4.2.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

C 32/15

1.

Komisija je 7. decembra 2012 sprejela Sporočilo z naslovom „Krepitev sodelovanja na področju kazenskega pregona v EU: evropski model za izmenjavo informacij (EIXM)“ (v nadaljnjem besedilu: Sporočilo) (1). Istega dne je sprejela poročilo o izvajanju Sklepa Sveta 2008/615/PNZ z dne 23. junija 2008 o poglobitvi čezmejnega sodelovanja, zlasti na področju boja proti terorizmu in čezmejnemu kriminalu („Sklep k Prümski pogodbi“) (2). V tem mnenju navedeno poročilo ni obravnavano ločeno, ampak je tukaj omenjeno za boljše razumevanje ozadja.

2.

ENVP je imel pred sprejetjem Sporočila možnost predložiti neuradne pripombe. ENVP pozdravlja dejstvo, da je bilo nekaj njegovih pripomb upoštevanih v Sporočilu.

3.

Cilja Stockholmskega programa (3) sta spopadanje s prihodnjimi izzivi in nadaljnja krepitev območja svobode, varnosti in pravice z ukrepi, usmerjenimi v interese in potrebe državljanov. V njem so določene prednostne naloge EU na področju pravosodja in notranjih zadev za obdobje 2010–2014 in opredeljene strateške smernice za zakonodajno in operativno načrtovanje v okviru območja svobode, varnosti in pravice v skladu s členom 68 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) (4).

4.

Stockholmski program zlasti priznava, da je treba zagotoviti skladnost in združevanje pri razvoju upravljanja in izmenjave informacij na področju notranje varnosti EU ter poziva Svet in Komisijo, naj izvajata strategijo upravljanja informacij na področju notranje varnosti EU, ki vključuje strog sistem za varstvo podatkov. V tej zvezi Stockholmski program tudi poziva Komisijo, naj preuči, ali bi bilo treba razviti evropski model za izmenjavo informacij (European Information Exchange Model, EIXM), ki bi temeljil na oceni obstoječih instrumentov na področju izmenjave informacij v EU. Na ta način bi lahko ugotovili, ali ti instrumenti delujejo, kot je bilo predvideno, in uresničujejo cilje strategije za upravljanje informacij (5).

5.

Komisija je na podlagi Stockholmskega programa julija 2010 objavila Sporočilo (6) (v nadaljnjem besedilu: Sporočilo iz leta 2010), ki predstavlja popoln pregled ukrepov na ravni EU, ki veljajo, se izvajajo ali proučujejo ter urejajo zbiranje, hrambo ali čezmejno izmenjavo osebnih podatkov za namene pregona in upravljanja migracij.

6.

To sporočilo je pripravljeno kot odgovor na poziv v Stockholmskem programu in temelji na podlagi Sporočila iz leta 2010, njegov namen pa je preučiti, kako čezmejna izmenjava informacij poteka v praksi, in priporočiti možne izboljšave.

37.

ENVP pozdravlja splošno pozornost, namenjeno varstvu podatkov v Sporočilu, ki poudarja potrebo po zagotavljanju visoke stopnje kakovosti, varnosti in zaščite podatkov, ter opozarja, da je treba ne glede na to, kakšna kombinacija ali zaporedje se uporabi za izmenjavo informacij, spoštovati pravila o varstvu, varnosti in kakovosti podatkov ter namen, za katerega se instrumenti lahko uporabijo.

38.

ENVP tudi: