19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/1

1.1

Komisija je 30. julija 2013 prejela zahtevek Evropske centralne banke (ECB) za mnenje o treh osnutkih uredb Evropske centralne banke na področju denarne in finančne statistike. Prvi se nanaša na osnutek uredbe, ki bo po sprejetju tvorila prenovitev Uredbe (ES) št. 958/2007 Evropske centralne banke o statistiki sredstev in obveznosti investicijskih skladov. Drugi je osnutek uredbe, ki bo po sprejetju tvorila prenovitev Uredbe (ES) št. 24/2009 Evropske centralne banke o statistiki sredstev in obveznosti družb, ki se ukvarjajo s prenosom finančnih sredstev in so vključene v transakcije listinjenja. Tretji je osnutek uredbe, ki bo po sprejetju tvorila prenovitev Uredbe (ES) št. 1027/2006 Evropske centralne banke o zahtevah za statistično poročanje v zvezi s poštnimi žiro institucijami, ki sprejemajo vloge od nedenarnih finančnih institucij rezidentov euroobmočja.

1.2

Komisija pozdravlja ta zahtevek in ugotavlja, da ECB ravna v skladu s svojo obveznostjo iz člena 5(2) Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 o zbiranju statističnih informacij s strani ECB, v skladu s katero se mora s Komisijo posvetovati o osnutkih uredb, kadar koli obstaja povezava s statističnimi zahtevami Komisije, da se zagotovi potrebna koherentnost za pripravo statistik, ki ustrezajo zahtevam ECB in Komisije po informacijah. Dobro sodelovanje med ECB in Komisijo je koristno za obe instituciji, pa tudi za uporabnike in anketirance, saj omogoča učinkovitejšo pripravo evropske statistike. Komisija pozdravlja tudi to, da se navedene uredbe izrecno sklicujejo na njeno mnenje.

2.1

Komisija pozdravlja dejstvo, do bodo te uredbe zagotovile podrobne informacije na posebnih področjih denarne in finančne statistike. Hkrati Komisija meni, da bi si bilo treba ob izpolnjevanju zahtev uporabnikov v okviru teh uredb prizadevati za zmanjšanje obremenitve poročanja. Če se vzpostavi sistem odstopanj na podlagi količinskih pragov, se lahko predvidi mehanizem za pregled, da se izkušnje uporabijo za prihodnje uredbe.

2.2

Zdi se, da osnutki uredb sledijo nekoliko drugačnim pristopom glede določb o poročanju, zlasti glede „prvega poročanja“, začetka veljavnosti in začetka uporabe v končnih določbah. Ti elementi in deli, ki se nanašajo na razveljavitev obstoječih uredb, bi morali biti skladni, da se zagotovi popolnost zahtevanih podatkov.

2.3

V zvezi z navedenimi tremi osnutki uredb bi bilo treba navedbe na začetku preambule (ki jih uvaja izraz „ob upoštevanju“) uskladiti z medinstitucionalno dogovorjeno prakso ter jih zato omejiti na pravno podlago (tj. določbe, ki instituciji dejansko podeljujejo pristojnost, da sprejme predvideni akt) in po potrebi sklice na predlog, postopek in mnenja. Od pravne podlage bi se bilo treba po splošnem sklicu na Pogodbo o delovanju Evropske unije sklicevati le na člen 5(1) in člen 6(4) Uredbe (ES) št. 2533/98. Za pravno podlago osnutkov uredb ni mogoče šteti niti člena 5 Statuta ESCB in ECB niti člena 8 Uredbe (ES) št. 2533/98 niti Uredbe (EU) št. 1011/2012, Uredbe (EU) št. 549/2013 ali Direktive 2011/61/EU. Če se sklici na te druge določbe in instrumente štejejo za koristne za pravilno razumevanje besedila členov osnutka uredbe, se lahko navedejo v uvodnih izjavah.

2.4

Poleg tega namerava Komisija v naslednjih mesecih predstaviti predlog uredbe o vzpostavitvi evropskega okvira za sklade denarnega trga. Predlog bo vseboval več sprememb v zvezi z načinom opredelitve in delovanja skladov denarnega trga v Evropi. Da se preprečijo neskladja, Komisija priporoča, naj ECB v svoje uredbe vnese revizijsko klavzulo, da bo lahko pregledala opredelitev in merila za sklade denarnega trga ter upoštevala uredbo o skladih denarnega trga, ko jo bosta Evropski parlament in Svet sprejela. Prilagoditev ustreznih uredb ECB bi morala sovpadati z začetkom veljavnosti nove uredbe o skladih finančnega trga.

2.5

Še enkrat bi bilo treba preveriti usklajenost dela „Opredelitev sektorjev“ Priloge II k navedenim osnutkom uredb z ESR 2010. V osnutku uredbe o zahtevah za statistično poročanje v zvezi s poštnimi žiro institucijami bi se bilo treba na primer v delu, ki se nanaša na investicijske sklade, ki niso skladi denarnega trga, sklicevati na odstavek 2.82 ESR 2010, besedilo tega odstavka pa bi bilo treba uporabiti v opredelitvi investicijskih skladov, ki niso skladi denarnega trga. Prav tako je v preglednicah 1 in 3 osnutka uredbe o sredstvih in obveznostih investicijskih skladov na primer uporabljena stara klasifikacija sektorjev, kar bi bilo treba popraviti.

3.1

Komisija na splošno podpira osnutke uredb, saj prispevajo k učinkovitemu sodelovanju med evropskim statističnim sistemom (ESS) in Evropskim sistemom centralnih bank (ESCB) pri opredelitvi obveznikov poročanja in spodbujanju visokokakovostne, dosledne statistike na evropski ravni. Vendar je Komisija mnenja, da bi bilo treba obravnavati zgoraj navedena vprašanja.

3.2

Poleg tega Komisija želi poudariti, da ima stabilen proces klasifikacije enot na tem področju, ki v celoti ustreza statističnim načelom, velik pomen.

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/3

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/4

European Court of Auditors

Unit ‘Audit: Production of Reports’

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Tel. +352 4398-1

E-naslov: eca-info@eca.europa.eu

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/5

1.

Ime in naslov pristojnega organa:

2.

Vrsta predvidene sklenitve:

Odprti razpisni postopek.

3.

Storitve in območja, ki bi jih sklenitev lahko zadevala:

Potniški prevoz z majhnimi, srednje velikimi in velikimi prevoznimi sredstvi (z največ 16 sedeži) v okrožju Oppland za prevoz učencev in dijakov, prevoz z rezervacijami sedežev in prevoz, prilagojen invalidnim osebam.

1.

Ime in naslov pristojnega organa:

2.

Vrsta predvidene sklenitve:

Podaljšanje neposredno sklenjene pogodbe, ki se lahko izključi iz konkurence v skladu s členom 5(4) Uredbe (ES) št. 1370/2007 Evropskega parlamenta in Sveta.

3.

Storitve in območja, ki bi jih sklenitev lahko zadevala:

Lokalni/regionalni avtobusni potniški prevoz, predvsem v občinah Ringebu, Sør-Fron in Nord-Fron, poleg linij Vinstra–Lillehammer, Skåbu–Lillehammer in Vinstra–Otta.

1.

Ime in naslov pristojnega organa:

2.

Vrsta predvidene sklenitve:

Podaljšanje neposredno sklenjene pogodbe, ki se lahko izključi iz konkurence v skladu s členom 5(4) Uredbe (ES) št. 1370/2007 Evropskega parlamenta in Sveta.

3.

Storitve in območja, ki bi jih sklenitev lahko zadevala:

Lokalni/regionalni avtobusni potniški prevoz, predvsem v občini Nordre Land in na liniji Dokka–Lillehammer.

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/7

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/8

1.

Ali spada trust kot oblika podjetja na področje uporabe pravice do ustanavljanja v skladu s členom 31 Sporazuma EGP? Dodatno vprašanje: Če to drži, kdo je imetnik pravic v skladu s Sporazumom EGP?

2.

Če je odgovor na prvo vprašanje pritrdilen: ali trust ustreza zahtevi glede gospodarske dejavnosti, določeni v členu 31 Sporazuma EGP?

3.

Če je odgovor na prvo vprašanje negativen: ali spada trust na področje uporabe pravice do prostega pretoka kapitala, določene v členu 40 Sporazuma EGP?

4.

Če je odgovor na prvo ali tretje vprašanje pritrdilen: ali norveška pravila o tujih odvisnih družbah vključujejo eno ali več omejitev pravice do ustanavljanja ali pravice do prostega pretoka kapitala?

5.

Če je odgovor na četrto vprašanje pritrdilen: ali lahko te omejitve štejejo kot upravičene na podlagi prevladujočega javnega interesa in ali so sorazmerne?

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/9

1.

Ali je zaračunavanje takse za vsako fizično zahtevo po informacijah iz registra združljivo z zakonodajo EGP, zlasti s členom 6 Direktive 2003/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta o ponovni uporabi informacij javnega sektorja (glej Sklep Skupnega odbora EGP št. 105/2005 o spremembi Priloge XI (Telekomunikacijske storitve) k Sporazumu EGP), če v času določitve takse ni na voljo noben izračun „skupnega dohodka“ in „stroškov“ v smislu člena 6 Direktive?

2.

Ali je združljivo s členom 6 Direktive, če se pri določanju „stroškov“ v skladu z določbami člena 6 Direktive ne upoštevajo:

3.

Ali je združljivo s členom 6 Direktive, če se pri določanju „stroškov“ v skladu s členom 6 Direktive upoštevajo stroški, ki jih ima upravni organ v zvezi z zbiranjem dokumentov, ki jih mora zbirati po uradni dolžnosti, ne glede na to, ali jih želijo posamezniki ali podjetja ponovno uporabiti?

4.

Ali je združljivo s členom 6 Direktive, če pri določanju „stroškov“ v skladu z navedenim členom zakonodajalec določi višino taks v zakonodaji, ne da bi bil kateri koli znesek predmet vsebinskega pregleda?

5.

Ali bi bilo združljivo s členom 6 Direktive, če bi se pri določanju „stroškov“ v skladu z Direktivo ustrezno upoštevala splošna zahteva nacionalne zakonodaje, da se upravni organi financirajo sami?

6.

Če je odgovor na vprašanje št. 5 pritrdilen, kaj to natančneje pomeni in kateri stroškovni elementi poslovanja javne uprave se lahko v okviru tega upoštevajo?

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/10

1.

Odločba št. 311/11/COL Nadzornega organa Efte z dne 12. oktobra 2011 o domnevni pomoči, dodeljeni Nasjonal digital læringsarena, se razveljavi.

2.

Nadzornemu organu Efte se naloži plačilo stroškov postopka.

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/11

19.9.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 270/12