ESAE – Zmluva – Pôsobnosť
(Článok 31 AE; smernica Rady 89/618, článok 5)
Vzhľadom na neprítomnosť akejkoľvek odchýlky v Zmluve ESAE, ktorá by stanovovala spôsoby, podľa ktorých by boli členské štáty oprávnené dovolávať sa a chrániť základné záujmy národnej obrany, činnosti spadajúce do vojenskej oblasti sú vylúčené z pôsobnosti súhrnu ustanovení Zmluvy ESAE.
Keďže pôsobnosť ustanovení sekundárnej legislatívy nemôže pod sankciou neplatnosti ísť nad rámec pôsobnosti ich právneho základu, neuplatniteľnosť článku 31 AE, ktorý predstavuje základ smernice 89/618 o informovaní verejnosti o opatreniach na ochranu zdravia, ktoré sa majú uplatniť, a o krokoch, ktoré sa majú vykonať v prípade rádiologickej havarijnej situácie, na vojenské činnosti nevyhnutne predpokladá neuplatniteľnosť uvedenej smernice na predmetné činnosti.
V prípade opravy vojenskej ponorky s jadrovým pohonom, keď je nesporné, že zdroj jadrovej energie má vojenský pôvod, by pripustenie povinnosti členských štátov informovať obyvateľstvo, ktoré by mohlo byť postihnuté v prípade rádiologickej havarijnej situácie, o uplatniteľných opatreniach zdravotnej ochrany vyplývajúcich z článku 5 smernice viedlo k priznaniu ustanoveniam Zmluvy ESAE týkajúcim sa ochrany zdravia, najmä článku 31 AE, odlišnej pôsobnosti, ako je pôsobnosť ostatných ustanovení tejto Zmluvy.
(pozri body 19, 23, 24, 27, 29)