26.7.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 173/1

26.7.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 173/3

(1)

Člen 29 Pogodbe navaja, da je treba cilj Unije glede zagotavljanja visoke stopnje varstva njenim državljanom na območju svobode, varnosti in pravice doseči s preprečevanjem in zatiranjem tako organiziranega kot neorganiziranega kriminala, vključno s korupcijo in goljufijami.

(2)

V strategiji Evropske unije za začetek novega tisočletja o preprečevanju in nadzoru organiziranega kriminala je poudarjena potreba po razvoju celovite politike EU na področju boja proti korupciji.

(3)

V Resoluciji z dne 14. aprila 2005 o celoviti politiki EU proti korupciji, ki se sklicuje na Sporočilo Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru z dne 28. maja 2003 o celoviti politiki EU proti korupciji, Svet potrjuje pomembnost vloge in dela držav članic pri razvoju celovite in večstranske politike proti korupciji tako v javnem kot zasebnem sektorju, v partnerstvu z vsemi zadevnimi udeleženci civilne družbe in podjetji.

(4)

Evropski svet je pozdravil oblikovanje strateškega koncepta v zvezi z bojem proti čezmejnemu organiziranemu kriminalu in korupciji na ravni EU v okviru Haaškega programa (2) (točka 2.7) ter pozval Svet in Komisijo, naj razvijata ta koncept še naprej, da bo postal operativen.

(5)

Vodje in ključni predstavniki nacionalnih policijskih organov držav članic EU za spremljanje in nadzor ter njihovih protikorupcijskih agencij s širšimi pooblastili so se novembra 2004 sestali na Dunaju na konferenci AGIS o povečanju operativnega sodelovanja v boju proti korupciji v Evropski uniji. Poudarili so pomen nadaljnje krepitve sodelovanja, med drugim z letnimi sestanki, in pozdravili zamisel o evropski protikorupcijski mreži, ki bi temeljila na obstoječih strukturah. Po dunajski konferenci so se evropski protikorupcijski partnerji (EPAC) novembra 2006 v Budimpešti sestali na šestem letnem srečanju, kjer so z veliko večino potrdili svojo zavezanost podpori pobude o vzpostavitvi bolj formalne protikorupcijske mreže.

(6)

Da bi se oprli na že obstoječe strukture, bi lahko organi in agencije, ki bodo tvorili evropsko protikorupcijsko mrežo, vključevali organizacije, ki so članice EPAC.

(7)

Krepitev mednarodnega sodelovanja se na splošno (3) šteje za ključno vprašanje v boju proti korupciji. Boj proti vsem oblikam korupcije bi bilo treba izboljšati z učinkovitim sodelovanjem, opredelitvijo priložnosti, izmenjavo dobrih praks in razvojem visoko strokovnih standardov. Vzpostavitev protikorupcijske mreže na ravni EU pomembno prispeva k izboljšanju takšnega sodelovanja –

1)

predstavlja forum za izmenjavo informacij v okviru celotne EU o učinkovitih ukrepih in izkušnjah na področju preprečevanja in boja proti korupciji;

2)

omogoča lažjo vzpostavitev stikov in aktivno vzdrževanje stikov med člani;

26.7.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 173/5

26.7.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 173/7

26.7.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

C 173/8

1.

Poljska je 13. aprila 2007 na podlagi člena 95(5) Pogodbe ES uradno obvestila Komisijo o členih 111 in 172 osnutka akta z naslovom „Zakon o gensko spremenjenih organizmih“, ki vsebuje nacionalne določbe o odstopanju od Direktive 2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta, z dne 12. marca 2001 o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje (1).

2.

Namen akta je celovita ureditev dejavnosti, povezanih z GSO. Njegov cilj je izvajanje Direktive Sveta 90/219/EGS, z dne 23. aprila 1990 o uporabi gensko spremenjenih mikroorganizmov v zaprtih sistemih (2) in Direktive 2001/18/ES o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje. Poleg tega določa zahteve za gojenje gensko spremenjenih pridelkov in njihov soobstoj s konvencionalnim in ekološkim kmetovanjem.

3.

Člen 95(5) Pogodbe ES določa:

„Brez poseganja v odstavek 4 pa država članica, če po tem, ko Svet ali Komisija sprejme usklajevalni ukrep, meni, da mora na podlagi novih znanstvenih spoznanj o varstvu okolja ali delovnega okolja uvesti nacionalne določbe zaradi problema, ki je specifičen zanjo in je posledica sprejetja usklajevalnega ukrepa, o načrtovanih določbah pa tudi o razlogih za njihovo uvedbo uradno obvesti Komisijo.“

Komisija na podlagi člena 95(6) v šestih mesecih po uradnem obvestilu odobri ali zavrne nacionalne določbe, potem ko preveri, ali so morda sredstvo samovoljne diskriminacije ali prikrita omejitev trgovine med državami članicami in ali ovirajo delovanje notranjega trga.

4.

Točki 5 in 6 člena 111(2) osnutka poljskega akta zahtevata, da so vlogi za namerno sproščanje priloženi:

5.

V skladu z odstavkom 1 člena 172 osnutka poljskega akta je gojenje gensko spremenjenih rastlin prepovedano, s pridržkom odstavka 2 člena 172. Odstavek 2 navedenega člena določa, da lahko minister za kmetijstvo na zahtevo zainteresirane strani izda odločbo o vzpostavitvi območja za gojenje GSO, in sicer po posvetovanju z ministrom za okolje in svetom okrožnega organa oblasti (gmina) območja, predvidenega za gojenje GSO.

6.

Namen uradno priglašenih določb je uvedba splošne prepovedi gojenja GSO, vendar z možnostjo odobritev v posameznih primerih. Z navedenimi določbami poljski organi vzpostavljajo dodaten postopek odobritve in gojenje GSO pogojujejo s soglasjem sosednjih kmetovalcev.

7.

Takšne določbe pomenijo odstopanje od določb Direktive 2001/18/ES, zlasti njenega člena 22, ki predpisuje, da „države članice ne smejo prepovedati, omejiti ali preprečiti dajanja v promet GSO kot proizvodov ali v proizvodih, kadar izpolnjujejo zahteve te direktive,“ in člena 19, v skladu s katerim „samo, če je bila dana pisna odobritev za dajanje v promet GSO kot proizvoda ali v proizvodu, se ta proizvod lahko brez nadaljnje prijave uporablja v vsej Skupnosti, če se dosledno upoštevajo posebni pogoji uporabe ter okolja in/ali zemljepisna območja, določena v teh pogojih.“

8.

Poljska utemeljuje, da:

9.

Navedeno uradno obvestilo bo obravnavano ob ustreznem upoštevanju Direktive 2001/18/ES o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje in v skladu s členom 95(5) Pogodbe ES. Komisija ima na voljo šest mesecev za preučitev priglašenih določb o odstopanju od Direktive 2001/18/ES in lahko to obdobje podaljša še za največ naslednjih šest mesecev, če je to upravičeno zaradi zapletenosti dejstev v zadevi in ni nevarnosti za zdravje ljudi.

10.

Kakršna koli pripomba na navedeno uradno obvestilo se pošlje Komisiji v 30 dneh od objave tega obvestila. Pripombe, poslane po navedenih 30 dneh, ne bodo upoštevane.

11.

Dodatni podatki o poljskem uradnem obvestilu so na voljo na naslednjem naslovu: