This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008IP0172
2007 progress report on the former Yugoslav Republic of Macedonia European Parliament resolution of 23 April 2008 on the 2007 Progress Report on the former Yugoslav Republic of Macedonia (2007/2268(INI))
2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien Europaparlamentets resolution av den 23 april 2008 om 2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien (2007/2268(INI))
2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien Europaparlamentets resolution av den 23 april 2008 om 2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien (2007/2268(INI))
EUT C 259E, 29.10.2009, p. 35–41
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.10.2009 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
CE 259/35 |
2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien
P6_TA(2008)0172
Europaparlamentets resolution av den 23 april 2008 om 2007 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien (2007/2268(INI))
(2009/C 259 E/07)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
— |
med beaktande av ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19–20 juni 2003, där man lovade alla stater på västra Balkan att de skulle kunna anslutas till Europeiska unionen, |
— |
med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolutioner 817 (1993) av den 7 april 1993 och 845 (1993) av den 18 juni 1993, |
— |
med beaktande av Europeiska rådets beslut av den 16 december 2005 om att ge före detta jugoslaviska republiken Makedonien ställning som kandidatland för EU-medlemskap och ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möten den 15–16 juni 2006 och den 14–15 december 2006, |
— |
med beaktande av 1995 års interimsavtal mellan Republiken Grekland och före detta jugoslaviska republiken Makedonien, |
— |
med beaktande av slutsatserna från det fjärde sammanträdet med stabiliserings- och associeringsrådet för EU och före detta jugoslaviska republiken Makedonien av den 24 juli 2007, |
— |
med beaktande av deklarationen om EU och Västra Balkan som godkändes i Salzburg den 11 mars 2006, |
— |
med beaktande av kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet av den 5 mars 2008 med titeln ”Västra Balkan: ökade utsikter till EU-medlemskap” (KOM(2008)0127), |
— |
med beaktande av rådets beslut 2008/212/EG av den 18 februari 2008 om principerna, prioriteringarna och villkoren i det europeiska partnerskapet för anslutning med före detta jugoslaviska republiken Makedonien (1), |
— |
med beaktande av 2007 års framstegsrapport från kommissionen om före detta jugoslaviska republiken Makedonien av den 6 november 2007 (SEK(2007)1432), |
— |
med beaktande av parlamentets resolution av den 13 december 2006 om kommissionens meddelande om utvidgningsstrategin och de största utmaningarna 2006–2007 (2), |
— |
med beaktande av sin resolution av den 12 juli 2007 om 2006 års framstegsrapport om före detta jugoslaviska republiken Makedonien (3), |
— |
med beaktande av rekommendationerna från gemensamma parlamentarikerkommittén EU–före detta jugoslaviska republiken Makedonien av den 29–30 januari 2007 och 26–27 november 2007, |
— |
med beaktande av sin ståndpunkt av den 24 oktober 2007 om förslaget till rådets beslut om ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och före detta jugoslaviska republiken Makedonien om förenklat utfärdande av viseringar för kortare vistelse (4), |
— |
med beaktande av sin ståndpunkt av den 24 oktober 2007 om förslaget till rådets beslut om ingåendet av återtagandeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och före detta jugoslaviska republiken Makedonien (5), |
— |
med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen, |
— |
med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor (A6-0059/2008), och av följande skäl: |
A. |
Före detta jugoslaviska republiken Makedonien fick status som kandidatland för anslutning till EU redan 2005, men hittills har inget datum för att inleda anslutningsförhandlingar bestämts. Detta segdragna förhållande ökar frustrationen och osäkerheten mot bakgrund av den snabba reformtakt som myndigheterna i Skopje hållit på senare tid. |
B. |
I deklarationen om EU och västra Balkan, som godkändes enhälligt av samtliga utrikesministrar från EU:s medlemsstater och staterna på västra Balkan i Salzburg den 11 mars 2006, upprepas betydelsen av goda grannförbindelser och behovet av att hitta en ömsesidigt acceptabel lösning på olösta problem med grannländerna. |
C. |
En medlemsstat, Grekland, och före detta jugoslaviska republiken Makedonien befinner sig mitt i en förhandlingsprocess under ledning av FN för att nå en ömsesidigt acceptabel lösning när det gäller kandidatlandets namn. |
1. Europaparlamentet välkomnar det förnyade politiska samförståndet om landets anslutning till Europeiska unionen och de avsevärda framstegen sedan den ovannämnda senaste framstegsrapporten, som kommissionen offentliggjorde i november 2007.
2. Europaparlamentet välkomnar antagandet av lagen om offentliga åklagare, lagen om åklagarnas råd och lagen om förbindelserna mellan folkgrupperna, som anger de lagar som ska antas med dubbel majoritet (genom att tillämpa den s.k. Badinter-principen) och beslutet om slutlig utnämning till rättsväsendets råd.
3. Europaparlamentet välkomnar inrättandet av det nationella rådet för europeisk integration, vars mål är ett partiövergripande stöd för reformer i samband med EU och vars ordförande är oppositionsledaren, som utgör en viktig pådrivande faktor bakom processen för EU-anslutning. Parlamentet konstaterar att det nationella rådet anger landets institutionella prioriteringar i förhandlingsprocessens förberedelsefas genom att exakt tilldela den institutionella struktur, de mänskliga resurser och de budgetmedel som behövs. Parlamentet uppmuntrar regeringen och parlamentet att upprätthålla drivkraften i reformen och fortsätta med en oförtröttlig, regelbunden och konstruktiv dialog om de centrala frågorna på landets europeiska dagordning, mellan alla berörda parter och i en anda av samarbete och samförstånd.
4. Europaparlamentet välkomnar regeringens och parlamentets oförtröttliga arbete med och framgångar i genomförandet av Ohrid-ramavtalet och det ökade erkännandet av statens multietniska karaktär. Parlamentet välkomnar regeringens och parlamentets åtagande att i högre grad främja förbindelserna mellan olika etniska folkgrupper, vilket har lett till antagande av lagstiftning, exempelvis de ändringar som den 8 februari 2007 antogs i fråga om lagen om allmänna helgdagar, där de olika etniska och religiösa helgdagarna fastställs, och de ökade budgetanslagen för att främja minoritetsfolkgruppernas kulturella värden och traditioner. Parlamentet betonar behovet av att få till stånd en rättvis representation för minoritetsgrupper, särskilt inom den offentliga förvaltningen, polisväsendet och militären, och välkomnar överenskommelsen om ett urval av 45 lagförslag som kan antas enbart med s.k. Badinter-majoritet.
5. Europaparlamentet påpekar att den förnyade politiska drivkraften i riktning mot europeisk integration som påvisas i före detta jugoslaviska republiken Makedonien är resultatet av ett starkt engagemang hos alla politiska krafter. Parlamentet välkomnar den regelbundna och intensiva dialog som förts mellan ledarna för de fyra största partierna (VMRO-DPMNE, SDSM, DPA och DUI) och som har lett till antagandet av flera lagar och till åtgärder som är av betydelse för en fortsatt EU-integration.
6. Europaparlamentet välkomnar även att fler företrädare för etniska minoriteter anställs i offentlig förvaltning i enlighet med Ohrid-ramavtalet, och hoppas att detta avtal kommer att genomföras konsekvent även framöver.
7. Europaparlamentet lovordar det åtagande som ledarna för de största politiska partierna i parlamentet gjort att fortsätta att arbeta för att nå framsteg i de frågor där oenighet kvarstår, såsom språkanvändningen och det sociala paketet för offren i 2001 års konflikt.
8. Europaparlamentet välkomnar att man åstadkommit tydliga framsteg i kampen mot organiserad brottslighet och korruption under 2007, och även påtagliga framsteg i kampen mot människo- och narkotikahandel. Parlamentet uppmanar regeringen att fortsätta tillämpa lagstiftningen mot korruption och driva på reformen av rättsväsendet, vilket bör leda till en förstärkning av rättssystemets oberoende ställning och övergripande kapacitet.
9. Europaparlamentet berömmer regeringen för de framsteg den gjort på ekonomins område, samtidigt som den makroekonomiska stabiliteten upprätthållits. Parlamentet välkomnar skattepolitiken och den ökande skattedisciplinen, som medfört ökade intäkter till statsbudgeten. Parlamentet välkomnar det förbättrade företagsklimatet och insatserna för att minska de juridiska och administrativa hindren för att starta företag.
10. Europaparlamentet ser fram emot att den nya banklagen, som ligger i linje med EU:s regelverk, kommer att antas. Parlamentet konstaterar att det är viktigt att under 2008 anta en ny lag om nationalbanken, och därigenom stärka bankens oberoende och den administrativa tillsynskapaciteten.
11. Det är oroande att arbetslöshetssiffrorna förblir höga, och Europaparlamentet uppmanar med kraft regeringen att ta itu med denna fråga, särskilt läget i byarna på gränsen mot Kosovo där det är avgörande att hantera arbetslösheten för att ge lokalbefolkningen möjlighet att tjäna pengar på lagligt sätt.
12. Europaparlamentet erinrar om behovet av att fortsätta att genomföra Ohrid-ramavtalet som ett sätt att stärka förtroendet över gränserna, vilket är vägen till stabilitet i regionen.
13. Europaparlamentet påminner om att 2005 års lag om användning av folkgruppernas flaggor tillåter minoritetsgrupper som utgör en majoritet i en kommun att använda sina flaggor. Parlamentet konstaterar med försiktighet att författningsdomstolens dom av den 24 oktober 2007 bekräftade rätten för en folkgrupp att hissa sin flagga vid sidan av statens flagga, utvidgade också rätten att hissa en etnisk grupps flagga till att omfatta alla etniska grupper i en kommun samt bekräftade rätten för etniska albaner att använda landets Albaniens flagga som sin symbol. Parlamentet understryker att domstolen också försökte klargöra gränserna för denna rättighet, eftersom den ansåg att statsflaggan och folkgruppsflaggorna har olika betydelser, och drog slutsatsen att folkgruppsflaggor inte får hissas permanent, exempelvis under officiella statsbesök, eller på statens byggnader. Parlamentet uppmanar alla parter att diskutera denna fråga i den anda som finna i Ohrid-ramavtalet och internationell standard.
14. Europaparlamentet välkomnar regeringens åtgärder för att snabbt reagera på rekommendationerna i Europeiska kommissionens framstegsrapport för 2007 och anta den omarbetade nationella planen för antagande av gemenskapens regelverk i överensstämmelse med prioriteringarna i det för 2008 föreslagna anslutningspartnerskapet.
15. Europaparlamentet berömmer det arbete som utförs av den offentliga förvaltningen för att förbereda processen för anslutningsförhandlingar med EU. Parlamentet uppmanar myndigheterna att fortsätta med reformen av den offentliga förvaltningen för att säkerställa avpolitisering, professionalism, sakkunskap och effektivitet, och att avstå från varje åtgärd som skulle kunna äventyra den förvaltningskapacitet som redan byggts upp.
16. Europaparlamentet anser att det är en gemensam utmaning för alla politiska krafter och etniska grupper i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att bevisa att landet nu är fritt från konflikter som såväl inom landet som utomlands bedöms negativt och som överstiger vanliga politiska meningsskiljaktigheter, inbegripet bojkotter mot demokratiska myndighetsinrättningar, och därmed bevisa att landet är moget för processen för integration i Europeiska unionen.
17. Europaparlamentet stöder det initiativ som centrumet för demokrati och försoning i Sydosteuropa, beläget i Thessaloniki, och Sorosstiftelsen har tagit för att publicera textböcker om Balkans historia, på både albanska och makedonska, som riktar sig till historielärare och gymnasieelever och som syftar till att införliva olika åsikter om parternas gemensamma historia utifrån ett balanserat perspektiv och i en anda av försoning.
18. Europaparlamentet konstaterar att lagförslaget om översyn av valreglerna, som skulle göra det möjligt att utöka parlamentet med 13 platser för att gynna representationen för både små etniska minoriteter och medborgare som lever utomlands, behandlades den 27 september 2007. Parlamentet anser at det är oroande att lagförslaget skulle få till följd av man kringgår användning av den s.k. Badinter-majoritetsregeln enligt Ohrid-ramavtalet. Parlamentet betonar att respekten för principen att ingångna avtal ska hållas (pacta sunt servanda) är avgörande för att stärka det ömsesidiga förtroendet. Parlamentet anser därför att det är önskvärt att nå brett samförstånd, i vilket även de albanska företrädarna deltar, när det gäller varje ändring av valreglerna och förväntar sig att det kommer att hållas fler samråd för att uppnå detta.
19. Europaparlamentet hoppas att alla bestämmelser i vallagen, inbegripet artikel 27 om utnämning av ordföranden för valkommittén, fullt ut kommer att respekteras. likaledes att den styrande koalitionen kommer att säkerställa ett rättvist och demokratiskt förtida val i enlighet med konstitutionen och vallagen.
20. Europaparlamentet erinrar om den fortsatta diskrimineringen av den romska befolkningen, särskilt inom utbildning, socialt skydd, hälsovård, bostäder och sysselsättning. Parlamentet hoppas att den nationella strategin för romer kommer att genomföras inom en snar framtid i enlighet med de fastställda målen.
21. Europaparlamentet välkomnar att avtalen med före detta jugoslaviska republiken Makedonien om viseringslättnader och återtagande trätt i kraft. Parlamentet konstaterar emellertid att tillträde till EU-länderna fortfarande utgör ett stort problem för medborgare i före detta jugoslaviska republiken Makedonien och mer allmänt för medborgare i länderna på västra Balkan. Parlamentet understryker att landet måste omfattas av tillträdesregler som motsvarar dem som gäller för Kroatien. Parlamentet stöder därför att Europeiska kommissionen den 20 februari 2008 startade en dialog om viseringsliberalisering med målet att upprätta en färdplan som i slutändan leder till en viseringsfri ordning, och uppmanar kommissionen och medlemsstaternas regeringar att göra allt de kan för att snabbt slutföra och genomföra färdplanen för fullständig viseringsliberalisering.
22. I detta sammanhang konstaterar Europaparlamentet att regeringen infört pass med biometriska säkerhetskännetecken, upprättat ett nationellt informationssystem för viseringar och ett viseringscentrum samt genomfört det integrerade systemet för gränsförvaltning.
23. Europaparlamentet välkomnar antagandet av den nya lagen om den rättsliga ställningen för kyrkor, religiösa samfund och religiösa grupper, som kommer att tillämpas från och med maj 2008 och som slutgiltigt kommer att kunna avhjälpa klagomålen från små trossamfund, särskilt de samfund som under de gångna årtiondena uppstått eller utvecklats till följd av utländsk mission eller utbrytning ur befintliga kyrkor, när det gäller förbud mot att bygga, inneha eller använda byggnader som används som gudstjänstlokaler.
24. Europaparlamentet välkomnar den framgångsrika inledningen av den andra fasen i skattedecentraliseringen i juli 2007, då 42 av 84 kommuner inlemmades i processen och ytterligare nio kommuner anslöt sig.
25. Europaparlamentet påpekar att ytterligare åtgärder har vidtagits för att främja kvinnors rättigheter, särskilt lika möjligheter. Parlamentet understryker dock att skyddet av kvinnor mot alla former av våld måste stärkas.
26. Europaparlamentet påpekar att det är önskvärt att, i enlighet med den lag om radio- och tv-verksamhet som antogs i november 2005, upprätthålla den offentliga radio- och tv-verksamhetens oberoende i förhållande till de statliga organen och ge utrymme åt de olika åsikter som finns, varigenom man kan förebygga hinder för andra medier till följd av inblandning från myndigheternas sida. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att se till att den offentliga verksamheten uppfyller EU:s och Europarådets normer för att motverka ny hatpropaganda mot angränsande stater, framför allt i medierna.
27. Europaparlamentet konstaterar att ensidigt stöd för vissa medieprodukter, t.ex. statliga kampanjer och annonsering av statsfinansierade företag, leder till att konkurrensen snedvrids i mediesektorn, vilket inverkar negativt på andra medier, även regeringskritiska medier.
28. Europaparlamentet välkomnar att förberedelser inletts för att genomföra polislagen. Att denna lag tillämpas fullt ut och effektivt är en viktig utmaning och en central prioritering för europeisk associering.
29. Europaparlamentet konstaterar att insatserna för att värna om vattenkvaliteten bör utökas på grundval av den nya vattenlagen. Parlamentet erinrar särskilt om det stora behovet av att skydda vattenkvaliteten och kontrollera föroreningarna i ån Vardar, som är avrinningsområde för största delen av landet och under namnet Axíos fortsätter och för med sig farligt avfall till Greklands territorium, och gränssjöarna Ohrid, Prespa och Dojran, samt understryker behovet av att ingå och säkerställa ett effektivt genomförande av relevanta bilaterala avtal med grannländerna Albanien och Grekland.
30. Europaparlamentet konstaterar att lagen om avfallshantering antagits har lett till vissa framsteg när det gäller hanteringen av asbest, insamlingen av avfall, avfall som innehåller polyklorerad bifenyl och råmaterialavfall.
31. Europaparlamentet uppmärksammar att inställningen i fråga om miljön i allmänhet förbättras och uppmanar myndigheterna i före detta jugoslaviska republiken Makedonien att fortsätta arbetet med att se till att deras miljölagstiftning ligger i linje med de normer som är gångbara inom EU.
32. Europaparlamentet konstaterar att en omfattande polisinsats genomfördes nära byn Brodec norr om Tetovo den 7 november 2007 i syfte att gripa flera misstänkta brottslingar, och att sex medlemmar av det s.k. Brodec-gänget dödades under insatsen och ytterligare tretton personer från byn fängslades av inrikesministeriet. I Brodec påträffades lätta och tunga vapen, inbegripet tunga kulsprutor och luftvärnsrobotar. Parlamentet påpekar att enligt Europeiska unionens övervakningsmission och OSSE genomfördes insatsen professionellt och effektivt, utan dödsoffer bland civila eller poliser. Parlamentet välkomnar att regeringen offentligt har deklarerat att den kommer att bygga upp moskén och annan infrastruktur som skadats. Parlamentet uttrycker oro över rapporterna om att personer kan ha misshandlats i samband med att de gripits. Parlamentet uppmanar ombudsmannen att noggrant undersöka dessa händelser och betonar att eventuella oklarheter kring polisinsatsen i Brodec bör utredas med öppenhet, insyn och med fullständigt iakttagande av rådande lagar.
33. Europaparlamentet lovordar de framsteg som skett i lagstiftningen för immateriella rättigheter, men betonar att ökade insatser krävs för att se till att den lagstiftning som antas också efterlevs.
34. Europaparlamentet välkomnar att före detta jugoslaviska republiken Makedonien aktivt deltar i sydöstra Europas samarbetsprocess och bidrar till att skapa ett råd för regionalt samarbete. Parlamentet välkomnar likaledes landets konstruktiva hållning i fråga om Kosovos status. Parlamentet är emellertid oroat över förseningen av den tekniska markeringen av gränsen med Kosovo och anser att frågan bör vidareutvecklas i enlighet med förslaget från Martti Ahtisaari, tidigare FN:s särskilda sändebud för processen kring Kosovos status. Parlamentet välkomnar det aktiva samarbetet med Kosovo inom handel, tull och polissamarbetsfrågor och att man samtidigt upprätthåller goda grannförbindelser med Serbien. Parlamentet välkomnar att frihandelsavtal undertecknats med dessa båda grannländer och rekommenderar en liknande politisk inriktning för förbindelserna med Albanien, Bulgarien och Grekland, särskilt inom transport och kommunikationer.
35. Europaparlamentet välkomnar före detta jugoslaviska republiken Makedoniens bidrag till Europeiska unionens militära operation i Bosnien och Hercegovina (Althea), erkänner landets betydelse för den regionala stabiliteten och uttrycker sitt djupa deltagande med landet och familjerna till de elva soldater i den fredsbevarande styrkan som tragiskt förolyckades då en av landets militärhelikoptrar störtade den 12 januari 2008.
36. Europaparlamentet beklagar att före detta jugoslaviska republiken Makedonien undertecknat och ratificerat ett avtal om bilateral immunitet med myndigheterna i Förenta staterna, varigenom medborgare i det landet beviljas undantag från jurisdiktionen för den internationella brottmålsdomstolen i Haag. Parlamentet understryker att en sådan handligt strider mot EU:s standarder och politik, som syftar till att stödja internationella brottmålsdomstolen, och mot EU:s vägledande principer för avtal om bilateral immunitet. Parlamentet uppmanar före detta jugoslaviska republiken Makedoniens regering och parlament att se till att dess lagstiftning stämmer överens med EU-medlemsstateras principer och normer.
37. Europaparlamentet konstaterar att ytterligare investeringar krävs för att utveckla landets infrastrukturförbindelser med grannländerna, något som skulle bidra till ekonomisk utveckling och stabilitet i hela regionen. Parlamentet uppmanar regeringen att snarast färdigställa järnvägsförbindelsen mellan Skopje och Sofia.
38. Europaparlamentet konstaterar att parlamentet upplöstes den 11 april 2008 och att det kommer att hållas förtida val i juni 2008, och hoppas att myndigheterna kommer att göra allt de kan för att minimera eventuella förseningar av de nödvändiga förberedelser som bör leda till att anslutningsöverläggningar inleds före slutet av 2008.
39. Europaparlamentet välkomnar det ökade bilaterala samarbetet och de mellanmänskliga kontakterna mellan före detta jugoslaviska republiken Makedonien och Grekland. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att det, sedan parlamentet antog sin nämnda ovanresolution av den 12 juli 2007, hållits bilaterala samtal i regionen, under överinseende av FN och med stöd från det särskilda sändebudet Matthew Nimitz, i syfte att finna en ömsesidigt acceptabel lösning på meningsskiljaktigheterna kring landets namn. Parlamentet konstaterar att dynamiken i förhandlingarna har ökat. Parlamentet uppmanar båda sidor att utnyttja tillfället att omedelbart återuppta förhandlingarna i ljuset av den senaste tidens viktiga framsteg samt försöka uppnå en kompromisslösning, så att frågan inte längre utgör något hinder för före detta jugoslaviska republiken Makedoniens medlemskap i internationella organisationer, i enlighet med övergångsavtalet från 1995 som fortfarande är i kraft.
40. Europaparlamentet påminner om att rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) i sina slutsatser från den 10 december 2007 understryker betydelsen av regionalt samarbete, goda grannförbindelser och behovet av att finna ömsesidigt acceptabla lösningar på olösta problem i processen att närma sig EU.
41. Europaparlamentet stöder de insatser som regeringen i före detta jugoslaviska republiken Makedonien gör för att upprätta gemensamma kommittéer för utbildning och historia med EU-medlemsstater i landets grannskap för att granska eventuella åsiktsskillnader och historiska feltolkningar som kan leda till tvister, och uppmanar med kraft myndigheterna att främja ett gemensamt firande av före detta jugoslaviska republiken Makedoniens gemensamma kulturella och historiska arv med landets grannar.
42. Europaparlamentet konstaterar att trots att landet gjort avsevärda framsteg sedan 2005, då det fick kandidatlandsstatus, är det det enda av de tre kandidatländerna som man hittills inte fört några anslutningsförhandlingar med. Det är önskvärt att denna exceptionella situation upphör. Parlamentet uppmanar före detta jugoslaviska republiken Makedonien att se till att alla nödvändiga reformer genomförs. Parlamentet hänvisar till den förteckning med åtta riktmärken som kommissionen upprättat med utgångspunkt i de centrala prioriteringarna i det nya anslutningspartnerskapet och hoppas att landet kommer att uppnå dessa så att anslutningsförhandlingar ska kunna inledas före 2008 års utgång, vilket ytterligare skulle öka stabiliteten och stärka de europeiska framtidsutsikterna för länderna på västra Balkan. Parlamentet uppmanar rådet att vid nästa toppmöte utvärdera de hittills gjorda framstegen och om möjligt besluta om ett datum för anslutningsförhandlingarnas början.
43. Europaparlamentet välkomnar regeringens förberedelser inför genomförandet av föraranslutningsinstrumentet, vilka har underlättat undertecknandet av finansieringsavtalet för föranslutningsinstrumentet 2007 och ramavtalet för 2007–2013. Parlamentet upprepar instrumentets betydelse för att förbereda ett framtida EU-medlemskap. Parlamentet uppmanar både regeringen och kommissionen att påskynda förberedelserna för ett tidigt genomförande av ett decentraliserat system för förvaltning av föranslutningsinstrumentet för att skapa ökad effektivitet och lokal kontroll över processen.
44. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt regeringen och parlamentet i före detta jugoslaviska republiken Makedonien.
(1) EUT L 80, 19.3.2008, s. 32.
(2) EUT C 317 E, 23.12.2006, s. 480.
(3) Antagna texter, P6_TA(2007)0352.
(4) Antagna texter, P6_TA(2007)0454.
(5) Antagna texter, P6_TA(2007)0453.