20.6.2007 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 159/45 |
KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
av den 13 juni 2007
om åtgärder för att kontrollera efterlevnaden av rådets förordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem
[delgivet med nr K(2007) 2551]
(2007/425/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211, och
av följande skäl:
(1) |
Olaglig handel med arter som ingår i rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem (1), som genomför konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (nedan kallad ”Cites”), leder till allvarliga skador på vilda djur och växter, gör naturförvaltningssystemen mindre effektiva, undergräver den lagliga och hållbara handeln och hotar den hållbara utvecklingen, särskilt i utvecklingsekonomierna i många producerande länder. |
(2) |
I syfte att främja efterlevnaden är det viktigt att ta sig an de orsaker som ligger till grund för olaglig handel med vilda djur och växter. |
(3) |
I enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 338/97 är medlemsstaterna skyldiga att vidta åtgärder för att garantera överensstämmelse med och efterlevnad av förordning (EG) nr 338/97, och att där så behövs vidta rättsliga åtgärder. |
(4) |
I enlighet med artikel 15 i förordning (EG) nr 338/97 är medlemsstaterna och kommissionen skyldiga att se till att nödvändiga åtgärder vidtas för att göra allmänheten medveten om och informera den om tillämpningsbestämmelserna för Cites och för förordningen. |
(5) |
I enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 338/97 är medlemsstaterna skyldiga att garantera att påföljder åläggs överträdelser av bestämmelserna; dessa påföljder bör vara lämpliga till sin art och tyngd. |
(6) |
I enlighet med domstolens fasta rättspraxis har medlemsstaterna ansvar för att se till att påföljderna för brott mot gemenskapslagstiftningen är effektiva, proportionella och avskräckande. |
(7) |
Enligt artikel 10 i EG-fördraget är samordning och samarbete mellan medlemsstaterna och deras myndigheter en förutsättning för att effektiv efterlevnad av förordning (EG) nr 338/97 skall kunna garanteras. |
(8) |
Tillämpning av förordning (EG) nr 338/97 förutsätter internationellt samarbete, vilket också är en förutsättning för att Cites-målen skall kunna uppnås. |
(9) |
Kommissionens undersökning av efterlevnaden av EU:s förordningar om handel med vilda djur och växter i EU:s 25 medlemsstater offentliggjordes i november 2006 och visar att det finns ett behov av att fastställa prioriterade områden för samordnade insatser och att utveckla gemensamma riktlinjer för att underlätta tillämpningen av förordning (EG) nr 338/97. |
(10) |
I sina slutsatser från december 2006 om att stoppa förlusten av biologisk mångfald (2) uppmanar rådet medlemsstaterna och kommissionen att göra kraftfullare samordnade insatser för att se till att Cites efterlevs. |
(11) |
De åtgärder som föreslås i denna rekommendation bygger på diskussioner i den efterlevnadsgrupp som inrättats i enlighet med artikel 14 i förordning (EG) nr 338/97 och i den kommitté för handel med vilda djur och växter som upprättats i enlighet med artikel 18 i samma förordning. |
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
I. |
De åtgärder som identifieras i denna rekommendation bör genomföras av medlemsstaterna i syfte att underlätta kontrollen av efterlevnaden av förordning (EG) nr 338/97. |
II. |
I syfte att öka sin kapacitet att kontrollera efterlevnaden bör medlemsstaterna vidta följande åtgärder:
|
III. |
I syfte att öka sitt samarbete och informationsutbyte bör medlemsstaterna vidta följande åtgärder:
|
IV. |
Information om de åtgärder som vidtas på grundval av rekommendationen bör överföras till kommissionen tillsammans med de uppgifter som avse i artikel 15.4 c i förordning (EG) nr 338/97. |
Utfärdad i Bryssel den 13 juni 2007.
På kommissionens vägnar
Stavros DIMAS
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 61, 3.3.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1332/2005 (EUT L 215, 19.8.2005, s. 1).
(2) 2773:e rådsmötet (miljö), den 18 december 2006.
(3) Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén – Mot en EU-strategi för Aid for Trade – kommissionens bidrag (KOM(2007) 163 slutlig).