23.12.2019 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
L 332/157 |
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE (EÚ) 2019/2211
z 19. decembra 2019,
ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/2031, ktorým sa na obmedzený čas určuje, že regulačný rámec uplatniteľný na centrálne protistrany v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska je rovnocenný podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 zo 4. júla 2012 o mimoburzových derivátoch, centrálnych protistranách a archívoch obchodných údajov (1), a najmä na jeho článok 25 ods. 6,
keďže:
(1) |
Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/2031 (2) sa má uplatňovať odo dňa nasledujúceho po dni, ktorým sa zmluvy prestanú uplatňovať na Spojené kráľovstvo s výnimkou prípadu, keď dohoda o vystúpení nadobudne platnosť pred uvedeným dátumom. Uplynutie jeho účinnosti sa stanovuje na 30. marca 2020. |
(2) |
Dňa 29. októbra 2019 Európska rada po dohode so Spojeným kráľovstvom prijala rozhodnutie (EÚ) 2019/1810 (3), ktorým sa predlžuje lehota podľa článku 50 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii do 31. januára 2020. Z dôvodu uvedeného ďalšieho predĺženia by lehota uplatňovania vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2018/2031 nebola dostatočne dlhá na to, aby sa zúčtovacím členom a klientom usadeným v Únii poskytla potrebná právna istota a predvídateľnosť v prípade, že Spojené kráľovstvo vystúpi z Únie bez dohody. |
(3) |
K 31. decembru 2018 predstavovala nesplatená pomyselná hodnota mimoburzových derivátov celosvetovo viac než 500 biliónov EUR, pričom na úrokové deriváty pripadalo viac než 75 % tejto sumy a na devízové deriváty takmer 20 % tejto sumy. Približne 30 % všetkých mimoburzových derivátov je denominovaných v eurách a iných menách Únie. Trh s centrálnym zúčtovaním mimoburzových derivátov je vysoko koncentrovaný, a to najmä trh s centrálnym zúčtovaním úrokových mimoburzových derivátov denominovaných v eurách, pričom viac ako 90 % sa zúčtováva v jednej centrálnej protistrane usadenej v Spojenom kráľovstve. V roku 2017 sa v uvedenej centrálnej protistrane zúčtovalo 97 % mimoburzových úrokových derivátov denominovaných v eurách, čo podčiarkuje skutočnosť, že účastníci trhu podnikajú kroky, aby sa pripravili na vystúpenie Spojeného kráľovstva. |
(4) |
Dôvody, na ktorých je založené vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/2031, však naďalej existujú. Pretrvávajú najmä potenciálne riziká v súvislosti s finančnou stabilitou Únie a jej členských štátov v prípade vystúpenia bez dohody a pravdepodobne budú pretrvávať aj po 30. marci 2020. Zúčtovací členovia a klienti usadení v Únii potrebujú okrem toho právnu istotu a predvídateľnosť počas dostatočne dlhého obdobia po prípadnom vystúpení Spojeného kráľovstva z Únie bez dohody. Pretrvávajú však aj dôvody obmedzeného trvania tohto rozhodnutia, najmä pokiaľ ide o neistoty v súvislosti s budúcim vzťahom medzi Spojeným kráľovstvom a Úniou, ako aj potenciálny vplyv na finančnú stabilitu Únie a jej členských štátov a na integritu jednotného trhu. Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/2031 by preto malo zostať časovo obmedzené. |
(5) |
Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/2031 by sa preto malo zmeniť tak, aby sa jeho obdobie uplatňovania stanovilo na jeden rok. |
(6) |
Počas uplatňovania uvedeného vykonávacieho rozhodnutia bude Komisia priebežne monitorovať, či sa naďalej plnia podmienky, na ktorých je založené vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/2031. |
(7) |
So zreteľom na zmeny nariadenia (EÚ) č. 648/2012 prijaté Európskym parlamentom a Radou, ktoré nadobudnú účinnosť pred tým, ako sa prestane uplatňovať toto rozhodnutie, zohľadní každé potenciálne ďalšie rozhodnutie podmienky a vývoj na finančných trhoch, ako aj vystavenie zúčtovacích členov a klientov usadených v Únii riziku koncentrácie, ktoré predstavujú centrálne protistrany usadené v Spojenom kráľovstve. V prípade, že sa takéto vystavenie považuje za škodlivé pre finančnú stabilitu Únie, by sa každé potenciálne ďalšie rozhodnutie mohlo usilovať o zmiernenie systémového rizika pre Úniu tým, že by obmedzilo prístup uvedených zúčtovacích členov a klientov k určitým produktom, činnostiam alebo službám poskytovaným centrálnymi protistranami usadenými v Spojenom kráľovstve. Na tento účel plánuje Komisia oznámiť svoj zámer najneskôr šesť mesiacov pred uplynutím účinnosti. |
(8) |
Toto rozhodnutie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, aby sa zabezpečila právna istota pre zúčtovacích členov a klientov usadených v Únii. |
(9) |
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Európskeho výboru pre cenné papiere, |
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
V článku 2 vykonávacieho rozhodnutia (EÚ) 2018/2031 sa štvrtý odsek nahrádza takto:
„Jeho účinnosť uplynie jeden rok po dátume uvedenom v druhom odseku.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 19. decembra 2019
Za Komisiu
predsedníčka
Ursula VON DER LEYEN
(1) Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 1.
(2) Vykonávacie rozhodnutie Komisie (EÚ) 2018/2031 z 19. decembra 2018, ktorým sa na obmedzený čas určuje, že regulačný rámec uplatniteľný na centrálne protistrany v Spojenom kráľovstve Veľkej Británie a Severného Írska je rovnocenný podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 (Ú. v. EÚ L 325, 20.12.2018, s. 50).
(3) Rozhodnutie Európskej rady (EÚ) 2019/1810 prijaté po dohode so Spojeným kráľovstvom z 29. októbra 2019, ktorým sa predlžuje lehota podľa článku 50 ods. 3 ZEÚ (Ú. v. EÚ L 278I, 30.10.2019, s. 1).