5.9.2014   

SL

Uradni list Evropske unije

L 266/268

—

ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2012,

—

ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske fundacije za usposabljanje za proračunsko leto 2012 z odgovori fundacije (1),

—

ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 18. februarja 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,

—

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,

—

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1339/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o ustanovitvi Evropske fundacije za usposabljanje (4), zlasti člena 17 Uredbe,

—

ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5),

—

ob upoštevanju Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 1271/2013 z dne 30. septembra 2013 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 208 Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (6), zlasti člena 108 Delegirane uredbe,

—

ob upoštevanju svojih prejšnjih sklepov in resolucij o razrešnici,

—

ob upoštevanju člena 77 in priloge VI Poslovnika,

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0182/2014),

A.

ker računovodski izkazi Evropske fundacije za usposabljanje (v nadaljevanju: fundacija) kažejo, da je proračun fundacije v proračunskem letu 2012 znašal 20 144 530 EUR, kar je 1,48 % več kot leta 2011;

B.

ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov fundacije za proračunsko leto 2012 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;

1.

poudarja, da fundacija pomembno prispeva k razvoju človeškega kapitala v partnerskih državah; v zvezi s tem pozdravlja uresničitev ciljev delovnega programa, kar potrjuje večje število korporativnih rezultatov v letu 2012, ki so podrobno navedeni v letnem poročilu o dejavnostih; je seznanjen, da se je fundacija pri svojem delovanju osredotočila na pomembna vprašanja, kot so brezposelnost mladih, ponovni poudarek na poklicnem izobraževanju in usposabljanju, razsežnost veščin v malih in srednjih podjetjih ter migracijski procesi;

2.

z obžalovanjem ugotavlja, da je iz računovodskih izkazov fundacije razvidno, da težave s prostori fundacije kljub preventivnim in blažilnim ukrepom v letu 2012 niso bile rešene; pozdravlja dogovor z regionalnimi organi, ki je bil dosežen v letu 2013 in ki bo omogočil nadaljevanje dejavnosti fundacije v obdobju 2013–2015;

3.

ugotavlja, da je Računsko sodišče v svojem poročilu zapisalo, da so bili popravni ukrepi, s katerimi se je fundacija odzvala na pripombe iz preteklega leta, dokončani;

4.

je seznanjen s trditvami fundacije, da:

5.

ugotavlja, da je zaradi proračunskega spremljanja v proračunskem letu 2012 stopnja izvrševanja proračuna dosegla 99,91 %; ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja plačil 95,49 %;

6.

ugotavlja, da je po navedbah v poročilu Računskega sodišča delež odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v letu 2012 znašal 99,9 %, kar priča, da so bile obveznosti sprejete pravočasno; kljub temu ugotavlja, da je bila v naslovu II (upravni odhodki) stopnja prenosa odobrenih proračunskih sredstev, za katera so bile prevzete obveznosti, v leto 2013 visoka, saj je znašala kar 36,8 % (600 000 EUR); se zaveda, da sta bila glavna razloga za to pozen prejem računov za storitve v zvezi s prostori, ki so bile opravljene leta 2012 (300 000 EUR), ter nakup računalniške strojne in programske opreme, ki je bila po načrtih naročena v zadnjih mesecih leta 2012 (300 000 EUR), dobavljena pa šele leta 2013;

7.

z zadovoljstvom ugotavlja, da je iz letnega poročila o dejavnostih fundacije in ugotovitev Računskega sodišča razvidno, da sta bili višina in narava prerazporeditev v letu 2012 skladni s finančnimi pravili; izraža pohvalo fundaciji za dobro proračunsko načrtovanje;

8.

ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 na osnovi vzorčnih transakcij in drugih revizijskih ugotovitev ni imelo pripomb glede postopkov javnih naročil v fundaciji;

9.

ugotavlja, da Računsko sodišče v letnem revizijskem poročilu za leto 2012 ni imelo pripomb glede postopkov zaposlovanja v fundaciji;

10.

pozdravlja ukrepe, ki jih je fundacija sprejela v odgovor na očitke, da nima politike vodenja zakladnice in da postopki zaposlovanja niso pregledni;

11.

obžaluje, da upravni odbor pred uradno odločitvijo Parlamenta ni obvestil o tem, da namerava podaljšati mandat direktorici v skladu s členom 10 Uredbe (ES) št. 1339/2008; opominja, da ta postopek ni povezan s kakovostjo posameznika, ki je potrjen kot direktor; zahteva polno spoštovanje vloge in pristojnosti Parlamenta, kot predvideva omenjena uredba;

12.

pozdravlja sprejetje smernic za preprečevanje in obvladovanje navzkrižja interesov junija 2013; poziva fundacijo, naj jih objavi na spletnem mestu;

13.

ugotavlja, da življenjepisi in izjave o interesih članov upravnega odbora ter izjave o interesih izvršne direktorice in najvišjih vodstvenih delavcev niso objavljeni; poziva fundacijo, naj to nepravilnost nemudoma odpravi;

14.

je seznanjen z navedbami fundacije, da je služba Komisije za notranjo revizijo (IAS) s 23. majem 2013 uradno zaključila 12 izmed 14 priporočil iz svoje revizije komunikacije v letu 2011 in da fundacija nima več nezaključenih priporočil z oznako „zelo pomembno“; ugotavlja pa, da še zmeraj ostajata nezaključeni dve priporočili iz revizije zunanje in notranje komunikacije, ki jo je IAS opravila leta 2011, in da sta obe označeni kot „pomembni“, pri čemer je enega fundacija že uresničila in trenutno čaka, da ga IAS pregleda in zaključi, drugo pa se še izvaja in naj bi bilo glede na načrtovane ukrepe v celoti izvedeno leta 2013;

15.

zahteva, da fundacija na dostopen način, predvsem prek spletnega mesta, sporoča rezultate svojega dela in učinke za evropske državljane;

16.

sporoča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji z dne 3. aprila 2014 (7) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.