2.12.2011   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

CE 351/85

A.

Det förnyade samförstånd om utvidgningen som tillkännagavs i Europeiska rådets slutsatser av den 14 och 15 december 2006 är en ny bekräftelse på att västra Balkans framtid ligger i EU.

B.

Utsikterna till EU-integration sporrar till många reformer på västra Balkan och bör vara en konstruktiv faktor i arbetet med att förbättra regionens möjligheter till fred, stabilitet och förebyggande av konflikter, förbättra grannförbindelserna och tillgodose ekonomiska och sociala behov genom hållbar utveckling. Realistiska utsikter till ett medlemskap innebär mer än att bara fullborda en administrativ eller teknisk procedur och kräver ett genuint politiskt åtagande från berörda politiska beslutsfattare i medlemsstaterna.

C.

Stabiliserings- och associeringsavtalet med Albanien trädde i kraft den 1 april 2009. Landet ansökte om EU-medlemskap den 28 april 2009 och lämnade in sina svar på kommissionens föranslutningsfrågor den 14 april 2010. Kommissionen förbereder just nu sitt yttrande i frågan.

D.

Varje lands framsteg på vägen mot ett EU-medlemskap beror på vilka insatser det gör för att uppfylla Köpenhamnskriterierna och efterleva de villkor som medföljer stabiliserings- och associeringsavtalet.

1.

Europaparlamentet bekräftar att man, i linje med slutsatserna från Europeiska rådet i Thessaloniki den 19–20 juni 2003, Salzburgförklaringen av den 11 mars 2006 och rådets efterföljande slutsatser om detta, fullt ut stödjer ett europeiskt perspektiv för Albanien, och en framtida integration i EU av övriga länder på västra Balkan, när landet har uppnått politisk stabilitet och tillförlitlighet och uppfyller Köpenhamnskriterierna till fullo.

2.

Europaparlamentet konstaterar att Albanien har gjort framsteg i sin reformprocess men understryker att ytterligare ansträngningar är nödvändiga både för att stärka de demokratiska och de rättstatliga principerna och för landets hållbara utveckling.

3.

Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att Albanien den 14 april 2010 besvarade kommissionens frågeformulär gällande utarbetandet av yttrandet om Albaniens ansökan om medlemskap i EU och understryker samtidigt att ett kandidatlands framsteg mot ett medlemskap i Europeiska unionen beror på landets förmåga att uppfylla Köpenhamnskriterierna, bland annat förekomsten av stabila institutioner som garanterar demokrati.

4.

Europaparlamentet hoppas att den albanska regeringen och oppositionen är klart medvetna om att det för landets framsteg på vägen mot EU-integration och för att främja Albaniens europeiska ambitioner är av avgörande vikt att man lyckas lösa den nuvarande politiska tvisten. Parlamentet upprepar rådets (utrikes frågor) slutsatser från den 14 juni 2010 att det nu är hög tid att hitta en långsiktigt hållbar lösning på den nuvarande politiska krisen och att det är den albanska regeringens och oppositionens ansvar att snabbt och på ett öppet sätt med full respekt för den albanska författningen hitta de lösningar och utvägar som landet kommer att behöva på sin vandring mot EU.

5.

Europaparlamentet beklagar den politiska kris som följde det albanska parlamentsvalet i juni 2009 och framhåller att fullt fungerande, representativa institutioner (särskilt parlamentet) är ryggraden i ett stabilt demokratiskt system och, som en huvudprioritering för det europeiska partnerskapet, även ett viktigt politiskt kriterium för EU-integration. Parlamentet välkomnar oppositionens beslut att aktivt delta i det albanska parlamentets arbete men beklagar att det ännu inte nåtts samförstånd om valet 2009, trots den senaste tidens EU-understödda samtal. Parlamentet uppmanar med kraft alla politiska sidor att ta sitt ansvar och inleda en konstruktiv politisk dialog med diskussioner om en ny vallag som garanterar en helt öppen valprocess inför framtida val. Dödläget kan brytas endast om man till fullo respekterar författningen och principerna för öppenhet.

6.

Europaparlamentet anser att den grundläggande överenskommelsen om att tillsätta ett parlamentariskt undersökningsutskott som ska utreda det albanska parlamentsvalet 2009 och i vilket ordföranden och en majoritet av ledamöterna ska hämtas från oppositionen, med mandat att undersöka valmaterialet, bör förverkligas så snart som möjligt. Det är viktigt att undersökningsutskottet lägger fram sina slutsatser så pass tidigt att parlamentet kan anta ny lagstiftning i god tid före nästa lokal- och regionalval på grundval av utskottets slutsatser och OSSE/ODIHR:s förslag.

7.

Europaparlamentet uppmanar regeringen och oppositionen att enas om medling, exempelvis genom att gemensamt bjuda in företrädare för Europarådet och/eller Europaparlamentet, om det visar sig omöjligt att finna en lösning utan hjälp utifrån.

8.

Europaparlamentet uppmanar med kraft de albanska myndigheterna att så snart som möjligt utarbeta och genomföra en konsensusbaserad reform av det albanska parlamentets arbetsordning för att garantera insyn i administrativa och finansiella resurser, skapa lagstiftning av hög kvalitet baserad på omfattande expertis, förbättra tillsynsmöjligheterna för parlamentet samt garantera lika rättigheter och lika representation för oppositionen i parlamentets olika utskott och verksamheter. Både majoriteten och oppositionen uppmanas att inleda en konstruktiv dialog för att skapa en öppen och insynsvänlig lagstiftningsprocess i samråd med berörda parter och aktörer från det civila samhället, så att det blir möjligt att utan vidare dröjsmål anta och godkänna viktig lagstiftning, även sådan som kräver tre femtedelars majoritet.

9.

Europaparlamentet välkomnar de framsteg som gjorts i de rättsliga och administrativa ramarna för valprocessen och konstaterar att Venedigkommissionen gjort en på det stora hela positiv bedömning i sitt gemensamma yttrande om Albaniens vallag. Vidare konstaterar parlamentet att valet i juni 2009 enligt OSSE/ODIHR:s bedömning uppfyllde de flesta internationella normer men inte lyckades stärka förtroendet för själva valprocessen. Parlamentet påpekar att rekommendationerna i OSSE/ODIHR:s slutrapport om parlamentsvalet 2009 måste genomföras fullt ut och uppmanar både majoriteten och oppositionen i det albanska parlamentet att omedelbart inleda arbetet med att fullt ut genomföra rekommendationerna.

10.

Europaparlamentet beklagar att majoriteten och oppositionen inte kunde komma överens om förslagen gällande undersökningskommittén för valet 2009 under sammanträdena i parlamentets utskott för rättsliga frågor inför det Albanska plenarsammanträdet den 18 mars 2010.

11.

Europaparlamentet understryker det akuta behovet av att skapa samstämmighet om ekonomiska, politiska och sociala reformer mellan partierna för att öka de albanska medborgarnas välfärd och för att landet ska kunna göra framsteg på väg mot ett medlemskap i Europeiska unionen.

12.

Europaparlamentet välkomnar antagandet av kommissionens lagstiftningsförslag om liberalisering av viseringsbestämmelserna den 27 maj 2010 och uppmanar kommissionen att förvissa sig om att de riktmärken som återstår uppfylls under de kommande månaderna, så att rådet och parlamentet kan godkänna att albanska medborgare senast vid utgången av 2010 inte ska behöva visering.

13.

Europaparlamentet välkomnar det politiska, partiöverskridande stöd för viseringsliberalisering som uttrycktes i en resolution som det albanska parlamentet röstade igenom den 11 mars 2010.

14.

Europaparlamentet betonar vikten av att prioritera skyddet av och respekten för de mänskliga rättigheterna och minoriteters rättigheter.

15.

Europaparlamentet påminner om att skyddet av personuppgifter alltid bör respekteras och inte åsidosättas godtyckligt samt uppmanar alla myndigheter att lagstifta och verka i enlighet med denna bestämmelse.

16.

Europaparlamentet välkomnar framstegen inom rättsväsendet, men understryker att reformerna fortfarande befinner sig i en mycket tidig fas av genomförandet. Parlamentet anser att en rättslig reform, bland annat avseende domstolsdomars verkställighet, är en grundförutsättning för Albaniens EU-ansökningsprocess, och framhåller betydelsen av maktdelning i ett demokratiskt samhälle. Ett öppet, opartiskt och effektivt rättsväsen som är fritt från påtryckningar och kontroll av politisk eller annan natur är grundläggande för rättsstatsprincipen, och parlamentet vill snarast se en omfattande långsiktig strategi på detta område, bland annat en färdplan för antagandet av nödvändiga lagar och genomförandeåtgärder. Parlamentet uppmanar oppositionen att delta i utarbetandet och att fullt ut stödja reformen av rättsväsendet. Vidare måste rättsväsendet få tillräcklig finansiering för att kunna fungera effektivt i hela landet. Parlamentet ser därför fram emot nya stödinitiativ från kommissionen och gläds i detta sammanhang åt att en domstol för allvarliga brott nyligen öppnats i Tirana.

17.

Europaparlamentet gläds åt att författningsdomstolen upphävt lustrationslagen och att denna lag för närvarande ses över. Om ett nytt lagförslag läggs fram uppmanar parlamentet till mer omfattande rådgivning och konsensus, i synnerhet med Venedigkommissionen, och framhåller vikten av att bevara de författningsenliga institutionernas oberoende.

18.

Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som vidtagits mot den småskaliga korruptionen, särskilt antagandet av den integrerade handlingsplanen mot korruption för 2010. Europaparlamentet konstaterar att kampen mot korruptionen kvarstår som en stor politisk utmaning, att brottsbekämpning och lagföring alltjämt fungerar otillfredsställande och att det krävs fler kraftfulla åtgärder för att avhjälpa den situation som innebär att personer som gjort sig skyldiga till korruption åtnjuter straffrihet. Europaparlamentet understryker behovet av att föra register över utredningar och fällande domar, även i fall av korruption på högre nivå, och av att fortsätta genomförandet av de senaste rekommendationerna från Greco, särskilt ifråga om att minska antalet tjänstemän som åtnjuter immunitet. Parlamentet gläds åt att strategidokument har offentliggjorts i syfte att göra det möjligt att övervaka framstegen i deras genomförande. Dessutom kräver parlamentet att det antas ett regelverk för full insyn i finansieringen av de politiska partierna.

19.

Europaparlamentet välkomnar planerna på ett institut för offentlig förvaltning och kräver att ytterligare åtgärder vidtas för att genomföra strategin för reform av den offentliga förvaltningen och se till att lagen om offentlig tjänst efterlevs fullt ut, bland annat genom ett adekvat personalförvaltningssystem. Parlamentet riktar uppmärksamheten på riskerna med att politisera förvaltningen genom att tillämpa ogenomskinliga rekryteringsmetoder och på bruket att anställa tillfällig personal utanför lagens ramar, samt uppmanar myndigheterna att sätta stopp för detta bruk och att skapa en avpolitiserad och meritbaserad offentlig tjänst, som även skulle bidra till att öka medborgarnas förtroende för den offentliga förvaltningen.

20.

Europaparlamentet betonar vikten av professionella, oberoende och pluralistiska medier, både offentliga och privata, som en hörnsten för demokratin. Parlamentet är oroat över att det har gjorts så små framsteg när det gäller att komplettera lagstiftningen på medieområdet och uppmanar myndigheterna att göra allt som står i deras makt för att anta och införa en rättslig ram som är i linje med europeiska normer och att se till att medierna är fria från politisk och annan inblandning, bland annat från den verkställande makten. Parlamentet oroar sig över de politiska påtryckningarna på det nationella rådet för radio och tv och uppmanar de ansvariga myndigheterna att garantera rådets självständighet. Parlamentet kräver åtgärder för att säkerställa insyn i ägarskapet och finansieringen av medierna. Parlamentet beklagar att det saknas fastställda arbetsrättigheter för journalister, något som hindrar dem från att utföra ett objektivt och självständigt arbete, och uppmanar myndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att komma till rätta med situationen. I synnerhet uppmanar parlamentet att man antar lagstiftningen om elektroniska medier och anpassar civilrätten för att avkriminalisera ärekränkning och förtal. Parlamentet gläds åt att det inte finns några statliga restriktioner för åtkomst till Internet och uppmanar regeringen att underlätta tillgången till Internet för alla medborgare.

21.

Europaparlamentet välkomnar införandet av en rättslig ram i syfte att bekämpa och förebygga olika former av organiserad brottslighet, bland annat penningtvätt och handel med droger och människor. Parlamentet noterar att ansträngningar har gjorts för att bekämpa den organiserade brottsligheten men att ytterligare genomförandeåtgärder måste vidtas och att alla nödvändiga mänskliga och ekonomiska resurser bör avsättas för att uppnå konkreta resultat. Parlamentet betonar vikten av effektiva förfaranden för utredning, åtal och bestraffning av gärningsmän och välkomnar beslutet att inrätta en interinstitutionell kommitté med premiärministern som ordförande för att bekämpa den organiserade brottsligheten och människohandeln Parlamentet betonar att den organiserade brottslighetens regionala förgreningar kräver större insatser för att stärka det polisiära och rättsliga samarbetet med grannländerna, bland annat gemensamt gränsskydd.

22.

Europaparlamentet framhåller att det tillmäter det civila samhällets organisationer stor betydelse och erkänner de små steg regeringen tagit för att rådfråga dessa om lagförslag och pågående reformer. Parlamentet uppmanar dock till ytterligare åtgärder för att formalisera och öka det civila samhällets medverkan i utformningen av politiken samt i övervakningen av dess genomförande och effektivitet på alla nivåer, inbegripet insyn i det civila samhällets organisationer och i finansieringen av dem.

23.

Europaparlamentet understryker vikten av rörlighetsprogram, särskilt sådana som är inriktade på ungdomar, och anser att det behövs fler deltagare i sådana program. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang initiativ för att ge studenter från Albanien möjlighet att studera i EU länder.

24.

Europaparlamentet konstaterar att facklig verksamhet ofta förhindras och att restriktionerna mot strejker inom den offentliga tjänsten och den allmännyttiga sektorn är alltför omfattande i internationell jämförelse, trots att grundläggande fackliga rätter erkänns i konstitutionen. Parlamentet beklagar att den albanska regeringen nyligen förvärvade fackföringarnas tillgångar men välkomnar författningsdomstolens beslut av den 22 april 2010 om att den aktuella lagen är författningsvidrig, och regeringen uppmanas att omedelbart återlämna tillgångarna. Parlamentet uppmanar den albanska regeringen att till fullo respektera fackföreningarnas rättigheter och att vidta alla nödvändiga rättsliga åtgärder för att se till att alla arbetstagare, både inom den offentliga och inom den privata sektorn, har rätt att delta i fackföreningar.

25.

Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som vidtagits för att öka kvinnors deltagande i det politiska livet. Den statliga jämställdhetskommittén är emellertid alltjämt svag och jämställdhetslagstiftningen i hög grad ogenomförd. Parlamentet anser därför att det krävs fler åtgärder för att underlätta kvinnors inträde på arbetsmarknaden och deras deltagande i beslutsfattandet.

26.

Parlamentet välkomnar de senaste årens reformer i syfte att skydda offer för våld i hemmet och människohandel. Parlamentet konstaterar emellertid att dessa reformer är otillräckliga och att ytterligare åtgärder bör vidtas, och är alltjämt allvarligt oroat över den utbredda förekomsten av våld i hemmet och handel med kvinnor och barn för sexuellt utnyttjande och tvångsarbete. Det är oroväckande att den avsevärda ökningen av antalet anmälda fall på området inte alltid åtföljs av en korrekt polisutredning eller av skyddsordrar från domstolarnas sida. Parlamentet kräver att den gällande lagstiftningen om skydd av kvinnor och barn mot alla former av våld tillämpas fullt ut och att man inför och tillämpar ett heltäckande system för skydd och rehabilitering, vilket ska omfatta obligatorisk och effektiv registrering av alla barn och nyfödda, gratis rättslig, social och psykologisk hjälp till offren, medvetandehöjande kampanjer, lämplig utbildning av de brottsbekämpande organen samt inrättande av ett nätverk av mottagningshem (i lämpligt antal och av tillräcklig kvalitet för att kunna täcka de olika behoven hos personer som fallit offer för våld i hemmet och människohandel). Kommissionen uppmanas att stärka sitt stöd till de albanska myndigheterna i detta avseende.

27.

Europaparlamentet erkänner de framsteg som gjorts när det gäller skydd av minoriteter, liksom att en adekvat institutionell och lagstiftningsmässig ram för skydd av minoriteter till stor del har införts. Parlamentet konstaterar emellertid att diskriminering fortfarande är ett problem i landet, synnerhet när det gäller utsatta grupper och respekt för könsidentitet och sexuell läggning, och att ytterligare ansträngningar är nödvändiga för att bekämpa den, bland annat genom att höja medvetenheten. Europaparlamentet ser med oro på den antihomosexuella demonstrationen i Albanien nyligen och Parlamentet understryker att det krävs ytterligare åtgärder för att fullgöra det europeiska partnerskapets prioriteringar i fråga om minoriteter, i synnerhet när det gäller användning av minoritetsspråk, utbildning i minoritetsspråk och icke-diskriminerande behandling av alla minoriteter.

28.

Europaparlamentet välkomnar de ändringar i strafflagen som rör rasistiska brott Parlamentet välkomnar den lag mot diskriminering som nyligen antogs och som utarbetats i samarbete med det civila samhällets organisationer, och uppmanar till ett snabbt och effektivt genomförande. Parlamentet välkomnar i synnerhet tillsättningen av en oberoende kommissionär för skydd mot diskriminering, med ansvar för att övervaka genomförandet av lagen och utreda klagomål. Parlamentet understryker dessutom det akuta behovet av exakt och tillförlitlig statistik, som är nödvändig för att kunna vidta åtgärder mot diskriminering, och betonar i detta sammanhang vikten av att den nationella folkräkning som är planerad till 2011 genomförs i överensstämmelse med internationellt erkända normer och att principen om fri självidentifikation respekteras till fullo.

29.

Europaparlamentet uppmanar till ytterligare åtgärder för att förbättra levnadssituationen för romerna, som fortfarande lever under svåra förhållanden och utsätts för diskriminering när det gäller tillgång till utbildning, socialt skydd, hälsovård, arbete och adekvata bostäder. I detta sammanhang välkomnar parlamentet regeringens handlingsplan inför decenniet för integration av romer men anser att lokala myndigheter och samhällen bör spela en nyckelroll i genomförandet av denna handlingsplan och att de bör få tillräckliga medel för att kunna göra detta. Parlamentet uppmuntrar de berörda myndigheterna att genomföra handlingsplanen och offentliggöra regelbundna lägesrapporter.

30.

Europaparlamentet konstaterar att fattigdomen har minskat avsevärt under senare år som en följd av hög real BNP-tillväxt. En betydande andel av befolkningen lever emellertid kvar i fattigdom, trots de ekonomiska framstegen, och därför är det nödvändigt med fortsatta insatser för att ytterligare minska fattigdomen, särskilt i landsbygds- och bergsområdena.

31.

Europaparlamentet välkomnar de framsteg som gjorts för att förebygga tortyr och felaktig behandling, bland annat inom kriminalvårdssystemet, och kräver att man höjer levnadsstandarden i fängelserna till en nivå som motsvarar den mänskliga värdigheten och att man bekämpar den omfattande korruptionen i anstaltsförvaltningen. Parlamentet understryker att framsteg behöver göras när det gäller förhållandena i kriminalvårdsanstalterna efter de rekommendationer som Europeiska kommittén till förhindrande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning gjorde 2008, och påminner om ombudsmannens slutsatser att förhållandena inte uppfyller nationella och internationella människorättsnormer i fråga om internering av fångar och insatser för att bekämpa den omfattande korruptionen i anstaltsförvaltningen.

32.

Europaparlamentet understryker att de flesta domstolar inte på eget initiativ genomför rättsliga prövningar för psykiatripatienter, vilket gör det omöjligt för de patienter som mot sin vilja lagts in på sjukhus att få träffa en domare. Parlamentet påminner om målet Dybeku mot Albanien i Europadomstolen och vill få en försäkran om att fångar med psykiska sjukdomar inte kommer att placeras i samma anläggningar som fångar utan en sådan diagnos.

33.

Europaparlamentet oroas av att barn i onödan placeras på barnhem på grund av fattigdom samt av de bestående konsekvenserna för och den ojämlika behandlingen av vuxna som vuxit upp på barnhem när det gäller lika tillgång till social infrastruktur som till exempel bostäder.

34.

Europaparlamentet konstaterar att Albaniens goda relationer med grannländerna är ett viktigt bidrag till stabiliteten i regionen och välkomnar den senaste tidens positiva utveckling när det gäller förbindelserna mellan Albanien och Serbien, liksom landets aktiva medverkan i regionala aktiviteter som till exempel den sydösteuropeiska samarbetsprocessen, det regionala samarbetsrådet, energigemenskapen, det centraleuropeiska frihandelsavtalet (Cefta), observationsorganet för transporter i sydöstra Europa (South East Europe Transport Observatory, SEETO) och i förhandlingarna om ett fördrag om en transportgemenskap. Parlamentet framhåller att gränsöverskridande samarbete i regionen är avgörande för hanteringen av frågor som människohandel.

35.

Europaparlamentet välkomnar de albanska initiativen för att häva visumkraven för grannländerna som ett positivt steg som underlättar kontakten mellan människor och främjar regional försoning. Parlamentet anser att dessa initiativ bör genomföras jämsides med processen för viseringsliberalisering mellan Schengenländerna och länderna på västra Balkan.

36.

Europaparlamentet gratulerar Albanien till den ekonomiska tillväxt som landet har upplevt – mitt i den globala ekonomiska tillbakagången. Parlamentet påpekar emellertid att landet har en stor informell ekonomi, hög arbetslöshet och en oreglerad arbetsmarknad, som leder till otrygga arbetsvillkor och i hög grad undergräver arbetstagarnas rättigheter. Parlamentet noterar även Albaniens ökande skatte- och statsskuld.

37.

Europaparlamentet förväntar sig att instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA) kommer att bidra till att förbättra det ekonomiska läget i Albanien. Finansieringsprogrammen inom IPA måste dock åtföljas av ett effektivt utvärderingssystem.

38.

Europaparlamentet anser att Albanien måste fortsätta sitt arbete med att genomföra en nödvändig ekonomisk politik för att säkra en hållbar ekonomisk tillväxt, miljöskydd och arbetstillfällen. Parlamentet understryker vikten av att bevara den makroekonomiska stabiliteten.

39.

Europaparlamentet konstaterar att det har gjorts få framsteg för att befästa äganderätten, något som hämmar utvecklingen av en fungerande fastighetsmarknad. Processen för fastighetsregistrering, inventering av statlig mark och eventuell kompensation medger fortfarande för dålig insyn och behöver kompletteras på ett rättvist sätt utan diskriminering av personer som tillhör minoriteter. Parlamentet efterlyser ytterligare insatser när det gäller registrering av fast egendom, återlämnande av egendom, legalisering av otillåtna byggen och kompensation.

40.

Europaparlamentet välkomnar de albanska myndigheternas insatser för att förbättra affärsklimatet genom att förenkla förfarandena för att registrera företag och erhålla licenser och tillstånd. Parlamentet betonar dock att det behövs ytterligare förbättringar, eftersom affärsklimatet i Albanien fortfarande anses vara ett av de svåraste på västra Balkan. Myndigheterna uppmanas att ta itu med många brister, exempelvis när det gäller förfaranden för att få ägarbevis för fastigheter, verkställighet av kontrakt, en svag offentlig förvaltning samt den omfattande korruptionen.

41.

Med hänsyn till att en stor del av landets ekonomi baseras på överföringar från utvandrare som är bosatta i grannländerna, understryker Europaparlamentet behovet av kontinuerligt arbete med offentliga åtgärder och investeringar för att förbättra infrastrukturen inom områden som är ytterst viktiga för en hållbar ekonomisk utveckling och social sammanhållning, som till exempel utbildning, hälsovård, rättsväsen, transport och jordbruk.

42.

Europaparlamentet understryker att man bör rikta särskild uppmärksamhet mot att trygga energiförsörjningen och diversifiera energikällorna och samtidigt förbättra energieffektiviteten, samt upprepar att det behövs ytterligare framsteg i genomförandet av lagen om energieffektivitet från 2005. Parlamentet vill i synnerhet uppmärksamma Albaniens stora potential när det gäller förnybara energikällor och efterlyser större insatser för att vidareutveckla dessa, med tanke på att större delen av landets energiförsörjningsnät i nuläget befinner sig i utvecklingsfasen. Här välkomnar parlamentet nya projekt inom vattenkraftssektorn och efterlyser större ansträngningar när det gäller utvecklingen av sol- och vindkraftsprojekt. Parlamentet påminner om att investeringar i energi från förnybara källor skapar möjligheter till tillväxt och sysselsättning på lokal och regional nivå.

43.

Med avseende på det projekt för att bygga ett kärnkraftverk i Albanien som aviserades 2007 understryker Europaparlamentet att kärnsäkerhet och strålskydd är av yttersta vikt. I detta sammanhang konstaterar parlamentet att Albanien ännu inte har undertecknat konventionen om kärnsäkerhet eller konventionen om säkerheten vid hantering av använt kärnbränsle och om säkerheten vid hantering av radioaktivt avfall.

44.

Europaparlamentet uppmanar den albanska regeringen att utveckla förnybara energikällor, förbättra genomförandet av avfallshanteringspolitiken och vidareutveckla miljömässigt hållbar turism i syfte att bevara landets vackra naturarv och arkitektoniska kulturarv.

45.

Europaparlamentet uttrycker oro över de undermåliga förhållandena inom kollektivtrafiken, särskilt järnvägen. Parlamentet uppmanar den albanska regeringen att till fullo utnyttja medlen från IPA för att utveckla, uppgradera och modernisera järnvägsnätet och förbättra förbindelserna till de angränsande länderna för såväl passagerar- som godstrafiken.

46.

Europaparlamentet kräver att ytterligare åtgärder vidtas för att skydda miljön både i tätorterna och på landsbygden, att miljölagstiftningen genomförs fullt ut och att det regionala samarbetet stärks, i syfte att främja miljöhållbarheten. I detta sammanhang välkomnar parlamentet det avtal för skydd och hållbar utveckling av Prespaparken som undertecknats av Albanien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Grekland och kommissionen.

47.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordförande för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Albaniens regering och parlament.