28.5.2018   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 130/1

(1)

Nariadením (EÚ) č. 576/2013 sa stanovujú veterinárne požiadavky uplatniteľné na nekomerčné premiestňovanie spoločenských zvierat. Stanovujú sa v ňom najmä pravidlá uplatniteľné na nekomerčné premiestňovanie psov, mačiek a fretiek do členských štátov. V relevantných prípadoch nariadenie upravuje aj preventívne zdravotné opatrenia, ktoré sa majú prijať formou delegovaných aktov, na kontrolu chorôb alebo infekcií iných ako besnota, ktoré by sa mohli šíriť v dôsledku premiestňovania spomínaných zvierat. Tieto opatrenia sa majú zakladať na primeraných, spoľahlivých a overených vedeckých informáciách a mali by sa uplatňovať úmerne rizikám, ktoré pre verejné zdravie alebo zdravie zvierat predstavuje šírenie týchto chorôb alebo infekcií pri cezhraničnom premiestňovaní psov, mačiek alebo fretiek.

(2)

Kategorizácia členských štátov z hľadiska ich oprávnenosti uplatňovať uvedené preventívne zdravotné opatrenia sa má navyše zakladať na splnení určitých požiadaviek súvisiacich so zdravotným stavom zvierat v krajine a so systémami dohľadu a nahlasovania, pokiaľ ide o určité choroby alebo infekcie iné ako besnota.

(3)

V nariadení (EÚ) č. 576/2013 sa takisto stanovuje, že psy, mačky alebo fretky premiestňované do členských štátov majú byť sprevádzané identifikačným dokladom potvrdzujúcim okrem iného súlad s preventívnymi zdravotnými opatreniami v prípade chorôb alebo infekcií iných ako besnota prijatými v súlade s uvedeným nariadením.

(4)

Infekcia parazitom Echinococcus multilocularis u psov patrí do kategórie chorôb alebo infekcií iných ako besnota vyžadujúcich si preventívne zdravotné opatrenia na ich kontrolu, ktoré má Komisia prijať formou delegovaného aktu v súlade s nariadením (EÚ) č. 576/2013. Echinococcus multilocularis je pásomnica, ktorá v larválnom štádiu spôsobuje alveolárnu echinokokózu, zoonózu považovanú za jednu z najzávažnejších ľudských parazitických chorôb v netropických oblastiach. V prípade výskytu choroby zahŕňa typický cyklus prenosu tohto parazita v Európe voľne žijúce mäsožravce, najmä líšky obyčajné, ako konečných hostiteľov a malé hlodavce ako medzihostiteľov.

(5)

Domáce psy a mačky, ktoré majú prístup do vonkajšieho prostredia, sa touto chorobou môžu sporadicky nakaziť pri love infikovaných hlodavcov. Podľa súčasných poznatkov je príspevok mačiek k životnému cyklu parazita Echinococcus multilocularis nízky a nikdy nebolo potvrdené, že by fretka bola konečným hostiteľom. Infekcia parazitom Echinococcus multilocularis doteraz ani napriek nepretržitému dohľadu nebola zistená v prípade zvierat ako konečných hostiteľov v Írsku, na Malte, vo Fínsku ani v Spojenom kráľovstve.

(6)

Keďže premiestňovanie spoločenských konečných hostiteľov so začínajúcimi alebo zjavnými príznakmi infekcie sa považuje za významný spôsob zavlečenia, odporúča sa ošetrovať psy ešte pred vstupom do krajín, kde nebol zaznamenaný žiaden výskyt parazita a kde sa nachádzajú vhodní koneční a medzihostitelia na udržanie životného cyklu Echinococcus multilocularis, aby sa zmiernilo riziko zavlečenia nákazy do týchto krajín pri premiestňovaní psov.

(7)

Komisia prijala delegované nariadenie (EÚ) č. 1152/2011 (2) podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 (3) s cieľom zabezpečiť kontinuálnu ochranu Írska, Malty, Fínska a Spojeného kráľovstva, ktoré vyhlásili, že sú bez výskytu parazita Echinococcus multilocularis, keďže do 31. decembra 2011 uplatňovali vnútroštátne predpisy v súlade s článkom 16 nariadenia (ES) č. 998/2003. Delegované nariadenie (EÚ) č. 1152/2011 zostalo v platnosti aj po tom, čo nariadenie (ES) č. 998/2003 bolo zrušené a nahradené nariadením (EÚ) č. 576/2013.

(8)

V delegovanom nariadení (EÚ) č. 1152/2011 sa stanovuje, že Komisia má preskúmať uvedené nariadenie najneskôr päť rokov po dni nadobudnutia jeho účinnosti s ohľadom na vedecký vývoj týkajúci sa infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u zvierat a výsledky preskúmania má predložiť Európskemu parlamentu a Rade. V preskúmaní má byť posúdená predovšetkým proporcionalita a vedecké opodstatnenie príslušných preventívnych zdravotných opatrení. V tejto súvislosti Komisia požiadala o stanovisko Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) (4).

(9)

Z výsledkov preskúmania vykonaného Komisiou vyplýva, že delegované nariadenie (EÚ) č. 1152/2011 poskytuje primeraný rámec pre účinnú ochranu členských štátov, ktoré vyhlasujú, že sú bez výskytu parazita Echinococcus multilocularis. Preto by sa v tomto nariadení mali zohľadniť hlavné ustanovenia delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1152/2011. Konkrétne by sa do tohto nariadenia malo začleniť včasné a zdokumentované ošetrenie psov účinným schváleným alebo licencovaným liekom pred premiestnením na územie členských štátov, ktoré preukázali nepretržitú absenciu parazita, alebo tých členských štátov s nízkou prevalenciou, ktoré v presne vymedzenom čase zrealizovali program eradikácie parazita vo vhodnej populácii zvierat, ako aj podmienky na udelenie výnimiek z povinnosti uskutočniť takéto ošetrenie.

(10)

Podľa stanoviska EFSA o infekcii parazitom Echinococcus multilocularis u zvierat navyše neexistuje žiadny dôkaz, že psy môžu zachovať životný cyklus parazita Echinococcus multilocularis v prípade absencie líšok obyčajných. Preto sa v tých členských štátoch, v ktorých sa psy uvádzajú ako jediný možný konečný hostiteľ, infekcia parazitom Echinococcus multilocularis nemôže rozšíriť.

(11)

Zavlečenie kontaminovaných psích výkalov pri premiestňovaní psov z endemických oblastí do členských štátov, v ktorých nemôže dôjsť k rozšíreniu infekcie, však naďalej predstavuje riziko nákazy človeka, ktoré by inak v tomto mieste nehrozilo a ktoré možno zmierniť uplatňovaním preventívnych zdravotných opatrení v prípade psov vstupujúcich do daných členských štátov. Na to, aby vzniklo oprávnenie na takéto preventívne zdravotné opatrenia, členské štáty, ktoré tvrdia, že na ich území sa nenachádzajú líšky obyčajné, ktoré by pravdepodobne mohli pôsobiť ako hostiteľ parazita Echinococcus multilocularis, by však mali pravidelne poskytovať dôkazy o ich neprítomnosti tým, že budú realizovať program včasného zisťovania prítomnosti líšok obyčajných v akejkoľvek časti územia daného členského štátu.

(12)

Preskúmanie zároveň vyzdvihuje dôležitosť činností dohľadu, ktoré sa majú vykonávať v členských štátoch vyhlasujúcich, že sú bez výskytu predmetného parazita. Pri preskúmaní sa zistilo, že určité aspekty týkajúce sa činností dohľadu by sa mali prehodnotiť. Preto by sa existujúce predpisy zakotvené v delegovanom nariadení (EÚ) č. 1152/2011 o činnostiach dohľadu mali zodpovedajúcim spôsobom prispôsobiť.

(13)

V článku 14 ods. 1 smernice Rady 92/65/EHS (5) sa stanovujú určité prvky týkajúce sa požiadaviek na dokumentáciu, ktorá sa má predložiť na účely uznávania povinného programu členského štátu zameraného na eradikáciu choroby. Tieto aspekty by sa mali zahrnúť aj do tohto nariadenia.

(14)

V prípade vyhlásení členských štátov, ktoré tvrdia, že ich územie je bez výskytu parazita Echinococcus multilocularis, by sa mal používať Kódex zdravia suchozemských zvierat Svetovej organizácie pre zdravie zvierat.

(15)

Na zdokumentovanie preventívnych zdravotných opatrení by sa mali používať vzory dokumentov na identifikáciu zvierat.

(16)

V záujme právnej istoty je potrebné zrušiť delegované nariadenie (EÚ) č. 1152/2011,

a)

počas troch po sebe nasledujúcich 12-mesačných období pred dátumom žiadosti vykonával vnútroštátny program pozorovania, v ktorom sa opisujú:

b)

v žiadnej časti jeho územia nebola zaznamenaná prítomnosť voľne žijúcich líšok obyčajných.

a)

v súlade s postupmi vlastného vyhlasovania stanovenými v Kódexe zdravia suchozemských zvierat Svetovej organizácie pre zdravie zvierat vyhlásil, že celé jeho územie alebo časť jeho územia sú bez výskytu infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u konečných hostiteľských zvierat, a vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch má stanovenú povinnosť nahlasovania infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

b)

počas pätnástich rokov pred dátumom žiadosti a bez toho, aby uplatňoval program dohľadu zameraný na príslušný patogén, nezaznamenal žiaden výskyt infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat a počas desiatich rokov pred dátumom žiadosti boli splnené tieto podmienky:

c)

počas troch po sebe nasledujúcich 12-mesačných období pred dátumom žiadosti realizoval program dohľadu, ktorý bol v súlade s požiadavkami prílohy I k tomuto nariadeniu zameraný na príslušný patogén, a v rámci ktorého sa nezaznamenal žiaden výskyt infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat, pričom na základe vnútroštátnych právnych predpisov existuje povinnosť nahlasovať akýkoľvek takýto výskyt.

a)

pravidlá, ktorými sa na základe vnútroštátnych právnych predpisov zaručuje povinnosť nahlasovania infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

b)

rozšírenie infekcie na svojom území;

c)

zdôvodnenie realizácie programu, pričom sa berie do úvahy význam nákazy u ľudí a jej vplyv na verejné zdravie;

d)

geografickú zónu, v ktorej sa bude program vykonávať;

e)

postupy monitorovania programu vrátane rozsahu účasti poľovníkov na realizácii programu;

f)

opatrenia, ktoré treba prijať v prípade pozitívnych výsledkov zistených pri kontrolách realizovaných podľa programu.

a)

majú vnútroštátny program pozorovania na zisťovanie prítomnosti voľne žijúcich líšok obyčajných;

b)

bezodkladne oznamujú Komisii a ostatným členským štátom zistenie prítomnosti voľne žijúcich líšok obyčajných počas každého 12-mesačného obdobia pozorovania;

c)

nahlasujú Komisii výsledky vnútroštátneho programu uvedeného v písmene a) do 31. mája po ukončení každého 12-mesačného obdobia pozorovania.

a)

majú pravidlá, ktorými sa na základe vnútroštátnych právnych predpisov zaručuje povinnosť nahlasovania infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

b)

majú zavedený systém včasného zistenia infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

c)

vykonávajú program dohľadu zameraný na príslušný patogén u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat, ktorý je navrhnutý a vykonávaný v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe I;

d)

bezodkladne oznamujú Komisii a ostatným členským štátom detekciu parazita Echinococcus multilocularis vo vzorkách odobratých od voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat počas každého 12-mesačného obdobia dohľadu;

e)

nahlasujú Komisii výsledky programu dohľadu zameraného na príslušný patogén uvedeného v písmene c) do 31. mája po ukončení každého 12-mesačného obdobia dohľadu.

a)

majú pravidlá, ktorými sa na základe vnútroštátnych právnych predpisov zaručuje povinnosť nahlasovania infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

b)

majú zavedený systém včasného zistenia infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat;

c)

po prvých dvoch po sebe nasledujúcich 12-mesačných obdobiach dohľadu po začatí povinného eradikačného programu stanoveného v článku 2 ods. 4:

a)

už prestali spĺňať podmienku stanovenú v článku 4 ods. 1 písm. a) alebo

b)

počas 12-mesačného obdobia pozorovania uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. b) bola zistená prítomnosť aspoň jednej líšky obyčajnej a príslušný členský štát nepredložil Komisii žiadosť, v ktorej by bol zdokumentoval dodržanie pravidiel kategorizácie stanovených v článku 2 ods. 3 písm. c) v prípade celého svojho územia alebo časti svojho územia alebo

c)

Komisii nebola v stanovenej lehote doručená správa uvedená v článku 4 ods. 1 písm. c).

a)

už prestali spĺňať ktorúkoľvek z podmienok stanovených v článku 4 ods. 2 písm. a), b) a c) alebo

b)

počas období dohľadu uvedených v článku 4 ods. 2 písm. d) bol zistený výskyt akejkoľvek infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat alebo

c)

Komisii nebola v stanovenej lehote doručená správa uvedená v článku 4 ods. 2 písm. e).

a)

už prestali spĺňať ktorúkoľvek z podmienok stanovených v článku 4 ods. 3 písm. a) a b) a v článku 4 ods. 3 písm. c) bode i); alebo

b)

počas období dohľadu uvedených v článku 4 ods. 3 písm. c) bode ii) bol zistený výskyt akejkoľvek infekcie parazitom Echinococcus multilocularis u voľne žijúcich konečných hostiteľských zvierat; alebo

c)

Komisii nebola v stanovenej lehote doručená správa uvedená v článku 4 ods. 3 písm. c) bode iii); alebo

d)

povinný eradikačný program stanovený v článku 2 ods. 4 sa skončil a príslušný členský štát nepredložil Komisii žiadosť, v ktorej by bol zdokumentoval dodržanie pravidiel kategorizácie stanovených v článku 2 ods. 3 písm. c) v prípade celého svojho územia alebo časti svojho územia.

a)

ktorý obsahuje primeranú dávku:

b)

pre ktorý bolo vydané:

a)

veterinárny lekár, ktorý vyšetrenie vykonal, v príslušnej časti pasu v súlade so vzorom stanoveným v:

b)

úradný veterinárny lekár územia alebo tretej krajiny pôvodu alebo splnomocnený úradný veterinárny lekár, pričom osvedčenie musí následne schváliť príslušný orgán územia alebo tretej krajiny pôvodu v príslušnej časti veterinárneho osvedčenia v súlade so vzorom stanoveným v časti 1 prílohy IV k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 577/2013 v prípade nekomerčného premiestňovania psov na územie alebo do častí členského štátu uvedeného v článku 3 tohto nariadenia z územia alebo tretej krajiny neuvedených v zozname v časti 1 prílohy II k danému vykonávaciemu nariadeniu.

a)

územia iného členského štátu uvedeného v článku 3, ktorý dodržiava pravidlá kategorizácie stanovené v článku 2 ods. 2 v prípade celého svojho územia, alebo

b)

územia alebo časti územia iného členského štátu uvedeného v článku 3, ktorý dodržiava pravidlá kategorizácie stanovené v článku 2 ods. 3 v prípade celého svojho územia alebo časti svojho územia.

a)

v článku 6 ods. 3 a článku 6 ods. 4 písm. a), a to aspoň dvakrát v intervale maximálne 28 dní, pričom ošetrenie sa potom musí opakovať v pravidelných intervaloch nie dlhších ako 28 dní;

b)

v článku 6 ods. 3 a 4, a to najmenej 24 hodín pred vstupom a najviac 28 dní predo dňom opustenia členského štátu uvedeného v článku 3, pričom v takom prípade tieto psy musia vstúpiť do daného členského štátu a opustiť ho cez miesto vstupu cestujúcich určené daným členským štátom na účely kontrol uvedených v článku 34 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 576/2013.