5.9.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 266/268

—

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2012,

—

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami nadácie (1),

—

so zreteľom na odporúčanie Rady z 18. februára 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

so zreteľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a najmä na jeho článok 208,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (4), a najmä na jeho článok 17,

—

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5),

—

so zreteľom na delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1271/2013 z 30. septembra 2013 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 208 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (6), a najmä na jeho článok 108,

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce rozhodnutia a uznesenia o absolutóriu,

—

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0182/2014),

A.

keďže podľa finančných výkazov predstavoval rozpočet Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (ďalej len „nadácia“) za rozpočtový rok 2012 sumu 20 144 530 EUR, čo je zvýšenie o 1,48 % v porovnaní s rokom 2011;

B.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu v tom, že ročná účtovná závierka nadácie za rozpočtový rok 2012 je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;

1.

poukazuje na významnú úlohu nadácie pri prispievaní k zlepšeniu rozvoja ľudského kapitálu v partnerských krajinách; víta v tomto smere dosiahnutie cieľov pracovného programu, čo dokazuje zvýšenie podnikovej produkcie za rok 2012 podrobne opísané vo výročnej správe o činnosti; uznáva, že dôraz sa v aktivitách nadácie dáva na dôležité otázky o zamestnanosti mládeže a obnovené zameranie na odborné vzdelávanie a odbornú prípravu, rozmer zručností v malých a stredných podnikoch a procesy migrácie;

2.

s poľutovaním konštatuje, že z účtovnej závierky nadácie vyplýva, že otázka priestorov nadácie zostala v roku 2012 nevyriešená, a to napriek vykonaniu preventívnych a zmierňovacích opatrení; víta skutočnosť, že sa dosiahla dohoda s regionálnymi orgánmi v roku 2013, čo zabezpečuje kontinuitu aktivít nadácie na obdobie 2013 až 2015;

3.

na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že nápravné opatrenia, ktoré boli prijaté ako reakcia na pripomienky v predchádzajúcom roku, boli ukončené;

4.

na základe informácií agentúry berie na vedomie, že:

5.

konštatuje, že úsilie o monitorovanie rozpočtu v priebehu rozpočtového roku 2012 prinieslo mieru plnenia rozpočtu na úrovni 99,91 %; konštatuje, že miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov bola 95,49 %;

6.

na základe správy Dvora audítorov berie na vedomie, že v roku 2012 predstavovala celková miera viazaných rozpočtových prostriedkov 99,9 %, čo naznačuje včasné prijatie záväzkov; konštatuje však, že miera viazaných rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2013 v rámci hlavy II (administratívne výdavky) bola vysoká a predstavovala 600 000 EUR (36,8 %); oceňuje, že hlavnými dôvodmi takejto vysokej miery bolo oneskorené prijatie faktúr na služby spojené s budovami, ktoré sa poskytli v roku 2012 (300 000 EUR), a niekoľko nákupov IT hardvéru a softvéru, ktoré boli objednané podľa plánu v posledných mesiacoch roka 2012 (300 000 EUR), ale dodané až v roku 2013;

7.

s uspokojením konštatuje, že podľa výročnej správy o činnosti nadácie, ako aj zistení Dvora audítorov zostala úroveň a povaha presunov v roku 2012 v rámci rozpočtových pravidiel; vyjadruje nadácii uznanie za dobré rozpočtové plánovanie;

8.

konštatuje, že za rok 2012 neboli vo výročnej správe o audite Dvora audítorov v súvislosti s vybranými transakciami ani s inými zisteniami z auditov uvedené žiadne pripomienky týkajúce sa postupov verejného obstarávania nadácie;

9.

konštatuje, že Dvor audítorov sa vo svojej výročnej správe o audite za rok 2012 nijako nevyjadril k postupom prijímania zamestnancov nadácie;

10.

víta opatrenia, ktoré nadácia podnikla v rámci reakcie na obavy zo znepokojení o nedostatkoch v oblasti správy pokladnice a transparentnosti postupov pri prijímaní zamestnancov;

11.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že pred prijatím formálneho rozhodnutia správna rada neinformovala Parlament o svojom zámere predĺžiť funkčné obdobie riaditeľa, ako je uvedené v článku 10 nariadenia (ES) č. 1339/2008; pripomína, že postup nie je závislý od vysokej kvality osoby potvrdenej vo funkcii riaditeľa; žiada, aby sa v plnej miere rešpektovali úlohy a právomoci Parlamentu ustanovené v tomto nariadení.

12.

víta prijatie usmernení o predchádzaní konfliktom záujmov a ich riadení v júni 2013; vyzýva nadáciu, aby tieto usmernenia sprístupnila na svojej webovej stránke;

13.

konštatuje, že životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady, ako aj vyhlásenia o záujmoch výkonného riaditeľa a vyššieho manažmentu nie sú verejne prístupné; vyzýva nadáciu, aby túto situáciu urýchlene napravila;

14.

na základe informácií nadácie berie na vedomie, že k 23. máju 2013 Útvar pre vnútorný audit Komisie (IAS) formálne uzavrel 12 zo 14 odporúčaní z auditu IAS z roku 2011 o komunikácii a že nadácii nezostávajú žiadne nezrealizované odporúčania považované za „veľmi dôležité“; konštatuje však, že z auditu IAS z roku 2011 o externej a internej komunikácii ešte stále zostávajú dve nevykonané odporúčania auditu IAS, ktoré sa obe považujú za „dôležité“, pričom jedno z nich sa považuje za splnené nadáciou a v súčasnosti ho IAS posudzuje a uzatvára a druhé je v procese plnenia a očakáva sa, že bude úplne splnené v roku 2013 v súlade s plánovanými činnosťami;

15.

žiada nadáciu, aby prístupným spôsobom, najmä prostredníctvom svojej webovej stránky, informovala o výsledkoch svojej činnosti a o jej dosahu na európskych občanov;

16.

pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 3. apríla 2014 (7) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.