30.12.2011   

SL

Uradni list Evropske unije

L 347/1

(1)

Uredba Sveta (ES) št. 2007/2000 (2) o uvedbi izjemnih trgovinskih ukrepov za države in ozemlja, ki sodelujejo ali so povezana s stabilizacijsko-pridružitvenim procesom Evropske unije, je uvedla izjemne trgovinske ukrepe, ki omogočajo neomejen in dajatev prost dostop na trg Unije za skoraj vse izdelke s poreklom iz držav in carinskih območij, za katera veljajo ugodnosti stabilizacijsko-pridružitvenega procesa. Ker je bila Uredba (ES) št. 2007/2000 večkrat močno spremenjena, je bila zaradi jasnosti in racionalnosti kodificirana z Uredbo Sveta (ES) št. 1215/2009 (3).

(2)

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Bosno in Hercegovino na drugi strani je bil podpisan v Luxembourgu 16. junija 2008. Do zaključka postopkov, potrebnih za začetek njegove veljavnosti, je bil Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo na eni strani ter Bosno in Hercegovino na drugi strani (4) podpisan in sklenjen (5) in je začel veljati 1. julija 2008.

(3)

Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani in Republiko Srbijo na drugi strani je bil podpisan v Luxembourgu 29. aprila 2008. Do zaključka postopkov, potrebnih za začetek veljavnosti, je bil Začasni sporazum o trgovini in trgovinskih zadevah med Evropsko skupnostjo na eni strani in Republiko Srbijo na drugi strani (6) podpisan in sklenjen (7) in je začel veljati 1. februarja 2010.

(4)

Stabilizacijsko pridružitvena sporazuma in začasna sporazuma vzpostavljajo pogodbeni trgovinski režim med Evropsko unijo in Bosno in Hercegovino ter med Evropsko unijo in Srbijo. Zato je treba spremeniti Uredbo (ES) št. 1215/2009 tako, da se Bosna in Hercegovina ter Srbija izključita s seznama upravičencev do tarifnih ugodnosti za enake izdelke v skladu s pogodbenim trgovinskim režimom ter prilagoditi obseg globalne tarifne kvote za določene izdelke, za katere so bile tarifne kvote dodeljene v skladu s pogodbenim trgovinskim režimom. Bosna in Hercegovina ter Srbija bi morali biti še naprej upravičeni do ugodnosti v skladu z Uredbo (ES) št. 1215/2009, v kolikor navedena uredba določa ugodnosti, ki so ugodnejše od tistih iz bilateralnih sporazumov.

(5)

Uredba (ES) št. 1215/2009 ostaja glavni instrument za urejanje trgovinskih odnosov s Kosovom (8). Nadaljnji dostop Kosova do trga Unije je bistvenega pomena za gospodarsko okrevanje Kosova in za celotno regijo. Hkrati tak dostop ne bo imel negativnih posledic za Unijo.

(6)

Iz teh razlogov in glede na dejstvo, da je Uredba (ES) št. 1215/2009 prenehala veljati 31. decembra 2010, je ustrezno podaljšati veljavnost Uredbe (ES) št. 1215/2009 do 31. decembra 2015.

(7)

Za zagotovitev, da Unija spoštuje mednarodne obveznosti, bi morali biti preferencialni režimi iz te uredbe pogojeni z nadaljevanjem ali obnovitvijo sedanjega odstopanja od obveznosti do Svetovne trgovinske organizacije (WTO), ki ga je pridobila Unija.

(8)

Za zaščito gospodarskih interesov subjektov je treba zagotoviti prehodne ukrepe v zvezi z blagom, ki je na dan uporabe te uredbe v tranzitu ali v začasnem skladiščenju v carinskih skladiščih ali v prostocarinskih conah.

(9)

Da se sprejmejo predpisi, potrebni za uporabo te uredbe, bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastila, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme akte v zvezi s potrebnimi spremembami in tehničnimi prilagoditvami prilog I in II zaradi sprememb oznak kombinirane nomenklature in pododdelkov TARIC ter potrebnih prilagoditev zaradi dodeljevanja trgovinskih preferencialov iz drugih režimov med Unijo ter državami in ozemlji iz te uredbe. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov. Komisija bi morala pri pripravi in oblikovanju delegiranih aktov zagotoviti, da so ustrezni dokumenti predloženi Evropskemu parlamentu in Svetu istočasno, pravočasno in na ustrezen način.

(10)

Za zagotovitev enotnih pogojev izvajanja te uredbe glede opustitve upravičenosti do uporabe preferencialnih režimov v primeru nespoštovanja obveznosti, izdaje potrdil o pristnosti, ki potrjujejo, da ima blago poreklo iz zadevne države ali ozemlja in se ustreza opredelitvi iz te uredbe, ter za popolno ali delno začasno opustitev režimov iz te uredbe, bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo uresničevanje izvedbenih pooblastil Komisije (9).

(11)

Da ne pride do prekinitve trgovine, je treba to uredbo retroaktivno uporabljati od 1. januarja 2011 –

1.

člen 1 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 1

Preferencialni režimi

1.   V skladu s posebnimi določbami iz člena 3 se izdelki s poreklom iz carinskega območja Kosova, razen izdelkov iz tarifnih številk 0102, 0201, 0202, 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 1604, 1701, 1702 in 2204 kombinirane nomenklature, sprejmejo pri uvozu v Unijo brez količinskih omejitev ali drugih ukrepov z enakim učinkom ter z oprostitvijo plačila carin in dajatev z enakim učinkom.

2.   Za izdelke s poreklom iz Albanije, Bosne in Hercegovine, Hrvaške, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije, Črne gore ali Srbije še naprej veljajo ugodnosti na podlagi določb te uredbe, kjer je tako navedeno. Za takšne izdelke ravno tako velja kakršna koli ugodnost iz koncesij, ki jo določa ta uredba, ki je ugodnejša od ugodnosti iz dvostranskih sporazumov med Unijo in navedenimi državami.“;

2.

člen 2 se spremeni:

3.

člen 3 se spremeni:

4.

člen 4 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 4

Izvajanje tarifne kvote za ‚mlado govedino‘

Komisija z izvedbenimi akti določi podrobna pravila za izvajanje tarifne kvote za izdelke iz ‚mlade govedine‘. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 8(4).“;

5.

člen 7 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 7

Prenos pooblastila

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 7a v zvezi s:

6.

doda se naslednji člen:

„Člen 7a

Izvajanje pooblastila

1.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v tem členu.

2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 7 se prenese na Komisijo do dneva prenehanja veljavnosti te uredbe. Komisija pripravi poročilo v zvezi s prenosom pooblastila najpozneje devet mesecev pred tem dnem.

3.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 7 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. Z odločitvijo o preklicu preneha veljati prenos pooblastila, naveden v tej odločitvi. Odločitev začne učinkovati dan po objavi sklepa v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je v njej naveden. To ne vpliva na veljavnost delegiranih aktov, ki že veljajo.

4.   Takoj, ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

5.   Delegirani akt, sprejet v skladu s členom 7, začne veljati le, če niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu, ali če sta pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestila Komisijo, da ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.“;

7.

člen 8 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 8

Postopek v odboru

1.   Za namene členov 2 in 10 Komisiji pomaga Odbor za izvajanje za Zahodni Balkan. Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (10).

2.   Za namene člena 3(4) Komisiji pomaga odbor, ustanovljen v skladu s členom 4(1) Uredbe Sveta (ES) št. 260/2009 z dne 26. februarja 2009 o skupnih pravilih za uvoz (11). Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.

3.   Za namene člena 3(2) in člena 4 Komisiji pomaga odbor, ustanovljen v skladu s členom 195(1) Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (‚Uredba o enotni SUT‘) (12). Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.

4.   Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.

8.

člen 10 se spremeni:

9.

v členu 12 se drugi odstavek nadomesti z naslednjim:

„Uporablja se do 31. decembra 2015.

Preferenciali iz te uredbe se v celoti ali delno prenehajo uporabljati v primeru, kadar ne bi bili dovoljeni z odstopanjem, ki ga je odobrila WTO. Takšno prenehanje začne veljati z dnem prenehanja veljavnosti odstopanja. Komisija dovolj zgodaj pred tem datumom objavi obvestilo v Uradnem listu Evropske unije, da se o tem obvesti gospodarske subjekte in pristojne organe. V obvestilu mora biti navedeno, kateri preferenciali iz te uredbe ne veljajo več in datum prenehanja njihove veljavnosti.“;

10.

Priloga I se nadomesti z besedilom iz Priloge k tej uredbi.