(1)

Unija in Združene države Amerike (v nadaljnjem besedilu: Združene države) imajo najobsežnejše in najgloblje dvostranske trgovinske in naložbene odnose na svetu ter zelo povezani gospodarstvi. Vrednost dvostranske trgovine z blagom in storitvami vsako leto doseže več kot bilijon EUR, kar je približno 3 milijarde EUR na dan. Ti tesni trgovinski in naložbeni odnosi koristijo potrošnikom, delavcem, podjetjem in vlagateljem.

(2)

Unija je zavezana izboljšanju svojih trgovinskih in naložbenih odnosov z Združenimi državami. To vključuje iskanje novih načinov za izboljšanje dvostranskih trgovinskih odnosov, premagovanje trgovinskih ovir in reševanje trenutnih trgovinskih sporov. V izogib nadaljnjim motnjam teh trgovinskih odnosov bi bilo treba odpraviti carine Unije na uvoz za omejeno blago za obdobje petih let erga omnes.

(3)

Odprava carin bi morala biti pogojena s tem, da Združene države dejansko izvajajo svoje napovedano znižanje carin na izbrano blago in da ne uvedejo novih ukrepov, ki bi lahko ogrozili cilje iz skupne izjave Združenih držav Amerike in Evropske unije o tarifnem sporazumu z dne 21. avgusta 2020 (v nadaljnjem besedilu: skupna izjava) (2).

(4)

Odprava carin bi se morala uporabljati od istega datuma, kot je datum, na katerega bodo Združene države dejansko začele izvajati napovedano znižanje svojih carin za izbrano blago, in sicer od 1. avgusta 2020.

(5)

Za zagotovitev enotnih pogojev izvajanja te uredbe bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila za začasno prekinitev uporabe te uredbe, če pogoja iz te uredbe nista izpolnjena. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta (3).

(6)

Glede na to, da se je nujno treba izogniti nadaljnjim motnjam trgovinskih odnosov med Unijo in Združenimi državami, bi morala ta uredba začeti veljati takoj po njeni objavi. Iz istega razloga je tudi primerno določiti izjemo od roka osmih tednov iz člena 4 Protokola št. 1 o vlogi nacionalnih parlamentov v Evropski uniji, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji, Pogodbi o delovanju Evropske unije in Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo –

(a)

da Združene države erga omnes znižajo carine za blago iz tarifnih postavk iz oddelka II Priloge in

(b)

da Združene države ne uvedejo novih ukrepov proti Uniji, ki ogrožajo cilje iz skupne izjave.

(1)

Uredba Sveta (EU) 2020/123 (1) določa ribolovne možnosti za leto 2020 za nekatere staleže rib in skupine staležev rib, ki se uporabljajo za vode Unije in za ribiška plovila Unije v nekaterih vodah zunaj Unije. Določa ribolovne možnosti za norveškega moliča in z njim povezan prilov v vodah razdelka Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) 3a ter v vodah Unije razdelka ICES 2a in podobmočja ICES 4 za obdobje do 31. oktobra 2020.

(2)

Z Uredbo Sveta (EU) 2020/1579 (2) je bila spremenjena Uredba (EU) 2020/123, da bi se določile predhodne ribolovne možnosti za norveškega moliča in z njim povezan prilov v vodah razdelka ICES 3a ter v vodah Unije razdelka ICES 2a in podobmočja ICES 4 (v nadaljnjem besedilu: predhodne ribolovne možnosti) za obdobje od 1. novembra 2020 do 31. decembra 2020.

(3)

Ker predhodne ribolovne možnosti zajemajo zgolj dva meseca ribolovnega leta, ki traja od 1. novembra do 31. oktobra, so bile določene veliko nižje od letnega mnenja ICES o ulovu.

(4)

Ribolovna sezona za norveškega moliča običajno traja od septembra do januarja, vrhunec pa doseže med oktobrom in decembrom. Po najnovejših podatkih o ulovu, ki so bili predloženi Komisiji, je bilo oktobra 2020 ulovljenih več kot 21 000 ton norveškega moliča. Ekstrapolacija teh številk v skladu s preteklimi vzorci ribolova norveškega moliča kaže, da bodo predhodne ribolovne možnosti najverjetneje kmalu izčrpane in zato ne zadostujejo za kritje ribolovne dejavnosti do konca leta. Zato je predhodne ribolovne možnosti primerno prilagoditi v skladu z najnovejšimi ocenami, pri čemer je treba v celoti upoštevati mnenje ICES.

(5)

Uredbo (EU) 2020/123 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(6)

Prilagojene predhodne ribolovne možnosti se uporabljajo od 1. novembra. Taka retroaktivna uporaba ne vpliva na načeli pravne varnosti in varstva legitimnih pričakovanj, saj so zadevne ribolovne možnosti povečane.

(7)

Glede na to, da predhodne ribolovne možnosti zajemajo obdobje od 1. novembra do 31. decembra 2020, bi morala ta uredba začeti veljati takoj po objavi.

(8)

Z Združenim kraljestvom je bilo opravljeno posvetovanje v skladu s členom 130(1) Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (3) –

(1)

Svet je 18. julija 2005 sprejel Uredbo (ES) št. 1183/2005.

(2)

Odbor Varnostnega sveta Združenih narodov, ustanovljen v skladu z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 1533 (2004), je dne 2. novembra 2020 posodobil podatke v zvezi z eno osebo, za katero veljajo omejevalni ukrepi.

(3)

Prilogo I k Uredbi (ES) št. 1183/2005 bi bilo treba zato ustrezno spremeniti –

(1)

Sporazum med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Švicarsko konfederacijo na drugi o prostem pretoku oseb (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je začel veljati 1. junija 2002.

(2)

Na podlagi člena 18 Sporazuma se lahko Skupni odbor odloči spremeniti Prilogo II k Sporazumu.

(3)

Sporazum se preneha uporabljati za Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije.

(4)

Na podlagi člena 23 Sporazuma pravice, ki jih pridobijo posamezniki, v primeru prenehanja veljavnosti Sporazuma ostanejo nespremenjene in pogodbenici sporazumno odločita, katere ukrepe je treba sprejeti v zvezi s pravicami, ki so v postopku pridobivanja.

(5)

Zato je treba zagotoviti vzajemno zaščito pravic socialne varnosti državljanom Združenega kraljestva ter njihovim družinskim članom in preživelim družinskim članom, ki so ali so bili do konca prehodnega obdobja, kot je opredeljeno v členu 126 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (3), v čezmejnem socialnem položaju, ki vključuje eno ali več pogodbenic Sporazuma in Združeno kraljestvo, in sicer s spremembo Priloge II k Sporazumu.

(6)

Stališče Unije v Skupnem odboru bi zato moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora –

(1)

Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.

(2)

Na podlagi člena 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP odloči spremeniti Prilogo VI k Sporazumu EGP, ki vsebuje določbe o socialni varnosti.

(3)

Člen 33 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (3) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o izstopu) določa, da se naslov III drugega dela Sporazuma o izstopu uporablja za državljane Islandije, Kneževine Lihtenštajn, Kraljevine Norveške in Švicarske konfederacije, pod pogojem, da so te države z Združenim kraljestvom sklenile in uporabljajo ustrezne sporazume, ki se uporabljajo za državljane Unije, ter z Unijo sporazume, ki se uporabljajo za državljane Združenega kraljestva.

(4)

Člen 32 Sporazum o ureditvah med Islandijo, Kneževino Lihtenštajn, Kraljevino Norveško in Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska po izstopu Združenega kraljestva iz Evropske unije, Sporazuma EGP in drugih sporazumov, ki se zaradi članstva Združenega kraljestva v Evropski uniji uporabljajo med Združenim kraljestvom in državami Efte, ki so del EGP (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o ločitvi) določa, da se določbe naslova III drugega dela Sporazuma o ločitvi uporabljajo za državljane Unije pod pogojem, da je Unija sklenila in uporablja ustrezne sporazume z Združenim kraljestvom, ki se uporabljajo za državljane držav Efte, ki so del EGP, ter ustrezne sporazume z državami Efte, ki so del EGP, ki se uporabljajo za državljane Združenega kraljestva.

(5)

Zato je treba zagotoviti vzajemno zaščito pravic socialne varnosti državljanom Združenega kraljestva, osebam brez državljanstva in beguncem ter njihovim družinskim članom in preživelim družinskim članom, ki so ali so bili do konca prehodnega obdobja, kot je opredeljeno v členu 126 Sporazuma o izstopu, v čezmejnem socialnem položaju, ki vključuje eno ali več pogodbenic Sporazuma EGP in Združeno kraljestvo.

(6)

Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi zato moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP –

(1)

Komisija je 10. decembra 2020 predložila drugi predlog splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021 (1).

(2)

Svet je predlog Komisije preučil, da bi oblikoval stališče, ki bi bilo glede prihodkov skladno s Sklepom Sveta 2014/335/EU, Euratom z dne 26. maja 2014 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (2), glede odhodkov pa z vsebino načelnega dogovora o večletnem finančnem okviru za obdobje 2021–2027, doseženega 10. novembra 2020.

(3)

Glede na to, da je treba čim prej sprejeti stališče Sveta o drugem predlogu splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2021, da bi bil proračun dokončno sprejet pred začetkom proračunskega leta 2021, s čimer bi bila zagotovljena neprekinjenost delovanja Unije, je upravičeno, da se v skladu s členom 3(3) Poslovnika Sveta skrajša rok osmih tednov za obveščanje nacionalnih parlamentov, določen v členu 4 Protokola št. 1 –

(1)

Sporazum o gospodarskem partnerstvu med državami CARIFORUMA na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je bil podpisan 15. oktobra 2008 in se začasno uporablja od 29. decembra 2008.

(2)

Na podlagi člena 230(4) Sporazuma lahko Odbor CARIFORUM-EU za trgovino in razvoj ustanovi in nadzira posebne odbore za obravnavanje zadev, ki so v njegovi pristojnosti.

(3)

Zaradi učinkovitejše obravnave vseh zadev Sporazuma, ki se nanašajo na trgovino s storitvami, namerava Odbor CARIFORUM-EU za trgovino in razvoj sprejeti sklep o ustanovitvi Posebnega odbora za storitve.

(4)

Primerno je, da se določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Odboru CARIFORUM-EU za trgovino in razvoj, saj bo imel sklep o ustanovitvi Posebnega odbora za storitve pravne učinke.

(5)

Stališče Unije v okviru Odbora CARIFORUM-EU za trgovino in razvoj glede ustanovitve Posebnega odbora za storitve, bi zato moralo temeljiti na osnutku sklepa Odbora CARIFORUM-EU za trgovino in razvoj –

(1)

Unija je Sporazum o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) sklenila s Sklepom Sveta (EU) 2020/948 (2), veljati pa je začel 2. avgusta 2020.

(2)

S členom 22 Sporazuma se ustanovi Skupni odbor, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenic (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor), da se zagotovita upravljanje in pravilno izvajanje Sporazuma.

(3)

Člen 22(3) Sporazuma določa, da Skupni odbor sprejme svoj poslovnik.

(4)

Da se zagotovi pravilno izvajanje Sporazuma, bi bilo treba sprejeti poslovnik Skupnega odbora.

(5)

Primerno je, da se določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa na prvem sestanku Skupnega odbora, saj bo imel sklep Skupnega odbora o sprejetju poslovnika pravne učinke za Unijo. Stališče Unije v okviru Skupnega odbora bi moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora –

(1)

Evro-sredozemski letalski sporazum med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Hašemitsko kraljevino Jordanijo na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Unija sklenila s Sklepom Sveta (EU) 2020/953 (2), veljati pa je začel 2. avgusta 2020.

(2)

S členom 21 Sporazuma se ustanovi odbor, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenic (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor), da se zagotovi upravljanje in pravilno izvajanje Sporazuma.

(3)

Člen 21(3) Sporazuma določa, da Skupni odbor sprejme svoj poslovnik.

(4)

Da se zagotovi pravilno izvajanje Sporazuma, bi bilo treba sprejeti poslovnik Skupnega odbora.

(5)

Primerno je, da se določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa na prvem sestanku Skupnega odbora, saj bo imel sklep Skupnega odbora o sprejetju poslovnika pravne učinke za Unijo. Stališče Unije v okviru Skupnega odbora bi moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora –

(1)

Evro-sredozemski letalski sporazum med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Vlado Države Izrael na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Unija sklenila s Sklepom Sveta (EU) 2020/952 (2), veljati pa je začel 2. avgusta 2020.

(2)

S členom 22 Sporazuma se ustanovi odbor, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenic (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor), da se zagotovi upravljanje in pravilno izvajanje Sporazuma.

(3)

Člen 22(3) Sporazuma določa, da Skupni odbor sprejme svoj poslovnik.

(4)

Da se zagotovi pravilno izvajanje Sporazuma, bi bilo treba sprejeti poslovnik Skupnega odbora.

(5)

Primerno je, da se določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa na prvem sestanku Skupnega odbora, saj bo imel sklep Skupnega odbora o sprejetju poslovnika pravne učinke za Unijo. Stališče Unije v okviru Skupnega odbora bi moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora –

(1)

Sporazum o skupnem zračnem prostoru med Evropsko unijo in njenimi državami članicami ter Republiko Moldavijo (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Unija sklenila s Sklepom Sveta (EU) 2020/951 (2), veljati pa je začel 2. avgusta 2020.

(2)

S členom 22 Sporazuma se ustanovi Skupni odbor, sestavljen iz predstavnikov pogodbenic (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor), da se zagotovi upravljanje in pravilno izvajanje Sporazuma.

(3)

Člen 22(3) Sporazuma določa, da Skupni odbor sprejme svoj poslovnik.

(4)

Da se zagotovi ustrezno izvajanje Sporazuma, bi bilo treba sprejeti poslovnik Skupnega odbora.

(5)

Primerno je, da se določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa na prvem sestanku Skupnega odbora, saj bo imel sklep Skupnega odbora o sprejetju poslovnika pravne učinke za Unijo. Stališče Unije v okviru Skupnega odbora bi moralo temeljiti na osnutku sklepa Skupnega odbora –

(1)

Svet je 19. novembra 2018 sprejel Sklep (SZVP) 2018/1789 (1) v podporo boju proti nedovoljeni trgovini z osebnim in lahkim orožjem ter širjenju takega orožja v državah članicah Arabske lige.

(2)

V členu 5(2) Sklepa (SZVP) 2018/1789 je določeno, da navedeni sklep preneha veljati 24 mesecev po datumu sklenitve sporazuma iz člena 3(3) navedenega sklepa.

(3)

Center Small Arms Survey (SAS), ki je izvajalska agencija projekta iz člena 1 Sklepa (SZVP) 2018/1789, je 30. oktobra 2020 zaprosil Unijo, naj dovoli podaljšanje obdobja izvajanja, določenega v navedenem sklepu, za šest mesecev, tako da bo obdobje izvajanja trajalo skupno 30 mesecev. Za podaljšanje je zaprosil zaradi pandemije COVID-19 in posledične preložitve več dejavnosti, predvidenih v projektu.

(4)

Zaprošena sprememba Sklepa (SZVP) 2018/1789 se nanaša na člen 5(2) Sklepa.

(5)

Podaljšanje obdobja izvajanja iz Sklepa (SZVP) 2018/1789 se lahko podaljša za šest mesecev brez posledic za finančna sredstva –

„2.

Ta sklep preneha veljati 30 mesecev po datumu sklenitve sporazuma iz člena 3(3).“

(1)

Svet je 31. julija 2014 sprejel Sklep 2014/512/SZVP (1).

(2)

Evropski svet je 19. marca 2015 sklenil, da bodo sprejeti potrebni ukrepi za jasno povezanost trajanja omejevalnih ukrepov s celovitim izvajanjem sporazumov iz Minska, z upoštevanjem, da je bilo celovito izvajanje predvideno za 31. december 2015.

(3)

Svet je 29. junija 2020 sprejel Sklep (SZVP) 2020/907 (2) o podaljšanju Sklepa 2014/512/SZVP do 31. januarja 2021, da bi lahko nadalje ocenil izvajanje sporazumov iz Minska.

(4)

Po oceni izvajanja sporazumov iz Minska Svet meni, da bi bilo treba Sklep 2014/512/SZVP podaljšati za nadaljnjih šest mesecev, da bi lahko Svet nadalje ocenil njihovo izvajanje.

(5)

Sklep 2014/512/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

„1.

Ta sklep se uporablja do 31. julija 2021.“

(1)

Svet je 20. decembra 2010 sprejel Sklep 2010/788/SZVP.

(2)

Odbor Varnostnega sveta Združenih narodov, ustanovljen v skladu z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 1533 (2004), je 2. novembra 2020 posodobil podatke v zvezi z eno osebo, za katero veljajo omejitveni ukrepi.

(3)

Prilogo I k Sklepu 2010/788/SZVP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –