24.6.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 163/24

(1)

I artikel 11 i förordning (EG) nr 1182/2007 föreskrivs det att nationellt ekonomiskt stöd kan ges i regioner där andelen organiserade producenter är särskilt låg. Detta stöd bör läggas till driftsfonden. Vid behov bör verksamhetsprogrammen ändras för att ge producentorganisationerna möjlighet att införa det extra stödet i dessa program. I sådana fall bör medlemsstaterna ha möjlighet att öka procensatsgränsen för det ursprungligen godkända driftsfondsbeloppet så som den anges i artikel 67.2 c i kommissionens förordning (EG) nr 1580/2007 (2), vilket leder till en höjning av det ursprungligen godkända driftsfondsbeloppet.

(2)

I artikel 82.2 d i förordning (EG) nr 1580/2007 fastställs att transportkostnaderna för gratis utdelning betalas ut mot uppvisande av styrkande handlingar innehållande de faktiskt utbetalda transportkostnaderna. Transportkostnaderna för gratis utdelning finansieras emellertid med schablonbelopp enligt bilaga XI till den förordningen, vilket innebär att dessa uppgifter inte behövs; i stället bör uppgifter om det avstånd som lagts till grund för beräkningen av schablonbeloppet krävas.

(3)

Det datum som anges i artikel 94.1 i förordning (EG) nr 1580/2007 och till vilket medlemsstaterna ska ansöka om tillstånd hos kommissionen för att betala ut nationellt ekonomiskt stöd till producentorganisationer bör ändras till den 31 januari för att ta hänsyn till den möjlighet medlemsstaterna har att skjuta upp godkännandet av verksamhetsprogram och fonder till den 20 januari.

(4)

Enligt artikel 97.1 i förordning (EG) nr 1580/2007 ska medlemsstaterna begära gemenskapsersättning för nationellt ekonomiskt stöd som godkänts och betalats ut till producentorganisationer före den 1 mars året efter det årliga genomförandet av verksamhetsprogrammen. Eftersom medlemsstaterna betalar producentorganisationerna senast den 15 oktober året efter genomförandet av programmet bör tidsfristen för medlemsstaternas begäran om ersättning från kommissionen förlängas till den 1 januari det andra året efter programmets genomförande.

(5)

I artikel 116.2 fjärde stycket i förordning (EG) nr 1580/2007 föreskrivs att medlemsstaterna vid behov får göra utbetalningar efter den tidsfrist som anges i artikel 71 i den förordningen. En slutgiltig tidsfrist bör emellertid fastställas för sådana utbetalningar, i syfte att garantera god ekonomisk förvaltning. Liknande bestämmelser bör av samma skäl också införas i artikel 116.3 i den förordningen.

(6)

I punkt b i första stycket i artikel 122 i förordning (EG) nr 1580/2007 föreskrivs det att producentorganisationer ska vara skyldiga att återbetala gemenskapens bidrag om mottagarna av återtagna produkter till följd av oegentligheter åläggs att återbetala värdet av de produkter som de tagit emot plus tillkommande sorterings-, förpacknings- och transportkostnader. Producentorganisationer bör emellertid inte göras ansvariga för oegentligheter som begåtts av mottagarna av återtagna produkter, och därför bör detta krav upphävas.

(7)

I syfte att garantera rättssäkerhet och jämlikhet mellan medlemsstaterna bör det klargöras att samma bestämmelser som ingår i kommissionens förordning (EG) nr 544/2001 av den 20 mars 2001 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 när det gäller tilläggsstöd till driftsfonder (3) kommer att fortsätta att gälla för verksamhetsprogram som genomfördes under 2007.

(8)

I artikel 47.2 i förordning (EG) nr 1580/2007 förskrivs att ansökningar om stöd för halvårsperioder endast får lämnas in om erkännandeplanen är indelad i halvårsperioder. Sådana ansökningar kunde emellertid lämnas in för planer som godkänts före 2008 enligt rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (4). Det bör fastställas övergångsbestämmelser för sådana ansökningar i dessa fall.

(9)

I syfte att garantera rättssäkerhet och möjliggöra en smidig övergång från förordning (EG) nr 2200/96 till förordning (EG) nr 1182/2007 är det viktigt att klargöra att stödsatserna bör förbli oförändrade för erkännandeplaner som godkänts enligt förordning (EG) nr 2200/96 och som fortsätter att vara godkända enligt artikel 55.4 i förordning (EG) nr 1182/2007 när det gäller producentorganisationer som inte är etablerade i någon av de medlemsstater som anslöt sig till EU den 1 maj 2004 eller därefter, eller i gemenskapens yttre randområden enligt artikel 299.2 i fördraget eller på de mindre Egeiska öarna enligt artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1405/2006 av den 18 september 2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 (5) samt producentorganisationer som utnyttjat artikel 14.7 i förordning (EG) nr 2200/96.

(10)

För att garantera rättssäkerhet och skydda förvärvade rättigheter är det viktigt att klargöra att betalningar av gemenskapsersättning för återtagande och tillhörande kontroller som avser återtag under 2007 men som ännu inte genomförts den 31 december 2007 kan göras efter detta datum i enlighet med de bestämmelser som gäller vid den tidpunkten.

(11)

I syfte att garantera rättssäkerhet och skydda legitima förväntningar bör det klargöras att det inte ska tillämpas strängare påföljder på ansökningar om stöd till driftsprogram som genomförs under 2007, för handlingar eller försummelser under den perioden, än de påföljder som föreskrivs i den lagstiftning som är i kraft vid den tidpunkten.

(12)

Förordning (EG) nr 1580/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

Med tanke på medlemsstaternas svårigheter att anpassa sig till de nya bestämmelserna om ekonomiskt stöd i förordning (EG) nr 1580/2007 för verksamhetsprogram under 2007 och 2008 är det lämpligt att anta övergångsbestämmelser för att möjliggöra undantag från de tidsfrister som anges i artikel 94 i den förordningen.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.

1.

I artikel 67.2 ska led c ersättas med följande:

2.

I artikel 82.2 ska led d ersättas med följande:

3.

I artikel 94.1 ska första stycket ersättas med följande:

”Medlemsstaterna ska senast den 31 januari det berörda året ansöka om tillstånd hos kommissionen för att betala ut nationellt ekonomiskt stöd till verksamhetsprogram som ska genomföras under ett visst kalenderår enligt artikel 11.1 första stycket i förordning (EG) nr 1182/2007.”

4.

Efter artikel 94 ska följande artikel läggas till som artikel 94a:

”Artikel 94a

Ändringar av verksamhetsprogrammet

Producentorganisationer som vill ansöka om nationellt ekonomiskt stöd ska vid behov anpassa sina verksamhetsprogram enligt artikel 67.”

5.

Artikel 97.1 ska ersättas med följande:

”1.   Medlemsstaterna ska begära gemenskapsersättning för nationellt ekonomiskt stöd som godkänts och betalats ut till producentorganisationer före den 1 januari det andra året efter det år då verksamhetsprogrammen genomförs.

Begäran ska åtföljas av styrkande handlingar som visar att villkoren i artikel 11.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1182/2007 har varit uppfyllda under tre av de senaste fyra åren och som innehåller uppgifter om de berörda producentorganisationerna, det faktiskt utbetalda stödbeloppet och en redogörelse för driftsfonden uppdelad i sammanlagt belopp, gemenskapsbidrag, medlemsstatens bidrag (nationellt ekonomiskt stöd) och bidrag från producentorganisationer och medlemmar.”

6.

Artikel 116 ska ändras på följande sätt:

7.

I punkt b i första stycket i artikel 122 ska andra meningen strykas.

8.

I artikel 152 ska följande införas:

”4.   Genom undantag från artikel 47.2 i denna förordning kan producentorganisationer som genomför erkännandeplaner som omfattas av artikel 55.4 i förordning (EG) nr 1182/2007 och som inte är uppdelade i sexmånadersperioder ansöka om stöd för sexmånadersperioder. Sådana ansökningar får endast avse sexmånadersperioder som motsvarar de årssegment som började före 2008.

5.   Genom undantag från artikel 96 ska vad gäller verksamhetsprogram som genomförts under 2007 extra ekonomiskt stöd till driftsfonder finansieras av EGFJ till 50 % av det ekonomiska stöd som beviljas producentorganisationen.

6.   Erkännandeplaner som godkänts enligt förordning (EG) nr 2200/96 och som fortsätter att vara godkända enligt artikel 55.4 i förordning 1182/2007 för producentorganisationer som inte är etablerade i någon av de medlemsstater som anslöt sig till EU den 1 maj 2004 eller därefter, eller i gemenskapens yttre randområden enligt artikel 299.2 i fördraget eller på de mindre Egeiska öarna enligt artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1405/2006 ska finansieras enligt de satser som anges i artikel 7.5 b i förordning (EG) nr 1182/2007.

Erkännandeplaner som godkänts enligt förordning (EG) nr 2200/96 och som utnyttjat artikel 14.7 i den förordningen och som även fortsättningsvis åtnjuter erkännande enligt artikel 55.4 i förordning (EG) nr 1182/2007 ska finansieras till de satser som anges i artikel 7.5 a i förordning (EG) nr 1182/2007.

7.   Betalningar av gemenskapsersättning för återtagande och tillhörande kontroller som avser återtag under 2007 men som ännu inte genomförts den 31 december 2007 kan göras efter detta datum i enlighet med avdelning IV i förordning (EG) nr 2200/96 så som den är formulerad vid den tidpunkten.

8.   Om det enligt avdelning III kapitel V avsnitt 3 skulle utdömas påföljder för handlingar eller försummelser som tilldragit sig inom ramen för en ansökan om stöd som inlämnats för driftsprogram som genomförs under 2007 eller tidigare, och som ägt rum under den perioden, för vilka den lagstiftning som var i kraft vid den tidpunkten inte skulle ha medfört några påföljder eller skulle ha medfört mindre stränga påföljder, ska dessa mindre stränga påföljder eller, i förekommande fall, inga påföljder, tillämpas.”