8.11.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 289/1

(1)

Svet je 2. decembra 2013 uvedel protidampinške (3) in izravnalne ukrepe (4) na uvoz fotonapetostnih modulov ali panelov iz kristalnega silicija ter celic, kakršne se uporabljajo v fotonapetostnih modulih iz kristalnega silicija, in njihovih ključnih sestavnih delov (tj. celic) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske ali ki so od tam poslani („prvotni ukrepi“).

(2)

Komisija je 11. februarja 2016 razširila te ukrepe na uvoz fotonapetostnih modulov iz kristalnega silicija in njihovih ključnih sestavnih delov (tj. celic), poslanih iz Malezije in s Tajvana, ne glede na to, ali so deklarirani kot izdelki s poreklom iz Malezije in s Tajvana ali ne, z izjemo uvoza, ki ga proizvajajo nekatere posebej navedene družbe („razširjeni ukrepi“) (5).

(3)

Komisija je 5. decembra 2015 začela pregled zaradi izteka protidampinških (6) in izravnalnih (7) ukrepov ter delni vmesni pregled teh ukrepov (8). Nato je Komisija 1. marca 2017 uvedla protidampinške in izravnalne dajatve za obdobje 18 mesecev („nadaljnji ukrepi“) in zaključila delni vmesni pregled (9).

(4)

Komisija je 3. marca 2017 začela delni vmesni pregled, omejen na obliko in stopnjo nadaljnjih ukrepov (10). Komisija je po tem pregledu spremenila nadaljnje ukrepe z učinkom od 15 dni po objavi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2017/1570 (11).

(5)

Zato so izravnalni in protidampinški ukrepi, ki trenutno veljajo, ukrepi, uvedeni z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2017/366 in Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2017/367, kakor sta bili spremenjeni z Izvedbeno uredbo (EU) 2017/1570.

(6)

Komisija je z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2017/242 („začetna uredba“) začela pregled razširjenih ukrepov za določitev možnosti odobritve izvzetja iz teh ukrepov za družbo Jinko Solar Technology SDN.BHD („vložnik“ ali „Jinko Malaysia“), malezijskega proizvajalca izvoznika fotonapetostnih modulov iz kristalnega silicija in njihovih ključnih sestavnih delov (tj. celic) (12). Z uredbo o začetku pregleda je bila prav tako razveljavljena protidampinška dajatev kar zadeva vložnika in uvedena je bila registracija njegovega uvoza.

(7)

Pregled se je začel po zahtevku, ki ga je vložil vložnik in je vseboval dovolj dokazov prima facie v podporo trditev vložnika, da je nov proizvajalec izvoznik in da izpolnjuje merila za izvzetje v skladu s členoma 11(4) in 13(4) osnovne protidampinške uredbe ter členom 23(6) osnovne protisubvencijske uredbe, in sicer:

(8)

Izdelek, ki se pregleduje, so fotonapetostni moduli ali paneli iz kristalnega silicija ter celice, kakršne se uporabljajo v fotonapetostnih modulih ali panelih iz kristalnega silicija (celice so debeline največ 400 mikrometrov), poslanih iz Malezije in s Tajvana, ne glede na to, ali so deklarirani kot izdelki s poreklom iz Malezije in s Tajvana ali ne, ki se trenutno uvrščajo pod oznake KN ex 8501 31 00, ex 8501 32 00, ex 8501 33 00, ex 8501 34 00, ex 8501 61 20, ex 8501 61 80, ex 8501 62 00, ex 8501 63 00, ex 8501 64 00 in ex 8541 40 90.

(9)

Naslednje vrste izdelka so izključene iz opredelitve izdelka, ki se pregleduje:

(10)

Obdobje poročanja je zajelo obdobje od 1. aprila 2014 do 31. decembra 2016.

(11)

Komisija je družbo Jinko Solar Technology SDN.BHD, industrijo Unije, ki jo je v prvotni preiskavi zastopal pritožnik (združenje EU ProSun), ter predstavnike Malezije in Ljudske republike Kitajske uradno obvestila o začetku pregleda.

(12)

Komisija je zbrala in preverila vse informacije, ki so bile po njenem mnenju potrebne za pregled. Zlasti je prejela izpolnjene vprašalnike od vložnika ter njegove povezane prodajne družbe Jinko Solar Technology Limited (Hong Kong) („Jinko HK“). V prostorih vložnika iz Malezije je bil izveden preveritveni obisk.Kar zadeva Jinko HK, je bila Komisija med preiskavo obveščena, da, čeprav ima ta družba sedež v Hongkongu, vso njeno izvozno dokumentacijo hrani povezana družba Jinko Solar Co., Ltd. iz Ljudske republike Kitajske („LRK“). Zato je bil preveritveni obisk v zvezi s prodajo za izvoz izveden tudi v prostorih njene povezane družbe v Šanghaju v LRK.

(13)

Ugotovitve preiskave so pokazale, da je družba Jinko Malaysia dejansko malezijski proizvajalec fotonapetostnih modulov iz kristalnega silicija in celic, ki je bil ustanovljen januarja 2015 in ki je junija/julija istega leta začel komercialno proizvodnjo modulov in celic.

(14)

Komisija je med preiskavo ugotovila, da družba Jinko Malaysia v obdobju preiskave, uporabljenem v preiskavi, ki je privedla do razširjenih ukrepov, tj. od 1. aprila 2014 do 31. marca 2015, izdelka, ki se pregleduje, ni izvažal v Unijo, Prav tako je ugotovila, da družba Jinko Malaysia ni kupovala izdelka, ki se pregleduje, iz LRK za nadaljnjo prodajo ali pretovarjanje v Unijo. Poleg tega družba Jinko Malaysia ni izvažala izdelka, ki se pregleduje, v Unijo, do konca obdobja poročanja, tj. 31. decembra 2016.

(15)

Vendar je družba Jinko Malaysia oktobra 2016 sklenila pogodbo za izvoz znatnih količin izdelka, ki se pregleduje, v Unijo. V skladu s pogodbenimi pogoji je dobava teh količin začasno ustavljena, dokler poteka preiskava v zvezi s pregledom.

(16)

Komisija je ugotovila, da je vložnik hčerinska družba v stoodstotni lasti družbe Jinko Solar Co., Ltd., kitajskega proizvajalca izdelka, ki se pregleduje, za katerega trenutno veljajo prvotni ukrepi, kakor so bili spremenjeni. Kakor je bilo navedeno v uredbi o začetku, je Komisija natančno preučila to povezavo in preverila, ali je bila družba Jinko Malaysia ustanovljena ali uporabljena za izogibanje obstoječim ukrepom.

(17)

Družba Jinko Solar Co., Ltd. je del večje poslovne skupine, katere lastnica je družba Jinko Solar Holding Co., Ltd. Ta družba je bila ustanovljena na Kajmanskih otokih in njene delnice kotirajo na borzi v New Yorku. Skupina Jinko Solar Group je dejavna po vsem svetu in ima proizvodne obrate v več državah, in sicer trenutno na Kitajskem, Portugalskem, v Južni Afriki in Maleziji. V skladu z zapisnikom upravnega odbora iz leta 2014 poslovna strategija skupine v zadnjih letih zajema še dodatno povečanje proizvodnih zmogljivosti v tujini in vzpostavitev teh zmogljivosti v državah z močnim potencialom za razvoj projektov. Kot del te poslovne strategije se je upravni odbor v istem letu odločil ustanoviti proizvodni obrat v Maleziji.

(18)

Poleg tega je Komisija ugotovila, da je družba Jinko Malaysia dejanski proizvajalec izdelka, ki se pregleduje, ter ima dovršene in najsodobnejše proizvodne zmogljivosti za celice in module, vključno z R&D. Družba ni bila vključena v dejavnosti izogibanja, kot so pretovarjanje, dejavnosti sestavljanja ali nadaljnja prodaja solarnih modulov in celic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske v Unijo.

(19)

Komisija je zato sklenila, da družba Jinko Malaysia ni bila niti ustanovljena niti uporabljena za izogibanje prvotnim ukrepom in da delež kitajskega lastništva sam po sebi ni razlog za zavrnitev vloge.

(20)

Glede na navedeno je Komisija menila, da ne bi bilo treba določiti nobenih posebnih pogojev za spremljanje, če bi bilo izvzetje odobreno. Da bi zagotovili pravilno uporabo izvzetja, je Komisija menila, da bi bilo ustrezno uporabiti posebne ukrepe, ki se uporabljajo za vse družbe, ki so jim bila odobrena izvzetja. Ti posebni ukrepi so zahteva, da se carinskim organom držav članic predloži veljaven trgovinski račun, ki je skladen z zahtevami iz člena 1(2) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2016/184 in člena 1(2) Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2016/185. Za uvoz, ki ga tak račun ne spremlja, velja razširjena protidampinška oziroma izravnalna dajatev.

(21)

Glede na ugotovitve iz uvodnih izjav (13) do (19) je Komisija sklenila, da družba Jinko Solar Technology SDN.BHD izpolnjuje merila iz členov 11(4) in 13(4) osnovne protidampinške uredbe in člena 23(6) osnovne protisubvencijske uredbe ter bi jo bilo treba izvzeti iz razširjenih ukrepov.

(22)

Zgornje ugotovitve so bile razkrite vložniku in drugim zainteresiranim stranem, ki so imele možnost za predložitev pripomb. Odgovoril je le vložnik, in sicer je predložil nekaj pripomb tehnične narave.

(23)

Glede na zgoraj navedene ugotovitve je Komisija sklenila, da je treba družbo Jinko Solar Technology SDN.BHD dodati na seznam družb, ki so izvzete iz izravnalne in protidampinške dajatve, uvedene z Izvedbeno uredbo (EU) 2016/184 oziroma Izvedbeno uredbo (EU) 2016/185.

(24)

Zato bi bilo treba družbo Jinko Solar Technology SDN.BHD dodati na seznam posamično opredeljenih družb iz člena 1(1) Izvedbene uredbe (EU) 2016/184 in člena 1(1) Izvedbene uredbe (EU) 2016/185.

(25)

Poleg tega je uporaba izvzetja pogojena s tem, da se dokaže skladnost z zahtevo iz člena 1(2) Izvedbene uredbe (EU) 2016/184 in člena 1(2) Izvedbene uredbe (EU) 2016/185.

(26)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 15(1) osnovne protidampinške Uredbe (EU) 2016/1036 –

8.11.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 289/7

(1)

Svet je 18. septembra 2015 in 1. oktobra 2015 sprejel sklepa (EU, Euratom) 2015/1600 (1) in (EU, Euratom) 2015/1790 (2) o imenovanju članov Evropskega ekonomsko-socialnega odbora za obdobje od 21. septembra 2015 do 20. septembra 2020.

(2)

Zaradi konca mandata Cataline Ane VICENS GUILLÉN se je sprostilo mesto člana Evropskega ekonomsko-socialnega odbora –

8.11.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 289/8

(1)

Svet je 26. januarja 2015, 5. februarja 2015 in 23. junija 2015 sprejel sklepe (EU) 2015/116 (1), (EU) 2015/190 (2) in (EU) 2015/994 (3) o imenovanju članov in nadomestnih članov Odbora regij za obdobje od 26. januarja 2015 do 25. januarja 2020.

(2)

Zaradi konca mandata Jeana-Françoisa ISTASSA se je sprostilo mesto člana Odbora regij.

(3)

Zaradi konca mandata Rudyja DEMOTTA se je sprostilo mesto nadomestnega člana Odbora regij.

(4)

Zaradi imenovanja Marca HENDRICKXA za člana Odbora regij se je sprostilo mesto nadomestnega člana Odbora regij –

(a)

za člana:

(b)

za nadomestna člana:

8.11.2017   

SL

Uradni list Evropske unije

L 289/9

(1)

Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2017/247 (3) je bil sprejet po izbruhih visokopatogene aviarne influence podtipa H5 v številnih državah članicah (v nadaljnjem besedilu: zadevne države članice) ter po tem, ko so pristojni organi zadevnih držav članic v skladu s členom 16(1) Direktive Sveta 2005/94/ES vzpostavili okužena in ogrožena območja (4).

(2)

Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 določa, da morajo okužena in ogrožena območja, ki jih pristojni organi zadevnih držav članic vzpostavijo v skladu z Direktivo 2005/94/ES, obsegati vsaj območja, navedena kot okužena in ogrožena območja v Prilogi k navedenemu izvedbenemu sklepu. Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 prav tako določa, da je treba ukrepe, ki se morajo izvajati na okuženih in ogroženih območjih v skladu s členom 29(1) in členom 31 Direktive 2005/94/ES, ohraniti vsaj do datumov, ki so za navedena območja določeni v Prilogi k navedenemu izvedbenemu sklepu.

(3)

Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 je bil od datuma sprejetja večkrat spremenjen, da bi se upošteval razvoj epidemioloških razmer v Uniji glede aviarne influence. Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 je bil spremenjen z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2017/696 (5), da bi se določila pravila glede odpreme pošiljk enodnevnih piščancev z območij iz Priloge k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247. Pri navedeni spremembi se je upoštevalo dejstvo, da enodnevni piščanci pomenijo zelo majhno tveganje širjenja visokopatogene aviarne influence v primerjavi z drugim perutninskim blagom.

(4)

Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 je bil naknadno spremenjen z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2017/1841 (6) za učinkovitejše ukrepe za obvladovanje bolezni, ki se izvajajo, kjer obstaja povečana nevarnost za širjenje visokopatogene aviarne influence. Zato Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 zdaj določa na ravni Unije, da se po izbruhu ali izbruhih visokopatogene aviarne influence vzpostavijo druga območja z omejitvami v zadevnih državah članicah, kot je navedeno v členu 16(4) Direktive 2005/94/ES, in določi trajanje ukrepov, ki se izvajajo na njih. Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 zdaj določa tudi pravila za odpremo žive perutnine, enodnevnih piščancev in valilnih jajc z drugih območij z omejitvami v druge države članice pod določenimi pogoji.

(5)

Poleg tega je bila Priloga k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247 večkrat spremenjena, da bi se upoštevale spremembe mej okuženih in ogroženih območij, ki so jih zadevne države članice vzpostavile v skladu z Direktivo 2005/94/ES. Priloga k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247 je bila nazadnje spremenjena z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2017/1969 (7) po uradnem obvestilu Italije o nadaljnjih izbruhih visokopatogene aviarne influence v deželah Lombardija in Benečija ter Bolgarije o nadaljnjem izbruhu te bolezni v regiji Haskovo v navedenih dveh državah članicah. Italija in Bolgarija sta prav tako obvestili Komisijo o vzpostavitvi okuženih in ogroženih območij okoli okuženih gospodarstev s perutnino v skladu z Direktivo 2005/94/ES.

(6)

Od datuma zadnje spremembe Izvedbenega sklepa (EU) 2017/247 z Izvedbenim sklepom (EU) 2017/1969 je Italija obvestila Komisijo o novih izbruhih visokopatogene aviarne influence podtipa H5N8 na gospodarstvih s perutnino v deželi Lombardija v navedeni državi članici. Italija je prav tako obvestila Komisijo, da je po navedenih nedavnih izbruhih sprejela potrebne ukrepe v skladu z Direktivo 2005/94/ES, vključno z vzpostavitvijo okuženih in ogroženih območij okoli vseh okuženih gospodarstev s perutnino.

(7)

Komisija je proučila ukrepe, ki jih je sprejela Italija v skladu z Direktivo 2005/94/ES po nedavnih izbruhih visokopatogene aviarne influence v navedeni državi članici, ter se prepričala, da so meje okuženih in ogroženih območij, ki jih je vzpostavil pristojni organ Italije, dovolj oddaljene od vsakega gospodarstva s perutnino, na katerem je bil potrjen izbruh visokopatogene aviarne influence podtipa H5N8.

(8)

Da bi preprečili kakršne koli nepotrebne motnje za trgovino v Uniji in se izognili tveganju, da tretje države sprejmejo neupravičene omejitve trgovanja, je treba po zadnjih izbruhih visokopatogene aviarne influence v Italiji na ravni Unije v sodelovanju z navedeno državo članico takoj opredeliti okužena in ogrožena območja, vzpostavljena v Italiji v skladu z Direktivo 2005/94/ES. Zato bi bilo treba posodobiti vnose za Italijo v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247, da se upošteva najnovejše epidemiološko stanje v navedeni državi članici v zvezi z navedeno boleznijo. Zlasti bi bilo treba seznamom iz Priloge k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247 dodati nove vnose za okužena in ogrožena območja v deželi Lombardija v Italiji, za katera zdaj veljajo omejitve v skladu z Direktivo 2005/94/ES.

(9)

Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2017/247 bi bilo zato treba spremeniti, da se bosta po nedavnih izbruhih visokopatogene aviarne influence v Italiji posodobila regionalizacija na ravni Unije z vključitvijo okuženih in ogroženih območij, vzpostavljenih v navedeni državi članici, v skladu z Direktivo 2005/94/ES, ter trajanje omejitev, ki se na njih izvajajo.

(10)

Izvedbeni sklep (EU) 2017/247 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(11)

Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –