L_2010252SK.01017401.xml

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 5. mája 2010

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008,

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry (1),

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (3), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A7-0087/2010),

A.	keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;

keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament:

—	vzal na vedomie kritiku Dvora audítorov, že vykonávanie prevádzkových činností sa sústredilo do posledného štvrťroka 2007, pričom približne 40 % záväzkov a viac ako 50 % platieb súvisiacich s prevádzkovými činnosťami sa uskutočnilo v novembri a decembri 2007,

—	vyjadril nespokojnosť s odpoveďou agentúry, že v niektorých prípadoch boli prenesené rozpočtové prostriedky vypočítané s určitým stupňom aproximácie,

—	vyjadril znepokojenie nad skutočnosťou, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä že predbežný výber ponúk nebol odôvodnený, hodnotiace dokumenty nepodpísali členovia hodnotiaceho výboru a evidencia nemala štruktúru a bola neúplná;

Výkonnosť

1.	blahoželá agentúre k dosiahnutým výsledkom v roku 2008, zvýšeniu odolnosti európskych elektronických komunikačných sietí, rozvoju a náležitej spolupráci s členskými štátmi;

žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry;

Rozpočtové a finančné hospodárenie

berie na vedomie skutočnosť, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstarávania, a to najmä v súvislosti s podhodnotením rozpočtu rámcovej zmluvy; zdôrazňuje najmä, že podhodnocovanie rozpočtov na obstarávanie predstavuje prekážku spravodlivej hospodárskej súťaže, keďže firmy sú menej ochotné predložiť ponuky v obmedzenej výške; berie však na vedomie odpoveď agentúry, ktorá v treťom štvrťroku 2009 vyhlásila novú verejnú súťaž s cieľom vyriešiť predchádzajúce nedostatky;

4.	berie na vedomie, že agentúra naďalej vyvíja všetky možné kroky, aby jej daňové úrady hostiteľského členského štátu preplatili sumu 45 000 EUR, ktorá zodpovedá výške DPH, ktorú agentúra zaplatila;

berie na vedomie, že v roku 2008 agentúra vykázala výnosy z úrokov vo výške 143 818 EUR; na základe ročnej závierky a výšky úrokov usudzuje, že agentúra trvalo disponuje mimoriadne vysokými pokladničnými zostatkami; berie na vedomie, že k 31. decembru 2008 bol pokladničný zostatok agentúry vo výške 2 436 694 EUR; žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zamerať hospodárenie s hotovostnými prostriedkami na potreby v súlade s článkom 15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 s cieľom plne uplatniť túto zásadu a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky;

Vnútorný audit a ľudské zdroje

víta, že agentúra zaviedla všetkých osem odporúčaní útvaru pre vnútorný audit, ktoré boli označené za veľmi dôležité; zdôrazňuje, že tieto odporúčania sa týkali efektívneho zavedenia auditu štandardov vnútornej kontroly a riadenia ľudských zdrojov (v súvislosti s personálnou politikou, predĺžením zmlúv s platnosťou do konca roka 2008, nezávislosťou výberových komisií a transparentnosťou kariérneho postupu);

7.	pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.

(1) Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 16.

(2) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3) Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

(4) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(5) Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 153.

(6) Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka).