wypełnianiu ich obowiązków sprawozdawczych na mocy rozporządzenia (UE) nr 649/2012. |
(2) |
W celu zapewnienia jasności i spójności należy określić dokładne okresy sprawozdawcze, ponieważ rozporządzenie (UE) nr 649/2012 zawiera wymóg, by państwa członkowskie co trzy lata przesyłały informacje dotyczące funkcjonowania procedur, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wspólny format do celów przekazywania przez państwa członkowskie informacji wymaganych na mocy art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 649/2012 określa się w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Pierwsze sprawozdanie dotyczące informacji, które mają być przekazywane przez państwa członkowskie zgodnie z art. 22 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 649/2012, obejmuje lata kalendarzowe 2014, 2015 i 2016. Następne sprawozdania obejmują kolejne okresy trzech lat.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 14 kwietnia 2016 r.
W imieniu Komisji
Karmenu VELLA
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 201 z 27.7.2012, s. 60.
(2) Dz.U. L 396 z 30.12.2006, s. 1.
ZAŁĄCZNIK
KWESTIONARIUSZ
Sekcja 1: Informacje ogólne
1. Którego państwa członkowskiego dotyczy sprawozdanie?
2. Nazwisko głównej osoby wyznaczonej do kontaktów:
3. Proszę podać adres e-mailowy głównej osoby wyznaczonej do kontaktów:
4. Okres sprawozdawczy:
Sekcja 2: Informacje dotyczące wyznaczonych organów krajowych (art. 4 rozporządzenia (UE) nr 649/2012)
5. Ile jest wyznaczonych organów krajowych w Państwa kraju?
6. Jeżeli więcej niż jeden, proszę określić podział obowiązków między nimi.
7. Proszę podać nazwę(-y) wyznaczonego(-ych) organu(-ów) krajowego(-ych).
8. Proszę określić zasoby ludzkie (w ekwiwalencie pełnego czasu pracy) w wyznaczonym(-ych) organie(-ach) krajowym(-ych) zajmujące się wdrażaniem rozporządzenia PIC.
Jeżeli istnieje kilka wyznaczonych organów krajowych, proszę podać liczbę dla każdego z organów.
9. Czy wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e) jest (są) również zaangażowany(-e) we wdrażanie innych unijnych/międzynarodowych przepisów/konwencji/programów w zakresie chemikaliów?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę określić te przepisy/konwencje/programy, oraz w jaki sposób zorganizowano koordynację z innymi właściwymi organami w Państwa kraju.
10. Ile powiadomień o wywozie i wniosków o specjalny identyfikacyjny numer referencyjny było przyjmowanych przez wyznaczony organ krajowy (i przekazywanych do ECHA w celu dalszego przetwarzania) w skali roku?
|
Powiadomienia o wywozie |
Wnioski o specjalny identyfikacyjny numer referencyjny |
Rok 1 |
|
|
Rok 2 |
|
|
Rok 3 |
|
|
Ogółem |
|
|
Sekcja 3: Wsparcie dla eksporterów i importerów
11. Czy wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e) prowadził(-y) działania informacyjne i uświadamiające w celu wspierania eksporterów i importerów w przestrzeganiu przepisów rozporządzenia PIC?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać jakie są to działania (można zaznaczyć kilka odpowiedzi):
☐ |
Wytyczne techniczne i naukowe dostępne w internecie (inne niż wytyczne ECHA) |
☐ |
Odesłanie do stron internetowych ECHA dotyczących PIC i ePIC |
☐ |
Specjalna strona internetowa zawierająca informacje na temat rozporządzenia PIC |
☐ |
Kampania uświadamiająca |
☐ |
Media społecznościowe |
☐ |
Wizyty w zakładach |
☐ |
Specjalny adres e-mailowy do celów zasięgania informacji |
☐ |
Krajowy helpdesk |
☐ |
Warsztaty i podobne imprezy szkoleniowe |
☐ |
Inne |
Jeśli zaznaczono „Inne”, proszę podać szczegóły.
Jeśli nie, proszę podać dlaczego wsparcie takie nie jest wymagane.
12. Czy uważają Państwo, że te działania uświadamiające i informacyjne poprawiły przestrzeganie przez eksporterów i importerów przepisów rozporządzenia (UE) nr 649/2012?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
13. W przypadku których dwóch kwestii eksporterzy i importerzy najczęściej zwracają się o wsparcie do wyznaczonego(-ych) organu(-ów) krajowego(-ych)? Proszę wybrać dwie kwestie.
☐ |
Powiadomienie o wywozie |
☐ |
Wyraźna zgoda |
☐ |
Zwolnienie |
☐ |
Specjalny identyfikacyjny numer referencyjny |
☐ |
Przedkładanie informacji na podstawie art. 10 |
☐ |
Inne |
Jeśli zaznaczono „Inne”, proszę podać szczegóły.
14. Proszę oszacować ilość czasu, jaki wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e) przeznacza(-ją) na takie wsparcie.
☐ |
Do 10 % obciążenia pracą |
☐ |
20 % obciążenia pracą |
☐ |
30 % obciążenia pracą |
☐ |
40 % obciążenia pracą |
☐ |
Ponad 40 % obciążenia pracą |
☐ |
Wsparcie jest niewymierne |
Sekcja 4: Koordynacja między wyznaczonymi organami krajowymi/ECHA i Komisją
15. Czy są Państwo zadowoleni z koordynacji między wyznaczonym(-i) organem(-ami) krajowym(-ymi) i Komisją?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
16. Proszę określić obszary koordynacji, które mogłyby zostać ulepszone (jeśli istnieją) (można zaznaczyć kilka odpowiedzi).
☐ |
Art. 8 ust. 5 – wywóz w sytuacji nadzwyczajnej |
☐ |
Art. 8 ust. 7 – dostarczane na wniosek dodatkowe informacje dotyczące wywożonych chemikaliów |
☐ |
Art. 11 ust. 6 – obowiązek wspierania Komisji przez państwa członkowskie w gromadzeniu informacji |
☐ |
Art. 11 ust. 7 – ocena potrzeby zaproponowania środków na szczeblu Unii |
☐ |
Art. 11 ust. 8 – procedura w przypadku gdy państwo członkowskie przyjmuje ostateczne działanie regulacyjne |
☐ |
Art. 13 ust. 6 – ocena potrzeby zaproponowania środków na szczeblu Unii |
☐ |
Art. 14 ust. 1 – obowiązek przekazania informacji otrzymanych od Sekretariatu |
☐ |
Art. 14 ust. 5 – udzielanie porad Stronom przywozu, na ich prośbę, oraz ich wspieranie |
☐ |
Art. 14 ust. 6 – decyzja państwa członkowskiego o nieistnieniu potrzeby uzyskiwania wyraźnej zgody |
☐ |
Art. 14 ust. 7 – decyzja państwa członkowskiego o możliwości dokonania wywozu |
☐ |
Art. 14 ust. 7 – wzięcie pod uwagę przez państwo członkowskie ewentualnego wpływu stosowania chemikaliów na zdrowie ludzkie lub środowisko |
☐ |
Art. 14 ust. 8 – okresowy przegląd terminu ważności wyraźnej zgody |
☐ |
Art. 18 ust. 1 – spoczywający na Komisji, państwie członkowskim i ECHA obowiązek monitorowania przestrzegania przepisów rozporządzenia przez eksporterów |
☐ |
Art. 20 – wymiana informacji |
☐ |
Art. 21 – pomoc techniczna |
☐ |
Art. 23 – uaktualnianie załączników |
☐ |
Inne |
Jeśli zaznaczono „Inne”, proszę podać szczegóły.
17. Czy są Państwo zadowoleni z koordynacji między wyznaczonym(-i) organem(-ami) krajowym(-i) i ECHA?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
18. Proszę określić obszary koordynacji, które mogłyby zostać ulepszone (jeśli istnieją) (można zaznaczyć kilka odpowiedzi).
☐ |
Art. 6 ust. 1 lit. c) – zapewnienie pomocy oraz wytycznych technicznych i naukowych oraz narzędzi dla przemysłu |
☐ |
Art. 8 ust. 7 – dostarczane na wniosek dodatkowe informacje dotyczące wywożonych chemikaliów |
☐ |
Art. 11 ust. 6 – obowiązek wspierania Komisji przez państwa członkowskie w gromadzeniu informacji |
☐ |
Art. 11 ust. 7 – ocena potrzeby zaproponowania środków na szczeblu Unii |
☐ |
Art. 13 ust. 6 – ocena potrzeby zaproponowania środków na szczeblu Unii |
☐ |
Art. 20 – wymiana informacji |
☐ |
Art. 21 – pomoc techniczna |
☐ |
Art. 23 – uaktualnianie załączników |
☐ |
Inne |
Jeśli zaznaczono „Inne”, proszę podać szczegóły.
Sekcja 5: Procedura przekazywania powiadomienia o wywozie Stronom oraz innym państwom
(Dotyczy tylko państw członkowskich, które przetwarzały powiadomienia o wywozie w okresie sprawozdawczym)
19. W przypadku jakich informacji wymaganych w formularzu powiadomienia o wywozie eksporterzy napotykają trudności w zakresie dostarczania informacji? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)
☐ |
Identyfikacja substancji wywożonej |
☐ |
Identyfikacja mieszaniny wywożonej |
☐ |
Identyfikacja wywożonego wyrobu |
☐ |
Informacje dotyczące wywozu (np. dane kontaktowe importerów) |
☐ |
Informacje dotyczące zagrożeń lub ryzyka stwarzanych przez substancję chemiczną oraz środków ostrożności |
☐ |
Krótki opis własności fizyko-chemicznych, toksykologicznych i ekotoksylogicznych |
☐ |
Informacje dotyczące ostatecznego działania regulacyjnego podjętego przez Unię Europejską |
☐ |
Dodatkowe informacje przedłożone przez Stronę wywozu |
☐ |
Dostępność kodów CN lub numerów CUS |
☐ |
Zamierzone zastosowanie chemikaliów w kraju przywozu |
☐ |
Streszczenie ostatecznego działania regulacyjnego, powody jego podjęcia oraz data wejścia w życie |
☐ |
Żadne |
Proszę przedstawić dodatkowe uwagi, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
20. Ile powiadomień o wywozie jest zwracanych eksporterowi z powodów wymienionych w tabeli poniżej?
Powód/Liczba na rok |
Rok 1 |
Rok 2 |
Rok 3 |
Żądanie dokonania ponownego powiadomienia |
|
|
|
Odrzucenie powiadomienia |
|
|
|
W stosownych przypadkach proszę podać najczęstsze powody żądania dokonania ponownego powiadomienia i odrzucenia powiadomienia o wywozie:
Powody żądania dokonania ponownego powiadomienia o wywozie:
Powody odrzucenia powiadomienia o wywozie:
21. Czy napotkali Państwo trudności w przestrzeganiu terminów przekazania powiadomienia do ECHA?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę określić i przedstawić dodatkowe uwagi, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
Art. 8 ust. 5 – wywóz substancji chemicznej odnoszący się do sytuacji nadzwyczajnej
22. Czy mieli Państwo do czynienia z sytuacją nadzwyczajną zgodnie z art. 8 ust. 5?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę opisać najważniejsze przypadki (np. zastosowana substancja chemiczna, kraj przywozu, zamierzone zastosowanie, charakter sytuacji nadzwyczajnej).
23. Czy napotkali Państwo trudności w stosowaniu procedury postępowania w sytuacji nadzwyczajnej?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Sytuacja taka nie wystąpiła |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Art. 8 ust. 7 – dostarczenie dostępnych dodatkowych informacji dotyczących wywożonych chemikaliów
24. Czy zostali Państwo poproszeni o dostarczenie Stronom przywozu i innym krajom dodatkowych informacji dotyczących wywożonych chemikaliów?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę określić w jakich przypadkach (np. nazwa substancji chemicznej, dane kontaktowe importera, kraj przywozu, rodzaj dostarczonych dodatkowych informacji).
25. Jeśli zostali Państwo o to poproszeni, czy napotkali Państwo trudności w dostarczeniu dodatkowych informacji?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Art. 8 ust. 8 – opłaty administracyjne za powiadomienia o wywozie
26. Czy wyznaczony organ krajowy (wyznaczone organy krajowe) w Państwa kraju wymagają uiszczenia opłaty administracyjnej za powiadomienia o wywozie?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
W zależności od wyznaczonego organu krajowego |
Jeśli zaznaczono „W zależności od wyznaczonego organu krajowego”, proszę podać szczegóły.
Jeśli opłata jest wymagana, proszę odpowiedzieć na pytania 27–30. Jeśli nie, proszę przejść do pytania 31.
27. Jaka jest wysokość opłaty administracyjnej (proszę określić walutę, jeśli nie jest to EUR)?
28. Jaka jest data wejścia w życie opłaty administracyjnej?
29. Czy otrzymali Państwo zażalenia eksporterów dotyczące wysokości opłat administracyjnych?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać rodzaj skarg i ich roczną liczbę.
30. Czy Państwa zdaniem opłata administracyjna miała wpływ na liczbę powiadomień? (odpowiedź fakultatywna)
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie wiadomo |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
31. Czy wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e) w Państwa kraju wymaga(-ją) uiszczenia opłaty administracyjnej za wnioski o wyraźną zgodę?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
W zależności od wyznaczonego organu krajowego |
Jeśli zaznaczono „W zależności od wyznaczonego organu krajowego”, proszę podać szczegóły.
Jeśli wymaga się uiszczenia opłaty administracyjnej, proszę podać kwotę (i walutę, jeżeli nie jest to euro).
Sekcja 6: Informacje dotyczące wywozu i przywozu chemikaliów
Eksporterzy (art. 10)
32. Czy doświadczyli Państwo opóźnień ze strony eksporterów w związku z przekazywaniem informacji o ilości chemikaliów, w postaci substancji oraz zawartych w mieszaninach lub wyrobach, wysłanych do każdej Strony lub innego państwa w okresie sprawozdawczym?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy |
Jeśli tak, proszę przedstawić dodatkowe uwagi.
Importerzy (art. 10)
33. Czy doświadczyli Państwo opóźnień ze strony importerów w związku z przekazywaniem informacji o ilości chemikaliów, w postaci substancji oraz zawartych w mieszaninach lub wyrobach, otrzymanych w okresie sprawozdawczym?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy |
Jeśli tak, proszę przedstawić dodatkowe uwagi.
34. Czy dane lub informacje dotyczące przywozu są wykorzystywane przez wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e), organy celne lub inne organy egzekwowania prawa w Państwa kraju?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie wiadomo |
Jeśli tak, proszę określić w jaki sposób są one wykorzystywane.
Sprawozdawczość państw członkowskich do ECHA
35. Czy napotkali Państwo trudności w zakresie przekazywania za pośrednictwem systemu ePIC zbiorczych informacji zgodnie z art. 10 w związku z załącznikiem III?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę szczegółowo opisać napotkane trudności.
36. Czy doświadczyli Państwo opóźnień w związku z przekazywaniem za pośrednictwem systemu ePIC zbiorczych informacji zgodnie z załącznikiem III?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę wskazać przyczyny takich opóźnień.
Sekcja 7: Zobowiązania w odniesieniu do wywozu chemikaliów inne niż wymagania dotyczące powiadomienia o wywozie
Przekazywanie informacji i decyzji zainteresowanym osobom w ramach kompetencji państwa członkowskiego (art. 14 ust. 3)
37. W jaki sposób przekazali Państwo zainteresowanym osobom informacje dotyczące decyzji lub warunków państw przywozu w ramach kompetencji Państwa kraju? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)
☐ |
E-mailem |
☐ |
Przy pomocy strony internetowej |
☐ |
Przy pomocy biuletynów |
☐ |
W inny sposób |
Jeśli zaznaczono „W inny sposób”, proszę podać szczegóły.
Stosowanie się eksportera do decyzji zawartych w każdej odpowiedzi dotyczącej przywozu (art. 14 ust. 4)
38. Czy napotkali Państwo problemy dotyczące stosowania się eksporterów do decyzji zawartych w odpowiedziach dotyczących przywozu udzielonych przez Strony?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Wsparcie dla Stron przywozu (art. 14 ust. 5)
39. Czy udzielali Państwo porad Stronom przywozu i/lub wspomagali je, na ich prośbę, w uzyskiwaniu dodatkowych informacji koniecznych do przygotowania odpowiedzi do Sekretariatu konwencji dotyczącej przywozu danych chemikaliów?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać więcej szczegółów na ten temat.
Substancje, które nie mogą być wywożone, chyba że zostaną spełnione pewne warunki (art. 14 ust. 6)
40. Czy w okresie sprawozdawczym stosowali Państwo procedurę zwracania się o wyraźną zgodę na przywóz zgodnie z art. 14 ust. 6 lit. a)?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać roczną liczbę wniosków o wyraźną zgodę na przywóz oraz liczbę odpowiedzi.
|
Liczba wniosków |
Liczba odpowiedzi |
Rok 1 |
|
|
Rok 2 |
|
|
Rok 3 |
|
|
Ogółem |
|
|
41. Czy stosowali Państwo procedurę zwracania się o wyraźną zgodę na przywóz zgodnie z art. 14 ust. 6 lit. b)?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać roczną liczbę wniosków o specjalny identyfikacyjny numer referencyjny, w odniesieniu do których Strona przywozu wyraziła zgodę na przywóz poprzez odpowiedź w sprawie przywozu, opublikowaną w okólniku PIC.
Rok 1 |
|
Rok 2 |
|
Rok 3 |
|
Ogółem |
|
42. Czy napotkali Państwo trudności w stosowaniu procedury zwracania się o wyraźną zgodę na przywóz?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
43. Czy musieli Państwo podejmować decyzje o tym, czy wyraźna zgoda nie jest wymagana w przypadku chemikaliów wymienionych w części 2 załącznika I, wywożonych do krajów OECD?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ Państwa wyznaczony organ krajowy nie otrzymał takiego powiadomienia o wywozie |
Jeśli tak, proszę podać roczną liczbę takich przypadków.
Rok 1 |
|
Rok 2 |
|
Rok 3 |
|
Ogółem |
|
44. Czy napotkali Państwo trudności w podejmowaniu decyzji o tym, czy wyraźna zgoda nie jest wymagana w przypadku chemikaliów wymienionych w części 2 załącznika I, wywożonych do krajów OECD?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ trudności nie wystąpiły |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Decyzja wyznaczonych organów krajowych, że wywóz może być dokonany po 60 dniach od złożenia wniosku o wyraźną zgodę (art. 14 ust. 7)
45. Czy otrzymali Państwo jakiekolwiek wnioski o zwolnienie, zgodnie z art. 14 ust. 7?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ Państwa wyznaczony organ krajowy nie musiał występować z wnioskiem o wyraźną zgodę |
Jeśli tak, proszę podać roczną liczbę takich przypadków.
Rok 1 |
|
Rok 2 |
|
Rok 3 |
|
Ogółem |
|
46. Czy napotkali Państwo trudności w stosowaniu procedury zgodnie z art. 14 ust. 7?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ trudności nie wystąpiły |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Termin ważności wyraźnej zgody (art. 14 ust. 8)
47. Czy zetknęli się Państwo z przypadkami, w których wywóz został dozwolony w oczekiwaniu na odpowiedź na nowy wniosek o wyraźną zgodę zgodnie z art. 14 ust. 8 akapit drugi?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ Państwa wyznaczony organ krajowy nie otrzymał powiadomienia o wywozie wymagającego uzyskania wyraźnej zgody |
Jeśli tak, proszę podać liczbę takich przypadków.
Rok 1 |
|
Rok 2 |
|
Rok 3 |
|
Ogółem |
|
Sekcja 8: Zobowiązania w odniesieniu do przywozu chemikaliów
Udostępnianie decyzji w sprawie przywozu osobom zainteresowanym (art. 13 ust. 5)
48. W jaki sposób decyzje Unii Europejskiej w sprawie przywozu udostępnia się osobom zainteresowanym w ramach Państwa kompetencji? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)
☐ |
E-mailem |
☐ |
Przy pomocy stron internetowych wyznaczonego organu krajowego |
☐ |
Przy pomocy biuletynów |
☐ |
W inny sposób |
Jeśli zaznaczono „W inny sposób”, proszę podać szczegóły.
Sekcja 9: Informacje dotyczące przewozów tranzytowych
Wymogi dotyczące informacji i ram czasowych pierwszego przewozu tranzytowego (art. 16)
49. Czy podczas okresu sprawozdawczego musieli Państwo stosować art. 16?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać liczbę przypadków, Strony konwencji rotterdamskiej, których to dotyczy, oraz wymagane informacje.
50. Czy wiedzą Państwo o jakichkolwiek problemach napotykanych przez eksporterów w związku ze stosowaniem art. 16?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy, ponieważ problemy nie wystąpiły |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
Sekcja 10: Wymagania dotyczące wywożonych chemikaliów i informacji dołączanych do nich
51. Czy krajowe organy egzekwowania prawa w Państwa kraju napotkały problemy związane z przestrzeganiem przepisów dotyczących informacji dołączanych do wywożonych chemikaliów?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie wiadomo |
Jeśli tak, proszę odpowiedzieć na pytania 52–54 oraz określić, czy te problemy związane z przestrzeganiem przepisów dotyczyły następujących kwestii:
52. Stosowania wymagań dotyczących pakowania i etykietowania na mocy:
☐ |
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 (1) (rozporządzenie w sprawie środków ochrony roślin) |
☐ |
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 (2) (rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych) |
☐ |
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 (3) (rozporządzenie CLP) |
☐ |
Innych przepisów |
Jeśli zaznaczono „innych przepisów”, proszę podać szczegóły.
53. Stosowania wymagań dotyczących karty charakterystyki na mocy:
☐ |
Rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 (rozporządzenie REACH) |
☐ |
Innych przepisów |
Jeśli zaznaczono „innych przepisów”, proszę podać szczegóły.
54. Obowiązku udzielenia informacji:
☐ |
Na etykiecie w urzędowym/głównym języku kraju przeznaczenia lub większej liczbie takich języków |
☐ |
Na karcie charakterystyki w urzędowym/głównym języku kraju przeznaczenia lub większej liczbie takich języków |
55. Czy napotkali Państwo jakiekolwiek problemy związane z przestrzeganiem przepisów dotyczących wymogów w zakresie informacji i pakowania związanych z wywożonymi produktami?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Nie dotyczy |
Jeśli tak, proszę określić, czy takie problemy związane z przestrzeganiem przepisów dotyczyły:
☐ |
Stosowania specyfikacji czystości w ramach prawodawstwa unijnego (np. rozporządzenie w sprawie środków ochrony roślin i rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych) |
☐ |
Optymalizacji pojemników, aby zminimalizować zagrożenie stworzenia przestarzałych zapasów |
☐ |
Daty ważności |
☐ |
Informacji o warunkach przechowywania umieszczonych na etykiecie |
☐ |
Innych kwestii |
Jeśli zaznaczono „Innych kwestii”, proszę podać szczegóły.
Sekcja 11: Pomoc techniczna (fakultatywnie)
Współpraca
56. Czy prowadzili Państwo współpracę z krajami rozwijającymi się, krajami w okresie transformacji gospodarczej lub organizacjami pozarządowymi w celu poprawy należytego zarządzania chemikaliami, w szczególności w celu wdrożenia konwencji rotterdamskiej?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, czego dotyczyła współpraca? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)
☐ |
Dostarczania informacji technicznych |
☐ |
Wspierania wymiany ekspertów |
☐ |
Udzielania wsparcia przy ustanawianiu lub utrzymywaniu wyznaczonych organów krajowych |
☐ |
Dostarczania ekspertyz technicznych w celu identyfikacji niebezpiecznych form użytkowych pestycydów |
☐ |
Dostarczania ekspertyz technicznych w celu przygotowywania powiadomień dla Sekretariatu |
☐ |
Innych aspektów |
Jeśli zaznaczono „Innych aspektów”, proszę podać szczegóły.
Proszę wskazać kraje korzystające z tej współpracy.
Zwiększanie zdolności
57. Czy brali Państwo udział w projektach/międzynarodowych działaniach mających na celu zwiększanie zdolności do zarządzania chemikaliami lub czy wspierali Państwo organizacje pozarządowe zaangażowane w takie działania?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę opisać te działania.
Sekcja 12: Egzekwowanie rozporządzenia (UE) nr 649/2012
Informacje ogólne
58. Które organy egzekwowania prawa są zaangażowane w egzekwowanie rozporządzenia (UE) nr 649/2012 w Państwa kraju?
☐ |
Organy celne |
☐ |
Inne organy egzekwowania prawa |
Jeżeli zaangażowane są inne organy egzekwowania prawa, proszę je określić.
59. Proszę określić, w odpowiednim przypadku, jakimi innymi przepisami unijnymi zajmują się organy egzekwowania prawa (inne niż organy celne):
☐ |
Rozporządzeniem (WE) nr 1907/2006 |
☐ |
Rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 |
☐ |
Rozporządzeniem (UE) nr 528/2012 |
☐ |
Rozporządzeniem (WE) nr 1107/2009 |
☐ |
Innymi przepisami |
Jeśli zaznaczono „innymi przepisami”, proszę podać szczegóły.
60. Czy organy egzekwowania prawa posiadają odpowiednie zasoby (odpowiedź fakultatywna)?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
61. Czy inspektorzy lub inne osoby odpowiedzialne za egzekwowanie prawa odbywają regularne szkolenia w zakresie rozporządzenia (UE) nr 649/2012?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły (np. rodzaj szkoleń, ich tematy i częstotliwość).
Jeśli nie, proszę wyjaśnić dlaczego osoby te nie odbywają regularnych szkoleń.
Strategia egzekwowania przepisów
62. Czy Państwa instytucja (lub inny odpowiedni organ) posiada strategię egzekwowania przepisów rozporządzenia (UE) nr 649/2012?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę odpowiedzieć na następujące pytania:
62 a) Jeśli tak, czy strategia egzekwowania przepisów została już wdrożona?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
62 b) Jeśli nie, czy planuje się opracowanie strategii egzekwowania przepisów?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
Sprawozdania dotyczące działań w zakresie egzekwowania prawa
63. Proszę określić działania w zakresie egzekwowania przepisów prowadzone w Państwa kraju (można zaznaczyć kilka odpowiedzi).
☐ |
Kontrole zgodności |
☐ |
Kontrole na miejscu |
☐ |
Kontrole wyrywkowe |
☐ |
Inne |
Jeśli zaznaczono „Inne”, proszę podać szczegóły.
64. Proszę podać całkowitą liczbę kontroli urzędowych dotyczących wywozu, takich jak kontrole lub dochodzenia, lub innych środków egzekucyjnych podjętych przez organy egzekwowania prawa, dotyczących rozporządzenia (UE) nr 649/2012 lub wdrożonych w okresie sprawozdawczym.
|
Organy celne |
Inspektorzy |
Inne |
Rok 1 |
|
|
|
Rok 2 |
|
|
|
Rok 3 |
|
|
|
Ogółem |
|
|
|
Proszę przedstawić uwagi, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
65. Proszę podać całkowitą liczbę kontroli urzędowych dotyczących przywozu, takich jak kontrole lub dochodzenia, lub innych środków egzekucyjnych podjętych przez organy egzekwowania prawa, dotyczących rozporządzenia (UE) nr 649/2012 lub wdrożonych w okresie sprawozdawczym.
|
Organy celne |
Inspektorzy |
Inne |
Rok 1 |
|
|
|
Rok 2 |
|
|
|
Rok 3 |
|
|
|
Ogółem |
|
|
|
Proszę przedstawić uwagi, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
Uprawnienia organów egzekwowania prawa
66. Proszę opisać środki, które mogą zostać podjęte przez organy egzekwowania prawa w celu zapewnienia zgodności z rozporządzeniem (UE) nr 649/2012 (np. zajęcie, wezwanie do usunięcia uchybienia, zawieszenie działalności).
Szczegółowe informacje dotyczące przypadków naruszenia przepisów
67. Liczba naruszeń dotyczących rozporządzenia (UE) nr 649/2012 stwierdzonych przez:
|
Organy celne |
Inspektorów |
Inne |
Rok 1 |
|
|
|
Rok 2 |
|
|
|
Rok 3 |
|
|
|
Ogółem |
|
|
|
68. Rodzaj i liczba naruszeń stwierdzonych w poszczególnych latach przez organy celne:
Wykryte naruszenie |
Rok 1 |
Rok 2 |
Rok 3 |
Wymogi dotyczące etykietowania |
|
|
|
Karty charakterystyki |
|
|
|
Data ważności chemikaliów |
|
|
|
Chemikalia niespełniające warunków powiadomienia o wywozie |
|
|
|
Inne (proszę dodać w pustych wierszach). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
69. Rodzaj i liczba naruszeń stwierdzonych w poszczególnych latach przez inspektorów:
Wykryte naruszenie |
Rok 1 |
Rok 2 |
Rok 3 |
Wymogi dotyczące etykietowania |
|
|
|
Karty charakterystyki |
|
|
|
Data ważności chemikaliów |
|
|
|
Chemikalia niespełniające warunków powiadomienia o wywozie |
|
|
|
Inne (proszę dodać w pustych wierszach). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kary
70. Proszę opisać system kar w przypadku naruszenia przepisów rozporządzenia (UE) nr 649/2012 (np. sankcje karne/administracyjne, przepis ogólny lub szczególne sankcje za konkretne naruszenia).
71. Ile naruszeń przepisów rozporządzenia (UE) nr 649/2012 doprowadziło do nałożenia kary w okresie sprawozdawczym?
|
Liczba kar |
Rok 1 |
|
Rok 2 |
|
Rok 3 |
|
Ogółem |
|
Współpraca
72. Czy wyznaczony organ krajowy (wyznaczone organy krajowe) i organy egzekwowania prawa prowadzą regularną wymianę informacji?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
73. Czy mają Państwo jakieś sugestie dotyczące poprawy współpracy między wyznaczonym(-i) organem(-ami) krajowym(-ymi) i organami egzekwowania prawa?
74. Czy wyznaczony(-e) organ(-y) krajowy(-e) i członkowie działającego w Państwa kraju forum wymiany informacji o egzekwowaniu przepisów („forum”) prowadzą regularną wymianę informacji?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Proszę podać szczegóły.
75. Czy wyznaczony organ krajowy jest zadowolony ze współpracy z członkami forum?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
76. Czy mają Państwo jakieś sugestie dotyczące poprawy współpracy między wyznaczonym(-i) organem(-ami) krajowym(-i) i członkami forum?
Rola forum wymiany informacji o egzekwowaniu przepisów (zwanego dalej „forum”; zob. art. 18 ust. 2)
77. Czy wyznaczony organ krajowy jest zadowolony z działań prowadzonych przez forum? (odpowiedź fakultatywna)
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak doświadczeń związanych z działalnością forum |
Jeśli tak, proszę podać szczegóły.
78. Czy mają Państwo jakieś sugestie dotyczące poprawy działalności forum w odniesieniu do egzekwowania przepisów rozporządzenia (UE) nr 649/2012? (odpowiedź fakultatywna)
Sekcja 13: Aspekty związane z IT
Wyznaczone organy krajowe i system ePIC
79. Czy system ePIC jest łatwy w obsłudze dla wyznaczonych organów krajowych, zwłaszcza w przypadku:
a) |
powiadomień o wywozie (art. 8)?
Jeśli nie, proszę określić napotkane problemy. |
b) |
wniosków o wyraźną zgodę (art. 14)?
Jeśli nie, proszę określić napotkane problemy. |
c) |
wniosków o specjalny identyfikacyjny numer referencyjny (art. 19 ust. 2)?
Jeśli nie, proszę określić napotkane problemy. |
d) |
zwolnień (art. 14 ust. 6 i 7)?
Jeśli nie, proszę określić napotkane problemy. |
e) |
sprawozdawczości zgodnie z art. 10?
Jeśli nie, proszę określić napotkane problemy. |
f) |
innych procedur PIC?
Proszę określić charakter procedury i napotkane problemy, jeżeli wystąpiły. |
Eksporterzy i system ePIC
80. Proszę dostarczyć, w miarę możliwości, informacje zwrotne od eksporterów dotyczące łatwości w obsłudze systemu ePIC w odniesieniu do: (odpowiedź fakultatywna)
a) |
Powiadomień o wywozie
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
b) |
Wniosków o specjalny identyfikacyjny numer referencyjny
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
c) |
Zwolnień (art. 14 ust. 6 i 7)
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
d) |
Sprawozdawczości na mocy art. 10
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
e) |
Zarządzania mieszaninami/wyrobami za pośrednictwem ePIC
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
f) |
Systemu ePIC ogólnie
Jeśli niełatwy w obsłudze, proszę określić napotkane problemy. |
Organy celne, inne organy egzekwowania prawa i system ePIC (fakultatywnie)
81. Czy organy celne w Państwa kraju korzystają z systemu ePIC?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
Jeśli nie, proszę wyjaśnić, w jaki sposób wywóz chemikaliów PIC jest monitorowany przez organy celne w Państwa kraju.
82. Według Państwa wiedzy, czy organy celne uważają, że system ePIC jest łatwy w obsłudze?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak informacji |
83. Według Państwa wiedzy, czy organy celne uważają, że system ePIC jest odpowiednim narzędziem wspierającym je w kontrolowaniu stosowania rozporządzenia (UE) nr 649/2012?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak informacji |
84. Według Państwa wiedzy, czy inne organy egzekwowania prawa korzystają z systemu ePIC?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak informacji |
85. Według Państwa wiedzy, czy inne organy egzekwowania prawa uważają, że system ePIC jest łatwy w obsłudze?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak informacji |
86. Według Państwa wiedzy, czy inne organy egzekwowania prawa uważają, że system ePIC jest odpowiednim narzędziem kontroli stosowania rozporządzenia (UE) nr 649/2012?
☐ |
Tak |
☐ |
Nie |
☐ |
Brak informacji |
Sekcja 14: Uwagi dodatkowe
87. Proszę podać wszelkie inne informacje lub uwagi dotyczące funkcjonowania procedur na mocy rozporządzenia (UE) nr 649/2012, które uważają Państwo za istotne w ramach sprawozdawczości zgodnie z art. 22.
(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1).
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 z dnia 22 maja 2012 r. w sprawie udostępniania na rynku i stosowania produktów biobójczych (Dz.U. L 167 z 27.6.2012, s. 1).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz.U. L 353 z 31.12.2008, s. 1).