|
14.10.2004 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 315/14 |
UREDBA SVETA (ES) št. 1763/2004
z dne 11. oktobra 2004
o uvedbi določenih omejevalnih ukrepov v podporo učinkovitemu izvajanju mandata Mednarodnega kazenskega sodišča za nekdanjo Jugoslavijo (MKSJ)
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti členov 60, 301 in 308 Pogodbe,
ob upoštevanju Skupnega stališča 2004/694/SZVP o nadaljnjih ukrepih v podporo učinkovitemu izvajanju mandata Mednarodnega kazenskega sodišča za nekdanjo Jugoslavijo (MKSJ) (1),
ob upoštevanju predloga Komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Mednarodno kazensko sodišče za nekdanjo Jugoslavijo (MKSJ) je bilo ustanovljeno z Resolucijama Varnostnega sveta ZN 808 in 827 (1993), ki temeljita na poglavju VII Ustanovne listine ZN. MKSJ je pristojno, da preganja osebe, odgovorne za hude kršitve mednarodnega humanitarnega prava, ki so bile storjene na območju nekdanje Jugoslavije po letu 1991. Varnostni svet je zatrjeval, da množične in očitne kršitve humanitarnega prava, ki so bile storjene na območju nekdanje Jugoslavije, predstavljajo grožnjo mednarodnemu miru in varnosti in da ustanovitev mednarodnega sodišča, kot ad hoc ukrepa, in preganjanje oseb, ki so odgovorne za hude kršitve mednarodnega humanitarnega prava, prispevata k ponovni vzpostavitvi in ohranitvi miru. |
|
(2) |
Resolucija Varnostnega sveta ZN 1503 (2003) je dne 28. avgusta 2003 pozvala MKSJ, da vse delo zaključi do leta 2010 in vse države, da okrepijo sodelovanje z MKSJ, mu nudijo vso potrebno pomoč, predvsem pa, da privedejo vse obtožence na begu pred MKSJ. |
|
(3) |
Skupno stališče 2004/694/SZVP določa, da je treba zamrzniti določena sredstva in gospodarske vire v podporo učinkovitemu izvajanju nalog MKSJ. Te dodatne omejevalne ukrepe se uporablja za nadzor vsega poslovanja s sredstvi in gospodarskimi viri v lasti obtožencev MKSJ, ki so še na prostosti, in za preprečitev kakršne koli pomoči, ki bi jo lahko prejeli iz Skupnosti. |
|
(4) |
Ti ukrepi spadajo na področje uporabe Pogodbe, zato jih mora zakonodaja Skupnosti v izogib izkrivljanju konkurence izvesti, kolikor zadevajo Skupnost. Za namene te uredbe se za ozemlje Skupnosti šteje ozemlje držav članic, za katere se uporablja Pogodba, pod pogoji, določenimi v Pogodbi. |
|
(5) |
Smiselno je, da ima Komisija pooblastilo za spremembo Prilog k tej uredbi. |
|
(6) |
Da bi zagotovili učinkovitost ukrepov, ki jih določa ta uredba, začne ta uredba veljati na dan objave. |
|
(7) |
Člena 60 in 301 Pogodbe pooblaščata Svet, da pod določenimi pogoji sprejme ukrepe, katerih namen je prekinitev ali zmanjšanje plačil ali pretoka kapitala in gospodarskih povezav s tretjimi državami. Ukrepi, določeni v tej uredbi, so usmerjeni na posameznike, ki niso neposredno povezani z vlado tretje države, so potrebni za dosego tega cilja Skupnosti in člen 308 Pogodbe pooblašča Svet, da sprejme takšne ukrepe, če v Pogodbi niso predvidena druga posebna pooblastila – |
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Za namene te uredbe se uporabljajo naslednje opredelitve:
|
1. |
„sredstva“ pomenijo finančna sredstva in koristi kakršne koli vrste, vključno, a ne zgolj z:
|
|
2. |
„zamrznitev sredstev“ pomeni preprečitev vsakršnega pretoka, prenašanja, spreminjanja, uporabe, dostopa ali kakršnega koli ravnanja s sredstvi, ki bi imela za posledico spremembo njihovega obsega, zneska, lokacije, lastništva, posesti, narave, namembnosti ali drugo spremembo in bi omogočila uporabo teh sredstev, vključno s portfeljskim upravljanjem; |
|
3. |
„gospodarski viri“ pomenijo vse vrste imetja, materialnega ali nematerialnega, premičnega ali nepremičnega, ki ni sredstvo, vendar ga je mogoče uporabiti za pridobivanje sredstev, blaga ali storitev; |
|
4. |
„zamrznitev gospodarskih virov“ pomeni preprečitev njihove uporabe za pridobivanje sredstev, blaga ali storitev na kakršen koli način, vključno, a ne zgolj s prodajo, dajanjem v najem ali v zastavo. |
Člen 2
1. Vsa sredstva in ekonomski viri, ki pripadajo, so v lasti ali posesti fizičnih oseb, obtoženih s strani MKSJ in navedenih v Prilogi I, se zamrznejo.
2. Prepovedano je neposredno ali posredno dajati fizičnim osebam, navedenim v Prilogi I, na voljo ali v njihovo korist kakršna koli sredstva ali gospodarske vire.
3. Prepovedano je zavestno ali namerno sodelovanje v dejavnostih, katerih cilj ali posledica je neposredno ali posredno izogibanje ukrepom iz odstavkov 1 in 2.
Člen 3
Z odstopanjem od člena 2 lahko pristojni organi držav članic, navedeni v Prilogi II, odobrijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali dajanje na voljo določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov pod takšnimi pogoji, kot se jim zdi primerno, potem ko so ugotovili, da so sredstva ali gospodarski viri:
|
(a) |
potrebni za kritje osnovnih stroškov, vključno s plačili živil, najemnine ali hipoteke, zdravil in zdravljenja, davkov, zavarovalnih premij in komunalnih storitev; |
|
(b) |
namenjeni izključno za plačilo razumnih strokovnih honorarjev in povračilo nastalih izdatkov, povezanih z zagotavljanjem pravnih storitev; |
|
(c) |
namenjeni izključno za plačilo honorarjev ali stroškov storitev za redno hranjenje ali vzdrževanje zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov; |
|
(d) |
potrebni za kritje izrednih stroškov, pod pogojem, da je ustrezni pristojni organ o razlogih, na podlagi katerih meni, da bi bilo treba izdati dovoljenje, obvestil vse druge pristojne organe in Komisijo vsaj dva tedna pred izdajo dovoljenja. |
Ustrezni pristojni organ obvesti o vsakem dovoljenju, izdanem na podlagi tega člena, pristojne organe drugih držav članic in Komisijo.
Člen 4
Z odstopanjem od člena 2 lahko pristojni organi držav članic, ki so našteti v Prilogi II, dovolijo sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov pod naslednjimi pogoji:
|
(a) |
sredstva ali gospodarski viri so predmet sodnega, upravnega ali arbitražnega zasega, do katerega je prišlo pred 14. oktobrom 2004, ali pred tem datumom izdane sodne, upravne ali arbitražne odločbe; |
|
(b) |
sredstva ali gospodarski viri se bodo uporabljali izključno za poravnavo terjatev, ki so zavarovane s takšnim zasegom ali priznane kot veljavne v takšni odločbi, v mejah veljavne zakonodaje in predpisov, ki urejajo pravice oseb s takšnimi terjatvami; |
|
(c) |
zaseg ali odločba nista v korist osebe, subjekta ali organa, ki so našteti v Prilogi I; |
|
(d) |
priznanje zasega ni v nasprotju z javnim redom zadevne države članice. |
Ustrezni pristojni organ obvesti o vsakem dovoljenju, izdanem na podlagi tega člena, pristojne organe drugih držav članic in Komisijo.
Člen 5
Člen 2(2) se ne uporablja za prilive na zamrznjene račune iz naslova:
|
(i) |
obresti ali drugih dohodkov od teh računov ali |
|
(ii) |
zapadlih plačil iz pogodb, dogovorov ali obveznosti, ki so bili sklenjeni ali so nastali pred datumom, ko so ti računi postali predmet te uredbe, |
pod pogojem, da so vse take obresti, drugi dohodki in plačila še naprej predmet člena 2(1).
Člen 6
Člen 2(2) finančnim institucijam ne preprečuje knjiženja prilivov na zamrznjene račune, ki jih na račun na seznamu navedene osebe ali subjekta nakazujejo tretje osebe, ob pogoju, da se zamrznejo tudi vsi prilivi na te račune. Finančne institucije o takšnih transakcijah nemudoma obvestijo pristojne organe.
Člen 7
1. Brez poseganja v veljavna pravila glede poročanja, zaupnosti in poslovne skrivnosti in v določbe člena 284 Pogodbe fizične in pravne osebe, subjekti in organi:
|
(a) |
pristojnim organom držav članic, naštetim v Prilogi II, kjer prebivajo ali imajo sedež nemudoma predložijo vse informacije, ki lahko olajšajo spoštovanje te uredbe, kot so računi in v skladu s členom 2 zamrznjeni zneski, in posredujejo te informacije, neposredno ali preko pristojnih organov, Komisiji; |
|
(b) |
sodelujejo s pristojnimi organi, naštetimi v Prilogi II, pri kakršnem koli preverjanju teh informacij. |
2. Vse dodatne informacije, ki jih Komisija prejme neposredno, so na razpolago pristojnim organom zadevne države članice.
3. Vse na podlagi tega člena pridobljene ali prejete informacije se uporabljajo samo za namene, za katere so bile pridobljene ali prejete.
Člen 8
Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov ali odklonitev dajanja na voljo sredstev ali gospodarskih virov, ki je izvršena v dobri veri, da je to dejanje v skladu s to uredbo, nima za posledico nikakršne odgovornosti fizične ali pravne osebe ali subjekta, ki jo je izvršil, oz. za njegovo vodstvo ali zaposlene, razen če se dokaže, da so bila sredstva in gospodarski viri zamrznjeni iz malomarnosti.
Člen 9
Komisija in države članice se med sabo nemudoma obvestijo o ukrepih, ki so jih sprejele na podlagi te uredbe in si dajejo na razpolago kakršne koli ustrezne informacije v zvezi s to uredbo, predvsem informacije o kršitvah, težavah pri izvršbi in sodbah, ki so jih izdala nacionalna sodišča.
Člen 10
Komisija je pooblaščena:
|
(a) |
za spreminjanje Priloge I, ob upoštevanju sklepov Sveta o izvedbi Skupnega stališča 2004/694/SZVP, in |
|
(b) |
za spreminjanje Priloge II na podlagi informacij, ki jih posredujejo države članice. |
Člen 11
Države članice določijo pravila za sankcije, ki se uporabljajo za kršitve določb te uredbe, in sprejmejo vse potrebne ukrepe za zagotovitev njihovega izvajanja. Predvidene sankcije morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice o teh pravilih nemudoma po začetku veljavnosti te uredbe uradno obvestijo Komisijo in jo obveščajo tudi o vseh naknadnih spremembah.
Člen 12
Ta uredba se uporablja:
|
(a) |
na ozemlju Skupnosti, vključno z njenim zračnim prostorom; |
|
(b) |
na krovu vseh letal in plovil, ki so pod jurisdikcijo ene izmed držav članic; |
|
(c) |
za vsako osebo znotraj in zunaj ozemlja Skupnosti, ki je državljan ene izmed držav članic; |
|
(d) |
za vsako pravno osebo, skupino ali subjekt, ki je registriran ali ustanovljen po zakonodaji ene izmed držav članic; |
|
(e) |
za vsako pravno osebo, skupino ali subjekt, ki posluje znotraj Skupnosti. |
Člen 13
Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 11. oktobra 2004
Za Svet
Predsednik
B. R. BOT
(1) Glej str. 52 tega uradnega lista.
PRILOGA I
Seznam oseb iz člena 2
|
1. |
Ante GOTOVINA – datum rojstva: 12. oktober 1955; kraj rojstva: otok Pašman, Zadar, Hrvaška. |
|
2. |
Radovan KARADŽIĆ – datum rojstva: 19. junij 1945; kraj rojstva: Savnik, Črna gora, Srbija in Črna gora. |
|
3. |
Ratko MLADIĆ – datum rojstva: 12. marec 1942; kraj rojstva: Kalinovik, Bosna in Hercegovina. |
PRILOGA II
Seznam pristojnih organov iz členov 3 in 4
BELGIJA
|
Service public fédéral des affaires étrangères, commerce extérieur et coopération au développement/Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking |
|
Egmont 1 |
|
Rue des Petits Carmes/Karmelietenstraat 19 |
|
B-1000 Bruxelles/Brussel |
|
Service public fédéral des finances/Federale Overheidsdienst Financiën |
|
Administration de la trésorerie/Administratie van de Thesaurie |
|
Avenue des Arts/Kunstlaan 30 |
|
B-1040 Bruxelles/Brussel |
|
Télécopieur/fax (32-2) 233 74 65 |
|
Courriel/e-mail: Quesfinvragen.tf@minfin.fed.be |
ČEŠKA REPUBLIKA
|
Ministerstvo financí |
|
Finanční analytický útvar |
|
P.O. Box 675 |
|
Jindřišská 14 |
|
111 21 Praha 1 |
|
Tel: +420 25704 4501 |
|
Fax: +420 25704 4502 |
DANSKA
|
Erhvervs- og Byggestyrelsen/National Agency for Enterprise and Construction |
|
Dahlerups Pakhus |
|
Langelinie Allé 17 |
|
DK-2100 København Ø |
|
Tlf. (45) 35 46 60 00 |
|
Fax (45) 35 46 60 01 |
|
E-mail: ebst@ebst.dk |
NEMČIJA
Za zamrznitev sredstev:
|
|
|
Za blago:
|
|
|
ESTONIJA
|
Finantsinspektsioon |
|
Sakala 4 |
|
15030 Tallinn |
|
Tel: (372-6) 680 500 |
|
Faks: (372-6) 680 501 |
GRČIJA
|
A. |
Zamrznitev sredstev
|
|
A. |
Δέσμευση κεφαλαίων
|
|
B. |
Omejitve pri uvozu in izvozu
|
|
B. |
Περιορισμοί εισαγωγών-εξαγωγών
|
ŠPANIJA
|
Dirección General del Tesoro y Política Financiera |
|
Subdirección General de Inspección y Control de Movimientos y Capitales |
|
Ministerio de Economía |
|
Paseo del Prado, 6 |
|
E-28014 Madrid |
|
Tel. (34) 912 09 95 11 |
|
Subdirección General de Inversiones Exteriores |
|
Ministerio de Economía |
|
Paseo de la Castellana, 162 |
|
E-28046 Madrid |
|
Tel. (34) 913 49 39 83 |
FRANCIJA
|
Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie |
|
Direction générale des douanes et des droits indirects |
|
Cellule embargo — Bureau E2 |
|
Téléphone (33-1) 44 74 48 93 |
|
Télécopieur (33-1) 44 74 48 97 |
|
Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie |
|
Direction du Trésor |
|
Service des affaires européennes et internationales |
|
Sous-direction E |
|
139, rue de Bercy |
|
F-75572 Paris Cedex 12 |
|
Téléphone (33-1) 44 87 72 85 |
|
Télécopieur (33-1) 53 18 96 37 |
Ministère des affaires étrangères
|
— |
|
|
— |
|
IRSKA
|
Central Bank and Financial Services Authority of Ireland |
|
Financial Markets Department |
|
Dame Street |
|
Dublin 2 |
|
Ireland |
|
Tel.: 00353 1 6716666 |
|
Fax: 00353 1 6798882 |
|
Department of Foreign Affairs |
|
United Nations Section |
|
79-80 St Stephens Green |
|
Dublin 2 |
|
Ireland |
|
Tel.: 00353 1 4780822 |
|
Fax: 00353 1 4082165 |
ITALIJA
|
Ministero degli Affari esteri |
|
Direzione generale per i paesi dell'Europa |
|
Ufficio III |
|
Piazzale della Farnesina, 1 |
|
I-00194 Roma |
|
Tel. (39) 06 36 91 22 78 |
|
Fax (39) 06 323 58 33 |
|
Ministero dell'Economia e delle finanze |
|
Dipartimento del Tesoro |
|
Comitato di Sicurezza finanziaria |
|
Via XX Settembre, 97 |
|
I-00187 Roma |
|
Tel. (39) 06 47 61 39 42 |
|
Fax (39) 06 47 61 30 32 |
CIPER
|
OFFICE OF THE ATTORNEY GENERAL OF THE REPUBLIC OF CYPRUS |
|
Tel. 357 22 889 115 |
|
Fax 357 22 667498 |
|
Address: Apelli Street 1 |
|
1403 Nicosia, Cyprus |
LATVIJA
|
Latvijas Republikas Ārlietu ministrija |
|
Brīvības iela 36 |
|
Rīga LV-1395 |
|
Tel. (371) 7016 201 |
|
Fakss (371) 7828 121 |
LITVA
|
Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija |
|
J. Tumo-Vaižganto 2 |
|
LT-01511 Vilnius, Lietuva |
|
Tel. (+370) 5 2362444; 2362516; 2362593 |
|
Faks. (+370) 5 2313090 |
|
El. paštas: urm@urm.lt |
|
Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos |
|
Šermukšnių st. 3 |
|
LT-01106 Vilnius, Lietuva |
|
Tel. (+370) 5 271 74 47 |
|
Pasitikėjimo tel. (+370) 5 261 62 05 |
|
Faks. (+370) 5 262 18 26 |
|
El. paštas: info@fntt.lt |
LUKSEMBURG
|
Ministère des affaires étrangères |
|
Direction des relations internationales |
|
6, rue de la Congrégation |
|
L-1352 Luxembourg |
|
Téléphone (352) 478 23 46 |
|
Télécopieur (352) 22 20 48 |
|
Ministère des finances |
|
3, rue de la Congrégation |
|
L-1352 Luxembourg |
|
Téléphone (352) 478 27 12 |
|
Télécopieur (352) 47 52 41 |
MADŽARSKA
|
Ministry of Interior |
|
József Attila utca 2/4. |
|
H-1051 Budapest |
|
Hungary |
|
Tel. +36 (1) 441-1000 |
|
Fax +36 (1) 441-1437 |
|
Belügyminisztérium |
|
József Attila utca 2/4. |
|
H-1051 Budapest |
|
Magyarország |
|
Tel. +36 (1) 441-1000 |
|
Fax +36 (1) 441-1437 |
MALTA
|
Bord ta' Sorveljanza dwar is-Sanzjonijiet |
|
Direttorat ta' l-Affarijiet Multilaterali |
|
Ministeru ta' l-Affarijiet Barranin |
|
Palazzo Parisio |
|
Triq il-Merkanti |
|
Valletta CMR 02 |
|
Tel: +356 21 245705 |
|
Fax: +356 21 25 15 20 |
NIZOZEMSKA
|
Ministerie van Financiën |
|
Directie Financiële Markten, afdeling Integriteit |
|
Postbus 20201 |
|
2500 EE Den Haag |
|
Tel. 0031 703428997 |
|
Fax 0031 703427984 |
AVSTRIJA
|
Oesterreichische Nationalbank |
|
Otto-Wagner-Platz 3 |
|
A-1090 Wien |
|
Tel. (+43-1) 404 20-00 |
|
Fax (+43-1) 40420-73 99 |
POLJSKA
Organ koordynujący:
|
|
|
Zamrażanie aktywów:
|
|
|
Pomoc prawna:
|
|
|
Przepływ osób:
|
|
|
PORTUGALSKA
|
Ministério dos Negócios Estrangeiros |
|
Direcção-Geral dos Assuntos Multilaterais |
|
Largo do Rilvas |
|
P-1350-179 Lisboa |
|
Tel.: (351) 21 394 60 72 |
|
Fax: (351) 21 394 60 73 |
|
Ministério das Finanças |
|
Direcção-Geral dos Assuntos Europeus e Relações Internacionais |
|
Avenida Infante D. Henrique, n.o 1, C 2.o |
|
P-1100 Lisboa |
|
Tel.: (351) 21 882 32 40/47 |
|
Fax: (351) 21 882 32 49 |
SLOVENIJA
|
Ministrstvo za pravosodje (Ministry of justice) |
|
Župančičeva 3 |
|
1000 Ljubljana |
|
Slovenia |
|
Tel. + 386 1 369 52 00 |
|
Telefaks + 386 1 369 57 83 |
|
E-pošta: gp.mp@gov.si |
|
Ministrstvo za zunanje zadeve (Ministry of Foreign Affairs) |
|
Prešernova 25 |
|
1000 Ljubljana |
|
Slovenia |
|
Tel. + 386 1 478 20 00 |
|
Telefaks + 386 1 478 23 40 in 478 23 41 |
|
E-pošta: info.mzz@gov.si |
SLOVAŠKA
|
Ministerstvo financií Slovenskej Republiky |
|
Štefanovičova 5 |
|
P. O. Box 82 |
|
817 02 Bratislava |
|
Slovenská republika |
|
Tel: (421-2) 59 58 1111 |
|
Fax: (421-2) 52 49 80 42 |
FINSKA
|
Ulkoasiainministeriö/Utrikesministeriet |
|
PL/PB 176 |
|
FI-00161 Helsinki/Helsingfors |
|
P. (358-9) 16 00 5 |
|
F. (358-9) 16 05 57 07 |
ŠVEDSKA
|
Riksförsäkringsverket (RFV) |
|
S-103 51 Stockholm |
|
Tfn (46-8) 786 90 00 |
|
Fax (46-8) 411 27 89 |
ZDRUŽENO KRALJESTVO
|
HM Treasury |
|
Financial Systems and International Standards |
|
1, Horse Guards Road |
|
London |
|
SW1A 2HQ |
|
United Kingdom |
|
Tel.: (44 20) 7270 5977/5323 |
|
Fax: (44 20) 7270 5430 |
|
E-Mail: financialsanctions@hm-treasury.gov.uk |
EVROPSKA SKUPNOST
|
Komisija Evropskih skupnosti |
|
Generalni direktorat za zunanje zadeve |
|
Direktorat SZVP |
|
Enota A2: Pravna in institucionalna vprašanja v zunanjih odnosih – sankcije |
|
CHAR 12/163 |
|
B-1049 Bruselj |
|
Tel. (32-2) 296 25 56 |
|
Faks (32-2) 296 75 63 |
|
E-pošta: relex-sanctions@cec.eu.int |