5.9.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 266/268

—

med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen för budgetåret 2012,

—

med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen för budgetåret 2012, samt stiftelsens svar (1),

—

med beaktande av rådets rekommendation av den 18 februari 2014 (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

med beaktande av artikel 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2), särskilt artikel 185,

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (3), särskilt artikel 208,

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1339/2008 av den 16 december 2008 om inrättande av Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (4), särskilt artikel 17,

—

med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5),

—

med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1271/2013 av den 30 september 2013 med rambudgetförordning för de organ som avses i artikel 208 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (6), särskilt artikel 108,

—

med beaktande av parlamentets tidigare beslut och resolutioner som rör ansvarsfrihetsförfarandet,

—

med beaktande av artikel 77 i och bilaga VI till arbetsordningen,

—

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor (A7-0182/2014), och av följande skäl:

A.

Enligt redovisningen för Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (nedan kallad stiftelsen) för budgetåret 2012 uppgick budgeten till 20 144 530 EUR, vilket utgör en ökning med 1,48 % jämfört med 2011.

B.

Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att stiftelsens räkenskaper för budgetåret 2012 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.

1.

Europaparlamentet framhåller vilken viktig roll stiftelsen har när det gäller att bidra till utvecklingen av humankapitalet i partnerländerna. I detta sammanhang gläder sig parlamentet över att målen i arbetsprogrammet har uppnåtts, vilket framgår av det ökande antalet levererade tjänster under 2012 som redovisas i den årliga verksamhetsrapporten. Parlamentet uppskattar att stiftelsen i sin verksamhet betonar de viktiga frågorna rörande ungdomsarbetslöshet och förnyad fokus på yrkesutbildning, kompetens inom små och medelstora företag och migrationsprocesser.

2.

Europaparlamentet konstaterar att det av stiftelsens årsredovisning framgår att den problematiska situationen för stiftelsens lokaler tyvärr inte hade lösts 2012, trots de förebyggande och begränsande åtgärder som har vidtagits. Parlamentet gläder sig över att en överenskommelse ingicks med de regionala myndigheterna 2013, vilket garanterar att stiftelsens verksamhet kan fortsätta under perioden 2013–2015.

3.

Europaparlamentet konstaterar från revisionsrättens rapport att de korrigerande åtgärder som vidtagits till följd av föregående års kommentarer har slutförts.

4.

Europaparlamentet konstaterar följande från stiftelsen:

5.

Europaparlamentet noterar att uppföljningen av budgeten under budgetåret 2012 resulterade i ett budgetgenomförande på 99,91 %. Parlamentet noterar att genomförandenivån för betalningsbemyndiganden låg på 95,49 %.

6.

Europaparlamentet konstaterar från revisionsrättens rapport att den totala andelen gjorda åtaganden 2012 var 99,9 %, vilket visar att åtagandena gjordes i tid. Parlamentet noterar dock att andelen gjorda åtaganden som fördes över till 2013 var hög under avdelning II (administrativa utgifter), 600 000 EUR (36,8 %). Parlamentet inser att huvudskälen till denna höga andel var sent inkomna fakturor för byggrelaterade tjänster som utförts under 2012 (300 000 EUR) och ett antal it-inköp av mjuk- och hårdvara som planenligt beställts under de sista månaderna av 2012 (300 000 EUR) men inte levererades förrän 2013.

7.

Europaparlamentet konstaterar med tillfredsställelse att nivån på och typen av överföringar 2012 har hållits inom de finansiella bestämmelsernas gränser enligt stiftelsens årliga verksamhetsrapport och revisionsrättens granskningsresultat. Parlamentet berömmer stiftelsen för dess goda budgetplanering.

8.

Europaparlamentet konstaterar att varken utvalda transaktioner eller andra granskningsresultat har lett till några kommentarer om stiftelsens upphandlingsförfaranden i revisionsrättens årliga revisionsrapport för 2012.

9.

Europaparlamentet konstaterar att revisionsrätten i sin årliga revisionsrapport för 2012 inte lämnat några kommentarer om stiftelsens rekryteringsförfaranden.

10.

Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som stiftelsen har vidtagit som reaktion på oron över avsaknaden av likviditetsförvaltning och transparens i rekryteringsförfarandena.

11.

Europaparlamentet beklagar att styrelsen underlät att enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1339/2008 informera parlamentet om sin avsikt att förlänga direktörens mandatperiod, innan man fattade ett formellt beslut. Parlamentet påminner om att detta förfarande ska följas oberoende av den höga kvalitet som den person som fick förlängt förtroende som direktör har uppvisat i sitt arbete. Parlamentet kräver att parlamentets behörighet och roll enligt förordningen helt och fullt respekteras.

12.

Europaparlamentet välkomnar antagandet i juni 2013 av riktlinjerna för förbyggande och hantering av intressekonflikter. Stiftelsen uppmanas att offentliggöra dessa riktlinjer på sin webbplats.

13.

Europaparlamentet noterar att meritförteckningarna och intresseförklaringarna för medlemmarna av styrelsen och intresseförklaringarna för verkställande direktören samt högsta ledningen inte har offentliggjorts. Parlamentet uppmanar stiftelsen att omedelbart åtgärda detta.

14.

Europaparlamentet konstaterar från stiftelsen att kommissionens tjänst för internrevision (IAS) sedan den 23 maj 2013 formellt har avslutat 12 av de 14 rekommendationerna om kommunikation från sin revision för 2011 och att stiftelsen inte har några återstående rekommendationer som rangordnas som ”mycket viktiga”. Parlamentet noterar dock att det fortfarande finns två oavslutade rekommendationer, om extern och intern kommunikation, från IAS revision för 2011 som båda rangordnas som ”viktiga” och av vilka en anses ha genomförts av stiftelsen och för närvarande väntar på att granskas och avslutas av IAS, medan den andra håller på att genomföras och förväntades vara fullt ut genomförd 2013 i enlighet med de planerade åtgärderna.

15.

Europaparlamentet uppmanar stiftelsen att informera om resultatet av sitt arbete och hur det påverkar EU-medborgarna på ett lättillgängligt sätt, huvudsakligen via sin webbplats.

16.

När det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet hänvisar Europaparlamentet till sin resolution av den 3 april 2014 (7) om byråernas verksamhetsresultat, ekonomiska förvaltning och kontroll.