30.8.2008   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 223/26

1.

Reštriktívna vnútroštátna politika hazardných hier zameraná na usmernenie sklonov k hrám, ktorá skutočne prispieva k tomu, že ciele sledované dotknutou vnútroštátnou úpravou, konkrétne znižovanie hráčskej závislosti a predchádzanie podvodom, sú dosiahnuté tým, že vďaka regulovanej ponuke hazardných hier zostáva množstvo hier (viac) obmedzené, ako by tomu bolo v prípade absencie vnútroštátneho regulačného systému, spĺňa požiadavku uvedenú v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev, predovšetkým v rozsudku zo 6. novembra 2003, Gambelli (C-243/01, Zb. s. I-13031), že stávkové činnosti sú obmedzené koherentným a systematickým spôsobom, aj keď je majiteľovi alebo majiteľom dovolené zatraktívniť jeho/ich ponuku hazardných hier zavedením nových hier a prostredníctvom reklamy pritiahnuť pozornosť verejnosti k jeho/ich ponuke hazardných hier a tak odtiahnuť (potenciálnych) hráčov od ilegálnej ponuky hazardných hier (pozri rozsudok Súdneho dvora Európskych spoločenstiev zo 6. marca 2007, Placanica a i., C-338/04, C-359/04 a C-360/04, Zb. s. I-1891, bod 55, in fine)?

2a.

Za predpokladu, že vnútroštátna právna úprava týkajúca sa politiky hazardných hier je v súlade s článkom 49 ES, má vnútroštátny súd pri jej uplatnení na konkrétny prípad najprv skúmať, či nariadené opatrenie, akým je príkaz dostupným sofvérom znemožniť prístup na webovú stránku takým spôsobom, aby sa osoby usadené v dotknutom členskom štáte nemohli zúčastniť na hazardných hrách ponúkaných na tejto stránke, ako také za konkrétnych okolností prípadu spĺňa požiadavku skutočného napĺňania cieľov uvádzaných ako odôvodnenie vnútroštátnej právnej úpravy, a či obmedzenie slobodného poskytovania služieb vyplývajúce z tejto úpravy a jej uplatnenia nie je vzhľadom na tieto ciele neprimerané?

2b.

Je pre odpoveď na otázku 2a relevantné, že nariadené opatrenie nebolo navrhnuté a vydané štátnym orgánom v rámci uplatnenia vnútroštátnej právnej úpravy, ale v rámci občianskeho konania, v ktorom organizátorka hazardných hier pôsobiaca v danej oblasti s potrebným povolením navrhuje vydať opatrenie na základe občianskeho práva z dôvodu nedovoleného protiprávneho konania protistrany spočívajúceho v nedodržaní dotknutej vnútroštátnej právnej úpravy a získania neoprávnenej výhody voči účastníkovi konania, ktorý činnosť vykonáva na základe potrebného povolenia?

3.

Má sa článok 49 ES vykladať v tom zmysle, že ak sa v členskom štáte uplatňuje na poskytovanie služieb týkajúcich sa stávkových hier uzavretý licenčný systém, uplatnenie tohto článku bráni tomu, aby príslušný orgán tohto členského štátu zakázal poskytovateľovi služieb, ktorému už na poskytovanie týchto služieb prostredníctvom internetu bola udelená licencia v inom členskom štáte, ponúkať tieto služby prostredníctvom internetu takisto v prvom uvedenom členskom štáte?