Predlog direktiva Evropskega parlamenta in Sveta o prostoru za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih (Kodificirana različica) /* KOM/2006/0478 končno - COD 2006/0161 */
[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI | Bruselj, 5.9.2006 COM(2006) 478 konč. 2006/0161 (COD) Predlog DIREKTIVA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o prostoru za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih (Kodificirana različica) (predložila Komisija) OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. V okviru Evrope državljanov Komisija daje veliko pomembnost poenostavitvi in pojasnitvi evropskega prava, da bi ga naredili bolj jasnega in dosegljivega navadnemu državljanu in mu tako dali nove priložnosti in možnost, da uporablja posebne pravice, ki mu jih to pravo podeljuje. Tega cilja ni mogoče doseči, dokler številni predpisi, ki so bili večkrat spremenjeni, pogosto zelo bistveno, ostanejo razpršeni tako, da jih je treba iskati delno v izvirnem aktu in delno v kasnejših aktih, ki ga spreminjajo. Za ugotovitev obstoječih pravil, je potrebno precejšnje raziskovalno delo s primerjavo številnih različnih aktov. Kodifikacija predpisov, ki so bili pogosto spremenjeni, je eno izmed bistvenih sredstev za to, da bi bilo evropsko pravo jasno in transparentno. 2. Zato je 1. aprila 1987 Komisija sprejela odločitev[1], s katero je svojemu osebju dala navodilo, da bi morali biti vsi zakonodajni akti kodificirani po ne več kot desetih spremembah, ob tem pa poudarila, da je to minimalna zahteva in da bi si morali vsi oddelki prizadevati za kodifikacijo besedil, za katere so odgovorni, v še krajših intervali, da bi zagotovili, da so predpisi skupnosti jasni in lahko razumljivi. 3. To je bilo potrjeno v sklepih Evropskega sveta, sprejetih v Edinburghu (december 1992)[2], s poudarkom na pomembnost kodifikacije , saj omogoča gotovost o tem, katero pravo se uporablja za določeno zadevo ob določenem času. Kodifikacije se je treba lotiti ob polnem upoštevanju običajnega zakonodajnega postopka Skupnosti. Glede na to, da niso dovoljene nobene vsebinske spremembe aktov, ki jih zadeva kodifikacija , so se Evropski parlament, Svet in Komisija z medinstitucionalnim sporazumom z dne 20. decembra 1994 sporazumeli, da se za hitri sprejem kodificiranih aktov lahko uporablja pospešeni postopek. 4. Namen tega predloga je začeti s kodifikacijo Direktive Sveta 93/94/EGS z dne 29. oktobra 1993 o prostoru za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih[3]. Nova direktiva bo nadomestila različne akte, ki bodo vanjo vključeni[4]; ta predlog v celoti ohranja vsebino aktov, ki se jih kodificira in jih torej zgolj združuje skupaj s samo tistimi oblikovnimi spremembami , ki so potrebne za samo izvedbo kodifikacije. 5. Predlog za kodifikacijo je bil sestavljen na podlagi predhodne konsolidacije , v vseh uradnih jezikih, Direktiva 93/94/EGS in akta o njeni spremembi, ki jo je opravil Urad za uradne objave Evropskih skupnosti, s pomočjo sistema za obdelavo podatkov . Kjer so bili členi preštevilčeni, je primerjava med starimi in novimi številkami prikazana v tabeli, navedeni v Prilogi III h kodificirani direktivi. 2006/0161 (COD) Predlog DIREKTIVA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o prostoru za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih (Besedilo velja za EGP) EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA– ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, in zlasti člena 95 Pogodbe, Ob upoštevanju Direktive 2002/24/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. marca 2002 o homologaciji dvo- in trikolesnih motornih vozil in o razveljavitvi Direktive Sveta 92/61/EGS[5] ob upoštevanju predloga Komisije, ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora[6], ob upoštevanju postopka, določenega v členu 251 Pogodbe[7], ob upoštevanju naslednjega: 1. Direktiva Sveta 93/94/EGS z dne 29. oktobra 1993 o prostoru za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih[8] določa tehnične predpise v zvezi z načrtovanjem in izdelavo dvo- oziroma trikolesnih motornih vozil glede prostora za pritrditev zadnje registrske tablice. Ti tehnični predpisi se nanašajo na približevanje zakonodaje držav članic, da se omogoči uporaba postopka ES-homologacije, iz Direktive 2002/24/ES, za vse tipe vozil. Direktiva 93/94/EGS je bila bistveno spremenjena[9]. Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno direktivo kodificirati. 2. Ta direktiva je ena izmed posamičnih direktiv v sistemu ES-homologacije iz Direktive 2002/24/ES. Zato se predpisi Direktive 2002/24/ES, ki se nanašajo na motorne sisteme, sestavne dele in samostojne tehnične enote vozil, uporabljajo za to direktivo. 3. Namen te direktive ni usklajevanje mer registrskih tablic, ki se uporabljajo v različnih državah članicah. Zato morajo države članice zagotoviti, da štrleče registrske tablice niso nevarne za uporabnike, ne da bi bilo zaradi tega treba spremeniti konstrukcijo vozil. 4. Ta direktiva ne bi smela posegati v obveznosti držav članic glede rokov za prenos v nacionalno pravo in začetka uporabe direktiv, ki so določeni v Prilogi II, Del B – SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO: Člen 1 Ta direktiva se uporablja za prostor za pritrditev zadnje registrske tablice na vseh tipih motornih vozil, kakor so opredeljeni v členu 1 Direktive 2002/24/ES. Člen 2 Postopek za podelitev ES-homologacije sestavnega dela glede prostora za pritrditev zadnje registrske tablice na tip dvo- ali trikolesnega motornega vozila, kot tudi pogoji za prosti pretok teh vozil, so določeni v poglavju II in III Direktive 2002/24/ES. Člen 3 Spremembe, potrebne zaradi prilagajanja zahtev iz Priloge I k tej Direktivi tehničnemu napredku, se sprejmejo skladno s postopkom iz člena 13 (3) Direktive [70/156/EGS]. Člen 4 Države članice predložijo Komisiji besedila predpisov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva. Člen 5 Direktiva 93/94/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo, navedeno v Delu A, Priloge II, je razveljavljena, brez poseganja v obveznosti držav članic glede rokov za prenos v nacionalno pravo in začetka uporabe direktiv, ki so določeni v Prilogi II, Del B. Sklici na razveljavljeno direktivo, se upoštevajo kot sklici na to direktivo in se berejo v skladu s primerjalno tabelo v Prilogi III. Člen 6 Ta direktiva začne veljati na dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije. Uporablja se od […]. Člen 7 Ta direktiva je naslovljena na države članice. V Bruslju, […] Za Evropski parlament Za Svet Predsednik Predsednik […] […] PRILOGA I 1. MERE Mere prostora za pritrditev zadnje registrske tablice pri dvo- oziroma trikolesnih motornih vozilih[10] so: 1.1 Mopedi in lahki kvadricikli brez nadgradnje: 1.1.1 širina : 100 mm; 1.1.2 višina : 175 mm; ali 1.1.3 širina : 145 mm; 1.1.4 višina : 125 mm. 1.2 Motocikli, tricikli z največjo močjo do 15 kW in kvadricikli razen lahkih kvadriciklov, brez nadgradnje: 1.2.1 širina : 280 mm; 1.2.2 višina : 210 mm. 1.3 Tricikli z največjo močjo večjo od 15 kW, lahki kvadricikli z nadgradnjo ter kvadricikli, razen lahkih kvadriciklov z nadgradnjo: 1.3.1 Veljajo določbe za osebne avtomobile skladno z Direktivo Sveta 70/222/EGS[11]. 2. NAMESTITEV REGISTRSKE TABLICE - SPLOŠNO 2.1 Zadnja registrska tablica na motornem kolesu, kombinaciji motornega kolesa, ali trokolesu mora biti nameščena na zadnji strani vozila, tako: 2.1.1 da je registrska tablica med vzdolžnima navpičnima ravninama, ki potekata skozi zunanje skrajne točke vozila. 3. NAKLON 3.1 Zadnja registrska tablica: 3.1.1 mora biti navpična na srednjo vzdolžno ravnino vozila; 3.1.2 je lahko nagnjena največ 30° proti navpičnici pri neobremenjenem vozilu, če je tablica obrnjena navzgor; 3.1.3 je lahko nagnjena največ 15° proti navpičnici pri neobremenjenem vozilu, če je tablica obrnjena navzdol; 4. NAJVEČJA VIŠINA 4.1 Pri obremenjenem vozilu zgornji rob mesta za pritrditev registrske tablice ne sme biti od tal oddaljen več kot 1,5 m. 5. NAJMANJŠA VIŠINA 5.1 Pri obremenjenem vozilu spodnji rob mesta za pritrditev registrske tablice ne sme biti nižje kot 0,20 m, oziroma če je polmer kolesa manjši od 0,20 m, spodnji rob mesta za pritrditev tablice ne sme biti pod nivojem osi kolesa. 6. GEOMETRIJSKA VIDNOST 6.1 Prostor za pritrditev registrske tablice mora biti viden v prostoru, ki ga omejujeta dva prostorska kota: eden od teh prostorskih kotov, vodoravni prostorski kot, je omejen z dvema ravninama, ki potekata skozi zgornji in spodnji rob mesta za pritrditev registrske tablice, katerih kota glede na horizontalo sta prikazana na sliki 1; drugi prostorski kot, navpični prostorski kot, je omejen z dvema ravninama, ki potekata skozi levi in desni rob mesta za pritrditev registrske tablice, katerih kota proti vzdolžni srednjici vozila sta prikazana na sliki 2. [pic] Slika 1 Kot geometrijske vidnosti (vodoravni prostorski kot) [pic] Slika 2 Kot geometrijske vidnosti (navpični prostorski kot) _______________ Dodatek 1 Opisni list o mestu za pritrditev zadnje registrske tablice za določen tip dvo- oziroma trikolesnih motornih vozil (Priložen mora biti vlogi za ES-homologacijo sestavnega dela, če je ta predložena ločeno od vloge za ES-homologacijo vozila) Zaporedna št. (ki jo določi vlagatelj): Vloga za podelitev ES-homologacije sestavnega dela glede na mesto za pritrditev zadnje registrske tablice na določenem tipu dvo- oziroma trikolesnega motornega vozila mora vsebovati podatke, ki so določeni v naslednjih točkah Dela A Priloge II k Direktivi 2002/24/ES : - 0.1, - 0.2, - 0.4 do 0.6, - 2.2, - 2.1.1, - 9.6, - 9.6.1. ___________________ Dodatek 2 [pic] PRILOGA II Del A Razveljavljena direktiva z njeno spremembo(iz člena 5) Direktiva Sveta 93/94/EGS | (UL L 311, 14.12.1993, str. 83) | Direktiva Komisije1999/26/ES | (UL L 118, 6.5.1999, str. 32) | Del B Roki za prenos v nacionalno pravo in začetek uporabe (iz člena 5) Direktiva | Roki za prenos | Datum začetka uporabe | 93/94/EGS | 30. april 1995 | 1. november 1995(1) | 1999/26/ES | 31. december 1999 | 1. januar 2000(2) | (1) V skladu s členom 4 Direktive 93/94/EGS: "Od [1. maja 1995] države članice ne smejo zaradi razlogov, ki so povezani s prostorom za pritrditev zadnje registrske tablice, prepovedati začetka uporabe vozil, ki so skladna s to direktivo". (2) V skladu s členom 2 Direktive 1999/26/ES: "1. Države članice od 1. januarja 2000 ne smejo zaradi razlogov, ki se nanašajo na prostor za pritrditev zadnje registrske tablice: - zavrniti podelitve ES-homologacije za določen tip dvo- oziroma trikolesnega vozila, - prepovedati registracije, prodaje ali začetka uporabe dvo- oziroma trikolesnih motornih vozil, če je prostor za pritrditev zadnje registrske tablice skladen z zahtevami Direktive 93/94/EGS, kakor je bila spremenjena s to direktivo. 2. Države članice po 1. juliju 2000 zavrnejo podelitev ES-homologacije za katerikoli tip dvo- oziroma trikolesnega motornega vozila zaradi razlogov, ki se nanašahjo na prostor za pritrditev zadnje registrske tablice, če niso izpolnjene zahteve Direktive 93/94/EGS, kakor je bila spremenjena s to Direktivo." _____________ PRILOGA III PRIMERJALNA TABELA DIREKTIVA 93/94/EGS | Ta direktiva | Členi 1, 2 in 3 | Členi 1, 2 in 3 | Člen 4(1) | ___ | Člen 4(2) | Člen 4 | ___ | Člen 5 | ___ | Člen 6 | Člen 5 | Člen 7 | Priloga | Priloga I | ___ | Priloga II | ___ | Priloga III | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Glej Prilogo 3, Del A sklepov. [3] Izvedena v skladu s sporočilom Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu – Kodifikacija pravnega reda Skupnosti, KOM(2001) 645 konč. [4] Glej Prilogo II, k temu predlogu. Del A tega predloga. [5] UL L 124, 9.5.2002, str. 1. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Komisije 2005/30/ES (UL L 106, 27.4.2005, str. 17). [6] UL C […], […], str. […]. [7] UL C […], […], str. […]. [8] UL L 311, 14.12.1993, str. 83. Direktiva, kakor je bila spremenjena z Direktivo Komisije 1999/26/ES (UL L 118, 6.5.1999, str. 32). [9] Glej Prilogo II, Del A. [10] Pri mopedih gre za kakršno koli registrsko in/ali identifikacijsko tablico. [11] UL L 76, 6.4.1970, str. 25.