Krishantering – ram för avtal om deltagande

 

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Ramavtal mellan Europeiska unionen och Förenta nationerna för tillhandahållande av ömsesidigt stöd inom ramen för deras respektive uppdrag och operationer på fältet

Avtal mellan EU och Peru och beslut (EU) 2022/2193 om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Vietnam och beslut (EU) 2019/1803 om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Jordanien och beslut (Gusp) 2019/1328 om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Bosnien och Hercegovina och beslut (Gusp) 2015/1967 om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Australien och beslut (EU) 2015/916 om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Colombia och beslut 2014/538/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Korea och beslut 2014/326/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Chile och beslut 2014/71/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Georgien och beslut 2014/15/Gusp (se rättelse) om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Moldavien och beslut 2013/12/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Nordmakedonien och beslut 2012/768/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Albanien och beslut 2012/344/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Nya Zeeland och beslut 2012/315/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Serbien och beslut 2011/361/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Ramavtal mellan EU och Förenta staterna och beslut 2011/318/Gusp om undertecknande och ingående av ramavtalet

Avtal mellan EU och Montenegro och beslut 2011/133/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Turkiet och beslut 2006/482/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Kanada och beslut 2005/851/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Ukraina och beslut 2005/495/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Norge och beslut 2005/191/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

Avtal mellan EU och Island och beslut 2005/191/Gusp om undertecknande och ingående av avtalet

VILKET SYFTE HAR AVTALEN OCH BESLUTEN?

• I ramavtalet mellan Europeiska unionen (EU) och Förenta nationerna (FN) fastställs reglerna för tillhandahållande av ömsesidigt logistiskt och administrativt stöd samt säkerhetsstöd av FN-uppdrag och EU-operationer i krissituationer och situationer efter konflikter på fältet.
• I avtalen fastställs villkoren för tredjeländers deltagande i EU:s krishanteringsinsatser samt förhållandet mellan dessa länder och EU vid genomförandet av uppdragen.
• Genom besluten godkänns respektive avtal på EU:s vägnar.

VIKTIGA PUNKTER

Artikel 37 i fördraget om Europeiska unionen och artikel 218 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ger den rättsliga grund som krävs för att EU ska kunna ingå avtal med tredjeländer om deras deltagande i EU:s krishanteringsinsatser.

EU:s krishantering

• Europeiska utrikestjänstens avdelning för krishantering och operativ samordning ansvarar för att aktivera dess krishanteringssystem (krisplattformen, EU:s situationsrum, krishanteringsnämnden). Avdelningen spelar också en central roll när det gäller att säkerställa snabba och effektiva insatser i hela EU-systemet samt konsekvent politik och åtgärder under krisens olika faser.
• Krishanteringssystemet omfattar kriser som kan påverka EU:s säkerhet och intressen utanför EU, inklusive kriser som påverkar EU:s delegationer eller andra EU-tillgångar eller personer från EU i tredjeländer. Det omfattar även kriser inom EU när de har en yttre dimension. Krishanteringssystemet sträcker sig från förebyggande och beredskap till respons och återhämtning, i syfte att uppnå en omfattande krishanteringskapacitet för EU.

Deltagande i EU:s krishanteringsinsatser

• Varje tredjeland som omfattas av avtalen beslutar att tacka ja till inbjudan att delta i EU-ledda insatser från fall till fall. Om landet tackar ja förbinder det sig också att följa villkoren i Europeiska unionens råds beslut genom vilket EU har beslutat att genomföra den berörda insatsen.
• Ländernas bidrag kan omfatta civil personal, militär personal och materiel. Parterna kommer också överens om ett eventuellt bidrag till insatsens budget. Tredjelandet står för alla kostnader i samband med sitt deltagande, utom när dessa kostnader betalas av budgeten.
• Landet får när som helst efter samråd med EU besluta att helt eller delvis dra sig ur den militära insatsen.
• Beslutet att avsluta krishanteringsinsatsen är i grund och botten ett EU-beslut, men EU måste samråda med alla länder som fortfarande bidrar vid den tidpunkt då beslutet planeras.
• Tvister om tolkningen eller tillämpningen av ett avtal avgörs på diplomatisk väg.

Status för den nationella kontingent som utstationerats till en EU-ledd insats

• Statusen för tredjelandets kontingent styrs av statusen för uppdragsavtalet mellan EU och det land där insatsen äger rum. Om ett sådant avtal ännu inte har ingåtts kommer parterna överens om ett likvärdigt arrangemang före utstationeringen.
• Statusen för uppdragsavtalet styr den utstationerade personalens privilegier och immunitet.
• Landet behåller rätten att utöva jurisdiktion över sin utstationerade personal i det land där insatsen äger rum. Landet kommer också att vara ansvarigt för att besvara alla anspråk som är kopplade till dess deltagande i enlighet med sin nationella lagstiftning.

Genomförande av insatser

• EU ansvarar för att genomföra krishanteringsinsatser och fastställer mål och riktlinjer för uppdragen. Tredjelandet ser till att dess personal och enheter utför sina uppgifter i enlighet med dessa riktlinjer och att dess personal följer anvisningarna från EU:s uppdragschef eller EU:s befälhavare, samtidigt som de kvarstår helt under eget befäl.
• Tredjelandet utser en nationell kontaktpunkt som ska företräda landets nationella kontingent inom insatsen. Denna rapporterar till uppdragschefen och ansvarar för disciplinära frågor inom landets kontingent.

Avstående från att begära skadestånd

Som en del av varje avtal ska EU och tredjelandet avstå från skadeståndsanspråk mot varandra för skador till följd av utförandet av officiella uppgifter, utom i fall av grov vårdslöshet eller avsiktlig försummelse. Det berörda landet och varje EU-medlemsland måste avge en förklaring om att de avstår från att begära skadestånd.

VILKEN PERIOD GÄLLER BESLUTEN OCH AVTALEN FÖR?

Ramavtalet mellan EU och FN trädde i kraft den 29 september 2020.

Land	Beslut	Avtal
Peru	22 december 2021	—
Vietnam	18 juli 2019	—
Jordanien	18 februari 2019	—
Bosnien och Hercegovina	9 mars 2012	—
Australien	22 juli 2013	—
Colombia	8 juli 2014	—
Sydkorea	28 januari 2014	—
Chile	18 november 2013	—
Georgien	18 november 2013	—
Moldavien	25 oktober 2012	—
Nordmakedonien	9 mars 2012	29 oktober 2012
Albanien	23 mars 2012	5 juni 2012
Nya Zeeland	19 december 2011	—
Serbien	20 december 2010	8 juni 2011
Förenta staterna	31 mars 2011	17 maj 2011
Montenegro	21 februari 2011	22 februari 2011
Turkiet	10 mars 2006	—
Kanada	21 november 2005	—
Ukraina	13 juni 2005	1 maj 2008
Norge	18 oktober 2004	1 januari 2005
Island	18 oktober 2004	1 april 2005

Obs:

• Vissa avtal har ännu inte trätt i kraft. Avtalen träder i kraft den första dagen i den första månaden efter det att parterna har underrättat varandra om att de nödvändiga interna rättsliga förfarandena har slutförts.
• Liknande avtal ingicks med Bulgarien och Rumänien innan de anslöt sig till EU.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Fred, säkerhet och försvar i EU (Europeiska utrikestjänsten)
• Stärka säkerhetssamarbetet i och med Asien (Europeiska utrikestjänsten).
• Den civila planerings- och ledningskapaciteten (Europeiska utrikestjänsten).

HUVUDDOKUMENT

Ramavtal mellan Europeiska unionen och Förenta nationerna för tillhandahållande av ömsesidigt stöd inom ramen för deras respektive uppdrag och operationer på fältet (EUT L 389, 19.11.2020, s. 2).

Avtal mellan Europeiska Unionen och Republiken Peru om fastställande av en ram för Republiken Perus deltagande i Europeiska Unionens krishanteringsinsatser (EUT L 292, 11.11.2022, s. 14).

Avtal mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnams regering om fastställande av en ram för Vietnams deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 276, 29.10.2019, s. 3).

Avtal mellan Europeiska unionen och Hashemitiska konungariket Jordanien om fastställande av en ram för Hashemitiska konungariket Jordaniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 207, 7.8.2019, s. 3).

Avtal mellan Europeiska unionen och Bosnien och Hercegovina om fastställande av en ram för Bosnien och Hercegovina i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 288, 4.11.2015, s. 4).

Avtal mellan Europeiska unionen och Australien om fastställande av en ram för Australiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 149, 16.6.2015, s. 3).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Colombia om fastställande av en ram för Republiken Colombias deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 251, 23.8.2014, s. 8).

Avtal mellan Europeiska Unionen och Republiken Korea om fastställande av en ram för Republiken Koreas deltagande i Europeiska Unionens krishanteringsinsatser (EUT L 166, 5.6.2014, s. 3).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Chile om fastställande av en ram för Republiken Chiles deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 40, 11.2.2014, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Georgien om fastställande av en ram för Georgiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 14, 18.1.2014, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Moldavien om fastställande av en ram för Republiken Moldaviens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 8, 12.1.2013, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om fastställande av en ram för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 338, 12.12.2012, s. 3).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Albanien om fastställande av en ram för Republiken Albaniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 169, 29.6.2012, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Nya Zeeland om fastställande av en ram för Nya Zeelands deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 160, 21.6.2012, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Serbien om fastställande av en ram för Republiken Serbiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 163, 23.6.2011, s. 2).

Ramavtal mellan Amerikas förenta stater och Europeiska unionen om Amerikas förenta staters deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 143, 31.5.2011, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Montenegro om fastställande av en ram för Montenegros deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 57, 2.3.2011, s. 2).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Turkiet om fastställande av en ram för Republiken Turkiets deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 189, 12.7.2006, s. 17).

Avtal mellan Europeiska unionen och Kanada om fastställande av en ram för Kanadas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 315, 1.12.2005, s. 21).

Avtal mellan Europeiska unionen och Ukraina om fastställande av en ram för Ukrainas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 182, 13.7.2005, s. 29).

Avtal mellan Europeiska unionen och Konungariket Norge om fastställande av en ram för Konungariket Norges deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 67, 14.3.2005, s. 8).

Avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Island om fastställande av en ram för Republiken Islands deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 67, 14.3.2005, s. 2).

Rådets beslut (EU) 2022/2193 av den 22 december 2021 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Peru om fastställande av en ram för Republiken Perus deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 292, 11.11.2022 s. 12).

Rådets Beslut (EU) 2019/1803 av den 18 juli 2019 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnams regering om fastställande av en ram för Vietnams deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 276, 29.10.2019, s. 1).

Rådets beslut (Gusp) 2019/1328 av den 18 februari 2019 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Hashemitiska konungariket Jordanien om fastställande av en ram för Hashemitiska konungariket Jordaniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 207, 7.8.2019, s. 1).

Rådets beslut (Gusp) 2015/1967 av den 9 mars 2012 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Bosnien och Hercegovina om fastställande av en ram för Bosnien och Hercegovinas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 288, 4.11.2015, s. 2).

Rådets beslut (EU) 2015/916 av den 22 juli 2013 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Australien om fastställande av en ram för Australiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 149, 16.6.2015, s. 1).

Rådets beslut 2014/15/Gusp av den 18 november 2013 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Georgien om fastställande av en ram för Georgiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 14, 18.1.2014, s. 1).

Fortlöpande ändringar av beslut 2014/15/Gusp har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets beslut 2014/71/Gusp av den 18 november 2013 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Chile om fastställande av en ram för Republiken Chiles deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 40, 11.2.2014, s. 1).

Rådets beslut 2014/538/Gusp av den 8 juli 2014 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Chile om fastställande av en ram för Republiken Chiles deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 251, 23.8.2014, s. 7).

Rådets beslut 2014/326/Gusp av den 28 januari 2014 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Korea om fastställande av en ram för Republiken Koreas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 166, 5.6.2014, s. 1).

Rådets beslut 2013/12/Gusp av den 25 oktober 2012 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Chile om fastställande av en ram för Republiken Chiles deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 8, 12.1.2013, s. 1).

Rådets beslut 2012/768/Gusp av den 9 mars 2012 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om fastställande av en ram för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 338, 12.12.2012, s. 1).

Rådets beslut 2012/344/Gusp av den 23 mars 2012 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Albanien om fastställande av en ram för Republiken Albaniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 169, 29.6.2012, s. 1).

Rådets beslut 2012/315/Gusp av den 19 december 2011 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Nya Zeeland om fastställande av en ram för Nya Zeelands deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 160, 21.6.2012, s. 1).

Rådets beslut 2011/361/Gusp av den 20 december 2010 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Serbien om fastställande av en ram för Republiken Serbiens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 163, 23.6.2011, s. 1).

Rådets beslut 2011/318/Gusp av den 31 mars 2011 om undertecknande och ingående av ramavtalet mellan Amerikas förenta stater och Europeiska unionen om Amerikas förenta staters deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 143, 31.5.2011, s. 1).

Rådets beslut 2011/133/Gusp av den 21 februari 2011 om undertecknande och ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Montenegro om fastställande av en ram för Montenegros deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 57, 2.3.2011, s. 1).

Rådets beslut 2006/482/Gusp av den 10 april 2006 om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Turkiet om fastställande av en ram för Republiken Turkiets deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 189, 12.7.2006, s. 16).

Rådets beslut 2005/851/Gusp av den 21 november 2005 om ingående av avtalet mellan Europeiska unionen och Kanada om fastställande av en ram för Kanadas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 315, 1.12.2005, s. 20).

Rådets beslut 2005/495/Gusp av den 13 juni 2005 om ingående av ett avtal mellan Europeiska unionen och Ukraina om fastställande av en ram för Ukrainas deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 182, 13.7.2005, s. 28).

Rådets beslut 2005/191/Gusp av den 18 oktober 2004 om ingående av avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Island, Konungariket Norge och Rumänien om fastställande av en ram för Republiken Islands, Konungariket Norges och Rumäniens deltagande i Europeiska unionens krishanteringsinsatser (EUT L 67, 14.3.2005, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionen – Avdelning V – Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Kapitel 2 – Särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Avsnitt 1 – Gemensamma bestämmelser – Artikel 37 (f.d. artikel 24 FEU) (EUT C 202, 7.6.2016, p. 36).

Konsoliderad version av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt – Femte delen – Unionens yttre åtgärder – Avdelning V – Internationella avtal – Artikel 218 (f.d. artikel 300 FEG) (EUT C 202, 7.6.2016, s. 144).

Senast ändrat 08.09.2023