Smernica Rady 97/42/ES

z 27. júna 1997,

ktorou sa prvýkrát mení a dopĺňa smernica 90/394/EHS o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 118a,

so zreteľom na smernicu Rady 90/394/EHS z 28. júna 1990 o ochrane pracovníkov pred rizikami z vystavenia účinkom karcinogénov pri práci (šiesta samostatná smernica v zmysle článku 16 ods. 1 smernice 89/391/EHS) [1] a najmä so zreteľom na jej článok 16,

so zreteľom na návrh Komisie [2] vypracovaný po poradách s Poradným výborom pre bezpečnosť, hygienu a ochranu zdravia pri práci,

so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výboru [3],

konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 189c zmluvy [4],

(1) keďže článok 118a zmluvy ustanovuje, že Rada má prijať prostredníctvom smerníc minimálne požiadavky na podporu zlepšovania najmä pracovného prostredia, aby sa zaručila vyššia úroveň bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov;

(2) keďže v súlade s podmienkami daného článku takéto smernice majú vylúčiť ukladanie správnych, finančných a právnych obmedzení spôsobom, ktorý by zabránil vytváraniu a rozvoju malých a stredných podnikov;

(3) keďže smernica Komisie 91/325/EHS z 1. marca 1991, ktorá dvanásty, krát prispôsobuje technickému pokroku smernicu Rady 67/548/EHS o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok [5], uvádza v prílohe III nové druhy rizika na indikovanie ohrozenia zdravia, ktoré vyplýva z dlhodobého vystavenia a rizika rakoviny inhalovaním;

(4) keďže vo všetkých pracovných situáciách pracovníci musia byť chránení so zreteľom na prípravky obsahujúce jeden alebo viac karcinogénov a pred karcinogénnymi zlúčeninami vznikajúcimi pri práci;

(5) keďže v prípade niektorých faktorov je potrebné zohľadniť všetky spôsoby absorbovania, vrátane možnosti prieniku cez kožu, aby sa zabezpečila čo možno najlepšia úroveň ochrany;

(6) keďže znenie bodu 2 prílohy I smernice 90/394/EHS týkajúce sa polycyklických aromatických uhľovodíkov spôsobilo problémy výkladu v mnohých členských štátoch; keďže z tohto dôvodu sa požaduje nové, presnejšie znenie;

(7) keďže článok 16 smernice 90/394/EHS ustanovuje určenie limitných hodnôt ohrozenia na základe dostupných informácií, vrátane vedeckých a technických údajov pre všetky karcinogény, pre ktoré je to možné;

(8) keďže limitné hodnoty ohrozenia pri práci sa musia považovať za dôležitú súčasť všeobecných opatrení na ochranu pracovníkov; keďže takéto limitné hodnoty sa musia revidovať, kedykoľvek je to potrebné v zmysle najnovších vedeckých údajov;

(9) keďže benzén je karcinogén, ktorý sa vyskytuje v mnohých pracovných situáciách; keďže z tohto dôvodu sú mnohí pracovníci vystavení potenciálnemu zdravotnému riziku; keďže aj keď súčasné vedecké poznatky neumožňujú určiť úroveň, pod ktorou už neexistuje žiadne zdravotné riziko, aj vtedy obmedzenie ohrozenia spôsobeného benzénom zníži toto riziko;

(10) keďže rešpektovanie minimálnych požiadaviek na ochranu bezpečnosti a zdravia pracovníkov pred špecifickými rizikami súvisiacimi s karcinogénmi má za cieľ nielen zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia každého jednotlivého pracovníka, ale aj zaistenie úrovne minimálnej ochrany všetkých pracovníkov spoločenstva;

(11) keďže rovnaká úroveň ochrany pred rizikami súvisiacimi s karcinogénmi musí byť stanovená pre spoločenstvo ako celok a keďže daná úroveň ochrany nemusí byť určená podrobnými normatívnymi požiadavkami, ale musí byť určená rámcom všeobecných princípov, ktoré členským štátom umožnia zhodne uplatňovať minimálne požiadavky;

(12) keďže tento doplnok tvorí praktický aspekt vytvorenia sociálnej dimenzie vnútorného trhu;

(13) keďže podľa rozhodnutia 74/325/EHS [6] Komisia sa má poradiť s Poradným výborom pre bezpečnosť, hygienu a ochranu zdravia pri práci so zámerom vypracovať návrhy v tejto oblasti,

PRIJALA TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Smernica 90/394/EHS sa týmto mení a dopĺňa nasledovne:

1. v článku 1 sa doplní nasledovný odsek:

"4. Pokiaľ ide o azbest a monomér vinylchloridu, ktorými sa zaoberajú osobitné smernice, ustanovenia tejto smernice platia vtedy, ak viac vyhovujú bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci.";

2. článok 2 sa nahrádza nasledovne:

"Článok 2

Na účely tejto smernice,

a) "karcinogénom"; je:

i) látka, ktorá spĺňa kritériá klasifikácie pre karcinogén kategórie 1 alebo 2 uvedený v prílohe VI smernice 67/548/EHS;

ii) prípravok zložený z jednej alebo viacerých látok uvedených v bode i), kde koncentrácia jednej alebo viacerých samostatných látok spĺňa požiadavky limitov koncentrácie pre klasifikáciu prípravku ako karcinogénu kategórie 1 alebo 2 uvedeného buď:

- v prílohe I smernice 67/548/EHS, alebo

- v prílohe I smernice 88/379/EHS, ak sa látka alebo látky nenachádzajú v prílohe I smernice 67/548/EHS alebo sa v nej nachádzajú bez uvedenia limitu koncentrácie;

iii) látka, prípravok alebo proces uvedené v prílohe I, ako aj látka alebo prípravok uvoľnený v procese uvedenom v prílohe I;

b) "limitná hodnota";, ak nie je uvedené inak, znamená limit časovo váženého priemeru koncentrácie "karcinogénu"; vo vzduchu dýchacej zóny pracovníka vo vzťahu k určenému referenčnému času podľa prílohy III";

3. článok 3 ods. 3 sa nahrádza takto:

"3. Okrem toho sa pri posudzovaní rizika zohľadňujú všetky ďalšie cesty vystavenia, napríklad absorpcia do kože a/alebo cez kožu."

4. v článku 5 sa za odsek 3 vloží nasledujúci odsek:

"4. Ohrozenie neprekročí limitnú hodnotu karcinogénu uvedenú v prílohe III."

Pôvodný odsek 4 sa zmení na odsek 5.

5. bod 2 prílohy I sa nahradí takto:

"2. Práca spojená s ohrozením spôsobeným polycyklickými aromatickými uhľovodíkmi vyskytujúcimi sa v uhoľných sadziach, v čiernouhoľnom dechte alebo uhoľnej smole."

6. časť A prílohy III bude nahradená nasledovne:

"A. LIMITNÉ HODNOTY OHROZENIA PRI PRÁCI

Názov faktoru | EINECS | CAS | Limitné hodnoty | Poznámky | Prechodné opatrenia |

mg/m3 | ppm |

Benzén | 200–753–7 | 71–43–2 | 3,25 | 1 | pokožka | limitná hodnota:3 ppm (= 9,75 mg/m3) do (troch rokov od dátumu v článku 2 ods. 1 smernice 97/42/ES)" |

Článok 2

1. Členské štáty prijmú najneskôr do 27. júna 2000 zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Bezodkladne o tom budú informovať Komisiu.

Tieto ustanovenia, keď ich prijmú členské štáty, budú obsahovať odkaz na túto smernicu alebo budú doplnené o takýto odkaz pri príležitosti ich úradného uverejnenia. Spôsob, akým sa tento odkaz vykoná, určia členské štáty.

2. Členské štáty oznámia Komisii znenie ustanovení vnútroštátneho práva, ktoré prijímajú v oblasti obsiahnutej touto smernicou.

Článok 3

Táto smernica je adresovaná členským štátom.

V Luxemburgu 27. júna 1997

Za Radu

predseda

A. Melkert

[1] Ú. v. ES L 196, 26.7.1990, s. 1.

[2] Ú. v. ES C 317, 28.11.1995, s. 16.

[3] Ú. v. ES C 97, 1.4.1996, s. 25.

[4] Stanovisko Európskeho parlamentu z 20. júna 1996 (Ú. v. ES C 198, 8.7.1996, s. 182), Spoločná pozícia Rady z 2. decembra 1996 (Ú. v. ES C 6, 9.1.1997, s. 15) a rozhodnutie Európskeho parlamentu z 9. apríla 1997 (Ú. v. ES C 132, 28.4.1997).

[5] Ú. v. ES L 180, 8.7.1991, s. 1.

[6] Ú. v. ES L 185, 9.7.1974, s. 15. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené v Zmluve o pridružení z roku 1994.

--------------------------------------------------