Förordning (EU) 2019/631 syftar till att bidra till att fasa ut koldioxidutsläpp från vägtransporter, uppfylla Europeiska unionens (EU) mål för minskning av utsläpp av växthusgaser (se sammanfattning) för 2030 och framåt och bidra till målen i Parisavtalet.

VIKTIGA PUNKTER

I förordningen fastställs krav avseende koldioxidutsläpp för nya personbilar och för nya lätta nyttofordon (dvs. lätta lastbilar).
EU:s mål för minskning av koldioxidutsläpp för nya bilar och lätta lastbilar stämmer överens med EU:s reviderade klimatmål, som fastställs i EU:s klimatlag (förordning (EU) 2021/1119), som innefattar målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050 i lagstiftningen och även fastställer ett inhemskt reduktionsmål i EU för nettoutsläpp av växthusgaser om minst 55 % senast 2030, jämfört med nivåerna 1990.
Dessa krav kommer också att bidra till uppnåendet av målet att senast 2030 ha minskat växthusgasutsläppen i de sektorer som inte omfattas av utsläppshandelssystemet med 40 % jämfört med 2005.

Utsläppsminskningsmål

Jämfört med 2021 krävs det i förordningen att koldioxidutsläppen från nya bilar och nya lätta lastbilar från EU:s hela fordonspark minskas i genomsnitt per år
- med 15 % under perioden 2025–2029,
- med 55 % för nya bilar och 50 % för nya lätta lastbilar under perioden 2030–2034,
- med 100 % från och med den 1 januari 2035.
Varje år fastställer Europeiska kommissionen, i en genomförandeakt, målet för genomsnittliga koldioxidutsläpp och specifika koldioxidutsläpp för varje tillverkare för att utvärdera deras prestation i uppfyllandet av deras mål (för 2022, se genomförandebeslut (EU) 2024/865).
Tillverkare som överskrider sitt specifika utsläppsmål måste betala en avgift för extra utsläpp på 95 euro per g/km för varje nytt fordon som registrerats.

Incitament för spridning av utsläppsfria och utsläppssnåla fordon

Från den 1 januari 2025 till den 31 december 2029 gäller ett incitament för utsläppsfria och utsläppssnåla fordon (ZLEV), varigenom en tillverkares specifika koldioxidutsläppsmål mildras om dess andel ZLEV (fordon med utsläpp från 0 till 50 g/km) som registrerats under ett visst år överstiger följande referensnivåer: 25 % för bilar och 17 % för lätta lastbilar.
För beräkningen av andelen ZLEV i en tillverkares fordonspark gäller en redovisningsregel som ger större vikt åt ZLEV med lägre koldioxidutsläpp.

Poolning, undantag och miljöinnovation

Detta är åtgärder som gör det lättare för tillverkarna att nå sina mål.
Tillverkarna får bilda en pool, och i sådana fall tillämpas ett gemensamt mål för hela poolen.
Tillverkare som registrerar färre än 1 000 nya bilar eller lätta lastbilar per år är undantagna från att uppfylla specifika utsläppsmål, såvida de inte har ansökt om undantag.
Tillverkare som registrerar färre än 10 000 bilar eller 22 000 lätta lastbilar kan ansöka om undantag för ”tillverkare av små volymer”. Undantaget kommer att upphöra att gälla från och med 2036.
Tillverkare som registrerar mellan 10 000 och 300 000 bilar kan ansöka om ett ”nischundantag”. Detta undantag kommer att upphöra att gälla från och med 2029.
Tillverkarna kan också få ”miljöinnovationskrediter” för innovativ teknik. Det övre taket för dessa krediter kommer gradvis att sänkas från och med 2025. Dessa krediter kommer att upphöra att gälla från och med 2035.

Tillförlitliga utsläppsuppgifter

Det tillämpas bestämmelser som syftar till att säkerställa att de utsläppsuppgifter som registrerats är tillförlitliga och representativa för verklig körning genom att det ställs krav på att

kommissionen ska övervaka fordonens verkliga koldioxidutsläpp och bränsle- eller energiförbrukning (se genomförandeförordning (EU) 2021/392).
typgodkännandemyndigheter verifierar att de värden för koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning som registreras av tillverkarna i intygen om överensstämmelse motsvarar värdena för dessa fordon i användning (se delegerad förordning (EU) 2023/2867 och genomförandeförordning (EU) 2023/2866).

Livscykelutsläppen av koldioxid

Kommissionen kommer senast 2025 att presentera en metod för att bedöma och rapportera koldioxidutsläppen under hela livscykeln för bilar och lätta lastbilar som säljs på marknaden inom EU.
Från och med den 1 juni 2026 får tillverkare börja rapportera sina fordons koldioxidutsläpp under hela livscykeln på grundval av denna gemensamma EU-metod.

Lägesrapport

Senast den 31 december 2025 och därefter vartannat år ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och Europeiska unionens råd om framstegen mot utsläppsfri vägtrafik. Rapporten måste särskilt innehålla övervakning och en bedömning av behovet av eventuella ytterligare åtgärder för att underlätta en rättvis omställning, bland annat genom finansiella medel. I rapporten ska kommissionen beakta alla faktorer som bidrar till kostnadseffektiva framsteg mot klimatneutralitet senast 2050.
Tillsammans med den första lägesrapporten ska kommissionen lämna in en analys för att identifiera eventuella finansieringsluckor för att säkerställa en rättvis omställning i hela leveranskedjan i fordonsindustrin, med särskilt fokus på små och medelstora företag och de regioner som påverkas mest av omställningen. Detta kommer vid behov att åtföljas av förslag gällande lämpliga finansiella åtgärder för att tillgodose de identifierade behoven.

Översyn

Under 2026 ska kommissionen se över förordningens effektivitet och verkan och överlämna en rapport till parlamentet och rådet.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGEN FÖR?

Den har gällt sedan den 1 januari 2020.

Förordning (EU) nr 2019/631 såg över och ersatte förordningarna (EG) nr 443/2009 (EU) nr 510/2011 och efterföljande ändringar av dessa.

Förordningen ändrades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/851 av den 19 april 2023.

BAKGRUND

Mer information finns här:

Utsläppsnormer för personbilar och lätta lastbilar (Europeiska kommissionen)

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 av den 17 april 2019 om fastställande av normer för koldioxidutsläpp för nya personbilar och för nya lätta nyttofordon och om upphävande av förordningarna (EG) nr 443/2009 och (EU) nr 510/2011 (omarbetade) (EUT L 111, 25.4.2019, s. 13).

Fortlöpande ändringar av förordning (EU) 2019/631 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2866 av den 15 december 2023 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 genom fastställande av förfarandena för kontroll av värdena för koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning hos personbilar och lätta nyttofordon i drift (kontroll i drift) (EUT L, 2023/2866, 18.12.2023).

Se den konsoliderade versionen.

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2867 av den 5 oktober 2023 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 genom fastställande av vägledande principer och kriterier för att fastställa förfarandena för kontroll av värdena för koldioxidutsläpp och bränsleförbrukning hos personbilar och lätta nyttofordon i drift (kontroll i drift) (EUT L, 2023/2867, 18.12.2023).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1804 av den 13 september 2023 om utbyggnad av infrastruktur för alternativa drivmedel och om upphävande av direktiv 2014/94/EU (EUT L 234, 22.9.2023, s. 1).

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/392 av den 4 mars 2021 om övervakning och rapportering av uppgifter om koldioxidutsläpp från personbilar och lätta nyttofordon i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/631 och om upphävande av genomförandeförordningarna (EU) nr 1014/2010, (EU) nr 293/2012, (EU) 2017/1152 och (EU) 2017/1153 (EUT L 77, 5.3.2021, s. 8).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (”europeisk klimatlag”) (EUT L 243, 9.7.2021, s. 1).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 156, 19.6.2018, s. 26).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 av den 30 maj 2018 om godkännande av och marknadskontroll över motorfordon och släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 samt om upphävande av direktiv 2007/46/EG (EUT L 151, 14.6.2018, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 av den 20 juni 2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon (EUT L 171, 29.6.2007, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 16.10.2024

Top