22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/1

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/2

(1)

Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare din cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii, prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.

(2)

În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în apele de sud-vest, obligația de debarcare se aplică speciilor care definesc activitățile de pescuit cel mai târziu de la 1 ianuarie 2017.

(3)

Pentru a implementa obligația de debarcare, Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 al Comisiei (2) a stabilit un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de sud-vest pentru perioada 2016-2018, în urma unei recomandări comune prezentate în 2016 de către Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia.

(4)

Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în apele de sud-vest. La 2 ianuarie 2017, statele membre respective au prezentat Comisiei o nouă recomandare comună, după consultarea Consiliului consultativ pentru apele de sud-vest.

(5)

Noua recomandare comună completează planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare instituit prin Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 și se referă la pescuitul de sabie neagră din diviziunile ICES (Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime) VIIIa, IX și X și din zona CECAF (Comitetul pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului) 34.1.2, precum și la pescuitul de pagel argintiu din diviziunea ICES IX.

(6)

Măsura sugerată de noua recomandare comună este conformă cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, ea putând fi, prin urmare, inclusă în Regulamentul delegat (UE) 2016/2374.

(7)

Ținând cont de caracteristicile uneltelor de pescuit care vizează această specie, de practicile de pescuit și de ecosistem, noua recomandare comună a propus aplicarea unei excepții de la obligația de debarcare în cazul sabiei negre capturate cu paragate de apă adâncă în diviziunile ICES VIIIa, IX și X și în zona CECAF 34.1.2, întrucât avizele științifice existente indică înregistrarea unor frecvențe reduse ale aruncării capturilor înapoi în mare (și a unui număr redus de exemplare). În evaluarea sa, ICES a concluzionat că numărul capturilor aruncate înapoi în mare poate fi considerat nul sau neglijabil pentru majoritatea obiectivelor evaluării, deoarece mortalitatea în cazul capturilor de sabie neagră aruncate înapoi în mare este cauzată în principal de atacurile rechinilor și ale cetaceelor asupra sabiei negre prinse în cârlige și este relativ redusă în comparație cu cantitățile debarcate. Prin urmare, având în vedere cele de mai sus, Comisia acceptă excepția propusă.

(8)

Noua recomandare comună propune, de asemenea, aplicarea unei excepții de la obligația de debarcare în cazul pagelului argintiu din subzona ICES IX, întrucât statele membre consideră că dovezile științifice indică posibile rate de supraviețuire ridicate. Pentru a dovedi această ipoteză este însă nevoie de efectuarea unor noi studii, iar excepția va putea fi avută în vedere în viitor, în momentul în care statele membre vizate vor prezenta Comisiei date ale studiilor în curs.

(9)

Anexa la Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 ar trebui să fie restructurată din motive de claritate.

(10)

Regulamentul delegat (UE) 2016/2374 ar trebui să fie modificat în consecință.

(11)

Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra activităților economice legate de sezonul de pescuit al navelor din Uniune sau asupra planificării acestuia, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat după publicarea sa. Cu titlu de excepție de la principiul general, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2017, din cauza prezentării cu întârziere a recomandării comune,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/6

(1)

Regulamentul (CE) nr. 589/2008 al Comisiei (2) stabilește normele de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (3) în ceea ce privește standardele de comercializare aplicabile ouălor. În special, punctul 1 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 589/2008 stabilește cerințe minime pentru „ouăle de găini crescute în aer liber”.

(2)

Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 și împuternicește Comisia să adopte acte delegate în acest domeniu, în conformitate cu articolul 227.

(3)

Punctul 1 litera (a) din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 589/2008 prevede o perioadă de derogare pentru comercializarea ouălor ca „ouă de găini crescute în aer liber” în cazurile restricționării accesului la spații exterioare din cauza restricțiilor adoptate în temeiul legislației Uniunii, inclusiv a restricțiilor veterinare de protecție a sănătății publice și animale, dar pentru o perioadă de maximum 12 săptămâni. Ca urmare a apariției focarelor grave de gripă aviară în Uniune, este necesar să se prevadă o perioadă de derogare mai lungă și să se clarifice suplimentar normele, în vederea punerii în aplicare armonizate în întreaga Uniune, în special în ceea ce privește momentul de începere al perioadei de derogare.

(4)

Prin urmare, anexa II la Regulamentul (CE) nr. 589/2008 ar trebui modificată în consecință.

(5)

Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată a acestei măsuri, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/9

(1)

Regulamentul (UE) 2016/1952 stabilește un cadru comun pentru producerea de statistici europene comparabile privind prețurile la gaze naturale și energie electrică practicate pentru clienții casnici și clienții noncasnici finali din Uniune.

(2)

În conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/1952, statele membre ar trebui să transmită datele statistice în format electronic, respectând un format tehnic adecvat care urmează să fie stabilit de către Comisie.

(3)

Schimbul de date și metadate statistice (SDMX) oferă standarde statistice și tehnice pentru schimbul de statistici oficiale. Prin urmare, Comisia (Eurostat) ar trebui să stabilească, în strânsă cooperare cu statele membre, un format tehnic conform cu aceste standarde, în cadrul Sistemului Statistic European.

(4)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Sistemului Statistic European,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/19

(1)

Raportul de evaluare a riscurilor privind noua substanță psihoactivă N-fenil-N-[1-(2-feniletil)piperidin-4-il]furan-2-carboxamidă (furanilfentanil) a fost elaborat, în conformitate cu Decizia 2005/387/JAI, în cadrul unei sesiuni speciale a Comitetului științific extins al Observatorului European pentru Droguri și Toxicomanie (OEDT) și a fost transmis ulterior Comisiei și Consiliului la 24 mai 2017.

(2)

Furanilfentanilul este un opioid sintetic similar din punct de vedere structural cu fentanilul, o substanță controlată, utilizată pe scară largă în medicină pentru anestezia generală practicată în timpul intervențiilor chirurgicale și pentru calmarea durerii. Furanilfentanilul este, de asemenea, înrudit din punct de vedere structural cu acetilfentanilul și cu acriloilfentanilul, două substanțe care au făcut obiectul unor rapoarte comune OEDT-Europol elaborate în decembrie 2015 și noiembrie 2016.

(3)

Furanilfentanilul este disponibil în Uniune cel puțin din iunie 2015 și a fost detectat în 16 state membre. În majoritatea cazurilor, acesta a fost confiscat sub formă de pulbere, dar și sub formă lichidă sau de tablete. Cantitățile detectate sunt relativ mici. Cu toate acestea, astfel de cantități ar trebui luate în considerare în contextul potenței substanței.

(4)

Un număr de douăzeci și două de decese asociate furanilfentanilului au fost raportate de cinci state membre. În ceea ce privește cel puțin zece dintre aceste decese, furanilfentanilul a fost cauza decesului sau este posibil să fi contribuit la deces. În plus, trei state membre au raportat 11 cazuri de intoxicație acută neletală asociată cu furanilfentanilul.

(5)

Nu există informații care să sugereze implicarea grupurilor de criminalitate organizată în producția, distribuția (traficul) și furnizarea de furanilfentanil în Uniune. Datele disponibile sugerează că furanilfentanilul este produs de societăți din industria chimică din China.

(6)

Furanilfentanilul este vândut online, atât în cantități mici, cât și cu ridicata, ca „substanță chimică utilizată în cercetare”, de regulă, sub formă de pulbere și de spray nazal gata de utilizare. Informațiile obținute în urma confiscărilor sugerează că este posibil ca furanilfentanilul să fi fost vândut și pe piața de substanțe opioide ilegale.

(7)

Furanilfentanilul nu are utilizări recunoscute în domeniul medicinei umane sau veterinare în Uniune. Nu există indicii că furanilfentanilul poate fi utilizat în alt scop decât ca etalon analitic de referință și în cercetarea științifică.

(8)

Raportul de evaluare a riscurilor arată că prin cercetări suplimentare s-ar putea răspunde la multe dintre întrebările legate de furanilfentanil care apar ca urmare a lipsei de date cu privire la riscurile la adresa sănătății individuale, a sănătății publice și a societății. Cu toate acestea, dovezile și informațiile disponibile privind riscurile pentru sănătate și cele sociale pe care substanța le implică, având în vedere și similaritatea acesteia cu fentanilul, oferă suficiente motive pentru a supune furanilfentanilul unor măsuri de control în întreaga Uniune.

(9)

Furanilfentanilul nu se regăsește pe lista substanțelor supuse controlului în temeiul Convenției unice a Organizației Națiunilor Unite asupra stupefiantelor din 1961 sau al Convenției Organizației Națiunilor Unite asupra substanțelor psihotrope din 1971. Substanța nu face în prezent obiectul unei evaluări de către sistemul Organizației Națiunilor Unite.

(10)

Întrucât zece state membre controlează furanilfentanilul în temeiul legislației lor naționale în materie de control al drogurilor, iar trei state membre controlează furanilfentanilul în temeiul altei legislații, supunerea acestei substanțe la măsuri de control în întreaga Uniune ar contribui la evitarea apariției unor obstacole în asigurarea respectării legii și cooperarea judiciară la nivel transfrontalier, precum și la protecția Uniunii împotriva riscurilor pe care le pot genera disponibilitatea și consumul acesteia.

(11)

Decizia 2005/387/JAI conferă Consiliului competențe de executare cu scopul de a asigura, la nivelul Uniunii, un răspuns rapid și bazat pe cunoștințe de specialitate în cazul apariției unor noi substanțe psihoactive detectate și raportate de statele membre, prin supunerea substanțelor respective la măsuri de control în întreaga Uniune. Având în vedere că au fost respectate condițiile și procedura pentru începerea exercitării unor astfel de competențe de executare, ar trebui adoptată o decizie de punere în aplicare pentru a supune furanilfentanilul unor măsuri de control în întreaga Uniune.

(12)

Danemarcei îi revin obligații în temeiul Deciziei 2005/387/JAI și, prin urmare, aceasta participă la adoptarea și aplicarea prezentei decizii, care pune în aplicare Decizia 2005/387/JAI.

(13)

Irlandei îi revin obligații în temeiul Deciziei 2005/387/JAI și, prin urmare, aceasta participă la adoptarea și aplicarea prezentei decizii, care pune în aplicare Decizia 2005/387/JAI.

(14)

Regatului Unit nu îi revin obligații în temeiul Deciziei 2005/387/JAI și, prin urmare, acesta nu participă la adoptarea prezentei decizii, care pune în aplicare Decizia 2005/387/JAI, nu îi revin obligații în temeiul acesteia și nici nu i se aplică,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/21

(1)

În conformitate cu procedura stabilită la articolul 21 alineatul (2) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Comisia prezintă, până la 15 octombrie 2017, o propunere care precizează (a) plafonul corespunzător valorii anuale a contribuțiilor statelor membre la Fondul european de dezvoltare (FED) pentru exercițiul 2019; (b) valoarea anuală a contribuțiilor statelor membre la FEDpentru exercițiul 2018; (c) valoarea primei tranșe a contribuției pentru exercițiul 2018; și (d) o previziune indicativă, neobligatorie privind sumele anuale preconizate ale contribuțiilor pentru exercițiile 2020 și 2021.

(2)

În conformitate cu articolul 52 din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED, Banca Europeană de Investiții (BEI) a transmis Comisiei, la 4 septembrie 2017, estimări actualizate ale angajamentelor și plăților din cadrul instrumentelor pe care le gestionează.

(3)

La articolul 22 alineatul (1) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 11-lea FED se prevede că solicitările de contribuții utilizează mai întâi sumele stabilite pentru FED-urile anterioare. Prin urmare, ar trebui să se formuleze o solicitare de fonduri în cadrul celui de al 10-lea FED în cazul BEI și al celui de al 11-lea FED în cazul Comisiei.

(4)

Decizia (UE) 2016/2026 a Consiliului (4) a stabilit plafonul cuantumului anual pentru contribuțiile statelor membre aferente exercițiului 2018 la 4 550 000 000 EUR în cazul Comisiei și la 250 000 000 EUR în cazul BEI.

(5)

Decizia (UE) 2017/1206 a Consiliului (5) a stabilit o reducere a contribuției din fondurile dezangajate ale celui de al optulea și al nouălea FED în valoare de 200 000 000 EUR,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/24

(1)

Articolul 10a alineatul (8) din Directiva 2003/87/CE instituie un mecanism de finanțare a proiectelor demonstrative comerciale care au ca scop captarea ecologică și stocarea geologică a CO2 (denumite în continuare „proiecte demonstrative CSC”) și a proiectelor demonstrative de tehnologii inovatoare în domeniul energiei din surse regenerabile (denumite în continuare „proiecte demonstrative SRE”), prin utilizarea a 300 de milioane de certificate din sistemul de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii („EU ETS”), care au fost rezervate pentru instalațiile nou-intrate, dar nu au fost alocate.

(2)

În Decizia 2010/670/UE (2), Comisia stabilește regulile și criteriile pentru selectarea și implementarea proiectelor respective, precum și principiile de bază pentru monetizarea certificatelor de emisii și pentru administrarea veniturilor.

(3)

Până la jumătatea anului 2014, ca urmare a primei și a celei de a doua cereri de propuneri, s-au acordat fonduri pentru a sprijini implementarea a 39 de proiecte demonstrative CSC și SRE în 20 de state membre ale UE. Cu toate acestea, având în vedere climatul economic dificil de la nivel mondial și de la nivelul UE, unora dintre cele 20 de proiecte câștigătoare din cadrul primei cereri de propuneri le-a fost greu să atragă suficient capital propriu sau alți finanțatori. În consecință, până la 31 decembrie 2016, în cazul a 14 proiecte s-a luat decizia finală de investiție în conformitate cu articolul 9 din Decizia 2010/670/UE și cel puțin 436 de milioane EUR legate de proiectele câștigătoare pentru această primă cerere de propuneri nu au fost utilizate.

(4)

Fondurile nevărsate ar trebui să fie utilizate pentru a finanța în mod direct proiecte care se încadrează în domeniul de aplicare definit la articolul 10a alineatul (8) din Directiva 2003/87/CE. În plus, având în vedere situația specifică a proiectelor demonstrative extrem de inovatoare din domeniul energiei din surse regenerabile și a proiectelor demonstrative CSC, o parte din finanțare ar trebui să fie acordată sub formă de granturi.

(5)

Pentru a spori investițiile în aceste proiecte extrem de inovatoare din sectorul energetic din UE, o prioritate recunoscută de Comisie în Comunicarea sa privind accelerarea inovării în domeniul energiei curate (3), veniturile nevărsate din prima cerere de propuneri ar trebui să fie realocate fără întârziere și cu prioritate, prin intermediul mecanismului PDE InnovFin din cadrul programului Orizont 2020 (4). Acest sprijin ar urma să completeze sprijinul financiar existent și viitor, cum ar fi granturile din cadrul Programului Orizont 2020.

(6)

Pentru a spori investițiile în aceste proiecte extrem de inovatoare din sectorul transporturilor, proiectele eligibile ar trebui să promoveze numai utilizarea inovatoare, reproductibilă și scalabilă a energiei din surse regenerabile, folosind instrumentul de împrumut în sectorul transporturilor din cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei (5).

(7)

Proiectele câștigătoare din prima sau a doua cerere de propuneri care au ajuns la luarea deciziilor finale de investiție și sunt în curs de implementare vor fi considerate eligibile să depună cereri de finanțare în cadrul instrumentului financiar relevant.

(8)

Pentru a spori gradul de sensibilizare publică amplă cu privire la instrumentele financiare relevante, Comisia și Grupul Băncii Europene de Investiții vor continua să organizeze periodic ateliere tehnice dedicate statelor membre și sponsorilor de proiecte.

(9)

Comisia va prezenta Comitetului privind schimbările climatice, cu suficient timp în prealabil, un raport referitor la elaborarea acordurilor relevante de delegare dintre Comisie și Banca Europeană de Investiții, în special la criteriile de eligibilitate aferente, punerea în aplicare a instrumentelor financiare relevante, mai ales constituirea rezervei de proiecte, evaluarea cererilor de finanțare a proiectelor și, în fine, la utilizarea veniturilor realocate, și va ține seama în mod corespunzător de punctele de vedere ale statelor membre.

(10)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,

1.

La articolul 2, se introduce următorul alineat (4):

„(4)   Orice venituri nevărsate din prima rundă de cereri de propuneri sunt disponibile pentru a sprijini proiecte demonstrative CSC și SRE inedite, inovatoare, reproductibile și care permit demonstrația la scară reală, prin utilizarea instrumentelor financiare relevante gestionate de Grupul Băncii Europene de Investiții, prioritare fiind mecanismul PDE InnovFin și instrumentul de împrumut în sectorul transporturilor din cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei.

Alineatul precedent, articolele 6 și 8, articolul 11 alineatele (1)-(5), articolul 11 alineatul (6) primul și al doilea paragraf și articolul 13 nu se aplică utilizării acestor venituri.

Comisia prezintă Comitetului privind schimbările climatice, cu suficient timp în prealabil, un raport referitor la elaborarea acordurilor relevante de delegare dintre Comisie și Banca Europeană de Investiții, în special la criteriile de eligibilitate aferente, punerea în aplicare a instrumentelor financiare relevante, mai ales constituirea rezervei de proiecte, evaluarea cererilor de finanțare a proiectelor și, în fine, la utilizarea veniturilor realocate, și ține seama în mod corespunzător de punctele de vedere ale statelor membre.”

2.

La articolul 14 se adaugă următorul alineat:

„Comisia transmite periodic Comitetului privind schimbările climatice informații referitoare la utilizarea veniturilor menționate la articolul 2 alineatul (4), inclusiv informații prealabile cu privire la sprijinul planificat pentru proiecte și partea din sprijin care urmează să fie pusă la dispoziție sub formă de granturi, distribuția geografică a proiectelor, scara proiectelor și acoperirea tehnologică, informații ex post cu privire la stadiul de realizare a proiectelor, evitarea emisiilor de CO2, efectul de levier, sensibilizarea publicului și lecțiile învățate, după caz.”

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/26

(1)

Directiva 64/432/CEE stabilește normele pentru schimburile comerciale cu porcine în interiorul Uniunii. Articolul 9 din directiva menționată prevede că un stat membru care are un program național obligatoriu de control al bolii Aujeszky pentru întregul teritoriu sau doar pentru o parte a teritoriului său poate prezenta programul respectiv Comisiei spre aprobare. Articolul prevede, de asemenea, că pot fi solicitate garanții suplimentare în cadrul schimburilor comerciale cu porcine în interiorul Uniunii.

(2)

Decizia 2008/185/CE a Comisiei (2) prevede garanții suplimentare pentru circulația porcilor între statele membre. Garanțiile respective sunt legate de clasificarea statelor membre în funcție de situația lor în raport cu boala Aujeszky. Anexa II la Decizia 2008/185/CE enumeră statele membre sau regiunile acestora în care se aplică programe naționale de control aprobate pentru eradicarea bolii Aujeszky.

(3)

Italia a prezentat Comisiei documentație justificativă pentru aprobarea programului său de control pentru eradicarea bolii Aujeszky pentru regiunea Lombardia și pentru a include această regiune în anexa II la Decizia 2008/185/CE. Potrivit evaluării documentației justificative în cauză, regiunea Lombardia ar trebui să figureze în anexa II la Decizia 2008/185/CE. Prin urmare, anexa II la Decizia 2008/185/CE ar trebui modificată în consecință.

(4)

Prin urmare, Decizia 2008/185/CE ar trebui modificată în consecință.

(5)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/28

(1)

Modelul de certificat de sănătate pentru schimburile comerciale în interiorul Uniunii cu albine vii (Apis mellifera) și cu bondari (Bombus spp.) este prevăzut în partea 2 din anexa E la Directiva 92/65/CEE. Certificatul respectiv stabilește cerințe de sănătate animală în legătură, printre altele, cu apariția gândacului mic de stup (Aethina tumida) și a acarianului Tropilaelaps (Tropilaelaps spp.), aplicabile atât pentru albine, cât și pentru bondari.

(2)

Cerințele prevăzute în modelul de certificat de sănătate respectiv permit doar circulația albinelor și bondarilor din zone cu raza de cel puțin 100 km care nu fac obiectul niciunei restricții asociate cu suspiciunea sau apariția confirmată a acestor agenți patogeni.

(3)

Pe baza informațiilor primite din partea autorităților italiene competente cu privire la experiența lor în ceea ce privește apariția gândacului mic de stup în coloniile de albine melifere din Italia de la adoptarea Deciziei de punere în aplicare 2014/909/UE a Comisiei (2) pentru a preveni răspândirea gândacului mic de stup din regiunile italiene afectate, se pare că aceste cerințe sunt disproporționate în ceea ce privește gestionarea sectorului apicol afectat de-a lungul unei perioade lungi de timp după descoperirea infestării.

(4)

În special, aceste cerințe nu iau în considerare faptul că pot exista zone care, deși se află la o distanță mai mică de 100 km de zonele infestate, se află totuși în afara zonelor de protecție stabilite în jurul zonelor infestate de către legislația națională, nu sunt restricționate nici de măsurile de protecție ale Uniunii și beneficiază de o supraveghere activă planificată și pusă în aplicare în mod oficial în conformitate cu orientările privind supravegherea infestării cu gândacul mic de stup întocmite de laboratorul de referință al Uniunii Europene pentru sănătatea albinelor melifere (3), ceea ce atestă absența gândacului mic de stup.

(5)

În plus, cerințele ar trebui să fie actualizate pentru a ține seama de faptul că, în cazul loturilor de mătci însoțite de un număr limitat de albine însoțitoare, examinarea vizuală și aplicarea imediată a unei plase cu ochiuri fine în jurul lotului la locul de origine sunt extrem de eficiente și fezabile din punct de vedere tehnic în scopul reducerii riscului potențial de răspândire a gândacului mic de stup. Acest lucru este confirmat de un aviz științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară privind supraviețuirea, răspândirea și stabilirea gândacului mic de stup, adoptat la 15 decembrie 2015 (4).

(6)

Întrucât cerințele actuale sunt inutil de restrictive, este necesar, prin urmare, să se modifice modelul de certificat de sănătate pentru schimburile comerciale cu albine și bondari în interiorul Uniunii, prin adăugarea unei cerințe de sănătate animală alternativă pentru loturile de mătci care recunoaște valoarea combinată a supravegherii active de către autoritățile competente pentru a stabili absența infestării cu gândacul mic de stup și a consolidării măsurilor de atenuare a riscului pentru comerțul în interiorul Uniunii.

(7)

Bondarii nu sunt susceptibili de infestare cu acarianul Tropilaelaps. Acest lucru este confirmat de un aviz științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară cu privire la riscul intrării patogenilor Aethina tumida și Tropilaelaps spp. în UE, adoptat la 27 februarie 2013 (5).

(8)

În majoritatea cazurilor, bondarii sunt crescuți în structuri izolate de mediul exterior care sunt supuse unor măsuri de biosecuritate ridicate și care sunt controlate în mod regulat de către autoritatea competentă și verificate în vederea detectării prezenței bolilor. Astfel de unități sunt recunoscute și se află sub supravegherea autorităților competente din țările în cauză și este puțin probabil să fie infestate cu gândacul mic de stup, spre deosebire de coloniile în aer liber. Autoritățile competente pot deja să certifice loturi provenite din astfel de unități pentru importul de bondari, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (6).

(9)

Prin urmare, este necesar să se modifice modelul de certificat de sănătate pentru schimburile comerciale cu albine și bondari în interiorul Uniunii, în vederea introducerii unei cerințe de sănătate animală alternative pentru bondarii crescuți într-o structură izolată de mediul exterior.

(10)

Marea majoritate a loturilor de bondari sunt vândute și expediate peste frontiere pentru polenizare și, prin urmare, nu ar trebui să fie certificate în scopul reproducerii sau al transhumanței, dat fiind că acestea nu vor fi folosite pentru reproducere și nu se vor întoarce la locul lor de origine. Prin urmare, este oportun să se adauge o altă opțiune în certificat, care să permită certificarea unor astfel de animale pentru producție.

(11)

Albinele melifere pot fi comercializate sub diverse forme, cum ar fi regine cu doar câteva albine însoțitoare, colonii întregi, nuclee și roiuri de albine la pachet. Existența unor informații clare cu privire la natura loturilor în această privință ar facilita analiza de risc efectuată de autoritățile competente pentru controalele oficiale ale loturilor la locul de destinație. Prin urmare, ar trebui ca certificatul să conțină informații detaliate suplimentare.

(12)

Prin urmare, partea 2 din anexa E la Directiva 92/65/CEE ar trebui modificată în consecință.

(13)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

1.

La rubrica I.25 se adaugă o casetă cu următorul text: „Producție (polenizare)”.

2.

La rubrica I.31 se adaugă o coloană cu titlul „Natura mărfii” care cuprinde următoarele elemente selectabile, sub titlu, fiecare pe un rând separat: „regine, roiuri de albine la pachet, nuclee, colonii”.

3.

La rubrica II.1, se adaugă următorul text la litera (b), după cuvântul „lipsesc”:

„sau

sau

22.11.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 306/31

(1)

Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a Comisiei (3) a fost adoptată ca urmare a apariției unor focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 în câteva state membre („statele membre în cauză”) și ca urmare a stabilirii unor zone de protecție și de supraveghere de către autoritățile competente ale statelor membre în cauză în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Directiva 2005/94/CE a Consiliului (4).

(2)

Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 prevede că zonele de protecție și de supraveghere stabilite de autoritățile competente ale statelor membre în cauză în conformitate cu Directiva 2005/94/CE trebuie să cuprindă cel puțin zonele enumerate ca zone de protecție și de supraveghere în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare. Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 stabilește, de asemenea, că măsurile care trebuie aplicate în zonele de protecție și de supraveghere, astfel cum se prevede la articolul 29 alineatul (1) și la articolul 31 din Directiva 2005/94/CE, trebuie să fie menținute cel puțin până la datele stabilite pentru zonele respective în anexa la respectiva decizie de punere în aplicare.

(3)

De la data adoptării sale, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a fost modificată de câteva ori pentru a se ține cont de evoluțiile situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește gripa aviară. În particular, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a fost modificată prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/696 a Comisiei (5) pentru a se stabili norme referitoare la expedierea transporturilor de pui de o zi din zonele menționate în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247. Modificarea respectivă a ținut cont de faptul că puii de o zi prezintă un risc foarte mic de răspândire a gripei aviare înalt patogene în raport cu alte produse avicole.

(4)

Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a fost ulterior modificată prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1841 a Comisiei (6) pentru a consolida măsurile de control al bolilor aplicabile în zonele în care există un risc crescut de răspândire a gripei aviare înalt patogene. În consecință, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 prevede în prezent stabilirea la nivelul Uniunii a unor zone de restricție suplimentare în statele membre în cauză, astfel cum se menționează la articolul 16 alineatul (4) din Directiva 2005/94/CE, ca urmare a izbucnirii unui focar epidemic sau a unor focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă, precum și durata măsurilor care urmează să se aplice în zonele respective. În prezent, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 stabilește, de asemenea, norme pentru expedierea păsărilor de curte vii, a puilor de o zi și a ouălor pentru incubație din zonele de restricție suplimentare în alte state membre, sub rezerva respectării anumitor condiții.

(5)

În plus, anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a fost modificată de multe ori, în principal pentru a se ține cont de modificările limitelor zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre în cauză în conformitate cu Directiva 2005/94/CE. Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 a fost modificată cel mai recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2000 a Comisiei (7), ca urmare a notificării de către Italia a apariției unor noi focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5N8 în exploatații avicole situate în regiunea Lombardia din statul membru respectiv. Italia a notificat Comisiei faptul că a luat măsurile necesare în conformitate cu Directiva 2005/94/CE ca urmare a izbucnirii respectivelor focare epidemice, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul exploatațiilor avicole în care s-au constatat cazuri de infecții.

(6)

De la data celei mai recente modificări a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/247 prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2000, Bulgaria a notificat Comisiei două focare epidemice recente de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5N8 în exploatații avicole situate în regiunile Sliven și Yambol ale statului membru respectiv. Bulgaria a notificat Comisiei și faptul că a luat măsurile necesare în conformitate cu Directiva 2005/94/CE ca urmare a izbucnirii respectivelor focare epidemice recente, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul tuturor exploatațiilor avicole în care s-au constatat cazuri de infecții.

(7)

În plus, Italia a notificat Comisiei apariția unor noi focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5N8 în exploatații avicole situate în regiunile Lombardia, Piemonte și Lazio din statul membru respectiv. Italia a notificat Comisiei și faptul că a luat măsurile necesare în conformitate cu Directiva 2005/94/CE ca urmare a izbucnirii respectivelor focare epidemice recente, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul tuturor exploatațiilor avicole în care s-au constatat cazuri de infecții și extinderea zonelor de restricție suplimentare stabilite.

(8)

Comisia a examinat măsurile luate de Bulgaria și Italia în conformitate cu Directiva 2005/94/CE ca urmare a recentelor focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă apărute în statele membre respective și admite că limitele zonelor de protecție și de supraveghere stabilite de autoritățile competente din aceste două state membre se află la o distanță suficientă față de orice exploatație avicolă în care a fost confirmat un focar de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5N8. Comisia a examinat, de asemenea, limitele zonelor de restricție suplimentare stabilite de autoritatea competentă din Italia în urma recentelor focare apărute în statul membru respectiv și admite faptul că suprafața zonelor care fac obiectul extinderii acestor zone de restricție suplimentare este suficientă ținând seama de actuala situație epidemiologică din Italia.

(9)

Pentru a se preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a se evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Bulgaria și Italia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite în aceste două state membre, precum și zonele de restricție suplimentare extinse stabilite în Italia, în conformitate cu Directiva 2005/94/CE, ca urmare a apariției recentelor focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă în statele membre respective. Prin urmare, rubricile referitoare la Bulgaria și Italia din anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 ar trebui actualizate pentru a se ține cont de actuala situație epidemiologică din aceste state membre în ceea ce privește boala respectivă. În particular, în listele din anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 ar trebui adăugate noi rubrici pentru zonele de protecție și de supraveghere din Bulgaria și Italia și pentru zonele de restricție suplimentare extinse din Italia, care fac în prezent obiectul unor restricții în conformitate cu Directiva 2005/94/CE.

(10)

Prin urmare, anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 ar trebui modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii cu scopul de a se include zonele de protecție și de supraveghere stabilite în Bulgaria și Italia, precum și zonele suplimentare de restricție extinse stabilite în Italia, în conformitate cu Directiva 2005/94/CE, ca urmare a apariției recentelor focare epidemice de gripă aviară înalt patogenă în aceste state membre, precum și durata restricțiilor aplicabile în zonele respective.

(11)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/247 ar trebui modificată în consecință.

(12)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,