3.10.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 257/13


EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2007/51/EG

av den 25 september 2007

om ändring av rådets direktiv 76/769/EEG när det gäller begränsning av utsläppandet på marknaden av vissa mätinstrument som innehåller kvicksilver

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (2), och

av följande skäl:

(1)

I kommissionens meddelande av den 28 januari 2005 om gemenskapens kvicksilverstrategi, som behandlade alla användningsområden för kvicksilver, konstaterades att det vore lämpligt att på gemenskapsnivå införa en begränsning av utsläppandet på marknaden för viss icke-elektrisk eller icke-elektronisk mät- och kontrollutrustning som innehåller kvicksilver, vilken är den största gruppen kvicksilverprodukter som ännu inte omfattas av några gemenskapsbestämmelser.

(2)

En begränsning av utsläppandet på marknaden av mätinstrument som innehåller kvicksilver skulle medföra vinster för miljön, och på lång sikt för människors hälsa, genom att hindra att det kommer in kvicksilver i avfallsflödet.

(3)

Med beaktande av teknisk och ekonomisk genomförbarhet visar tillgängliga belägg för mät- och kontrollinstrument att omedelbara begränsande åtgärder bör omfatta endast sådana mätinstrument som är avsedda att saluföras till allmänheten och särskilt alla febertermometrar.

(4)

Import av mätinstrument som innehåller kvicksilver och som är äldre än 50 år gäller antingen antika föremål, eller kulturföremål enligt definitionen i rådets förordning (EEG) nr 3911/92 av den 9 december 1992 om export av kulturföremål (3). Sådan handel har begränsad omfattning och förefaller inte att utgöra någon risk för människors hälsa eller för miljön och den bör således inte begränsas.

(5)

För närvarande tillverkas kvicksilverbarometrar endast av ett fåtal små, specialiserade företag, och de säljs till allmänheten huvudsakligen som dekorationsföremål. Det bör föreskrivas en extra utfasningsperiod för utsläppande på marknaden av sådana barometrar, så att tillverkarna kan anpassa sin verksamhet enligt begränsningarna och gå över till produktion av kvicksilverfria barometrar.

(6)

För att så litet kvicksilver som möjligt ska släppas ut i miljön, och för att garantera en utfasning av de återstående mätinstrument för yrkesmässigt och industriellt bruk som innehåller kvicksilver, särskilt blodtrycksmätare inom hälso- och sjukvården, bör kommissionen göra en översyn av tillgången till tekniskt och ekonomiskt genomförbara tillförlitliga och säkrare alternativ. När det gäller blodtrycksmätare inom hälso- och sjukvården bör medicinska experter konsulteras för att se till att behoven i fråga om diagnostik och behandling av särskilda sjukdomstillstånd tillgodoses på ett lämpligt sätt.

(7)

Enligt detta direktiv är det endast utsläppande på marknaden av nya mätinstrument som bör begränsas. Begränsningen bör därför inte gälla instrument som redan används eller som säljs i andra hand.

(8)

Skillnaderna mellan de lagar och andra administrativa åtgärder som medlemsstaterna antagit vad gäller begränsning av kvicksilver i olika mät- och kontrollinstrument kan utgöra handelshinder, snedvrida konkurrensen i gemenskapen och kan därigenom direkt påverka den inre marknadens upprättande och funktion. Det förefaller därför nödvändigt att tillnärma medlemsstaternas lagar om mät- och kontrollinstrument genom att införa harmoniserade bestämmelser för sådana produkter som innehåller kvicksilver, och på så sätt upprätthålla den inre marknaden samtidigt som en hög skyddsnivå för människors hälsa och för miljön säkerställs.

(9)

Rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av utsläppande på marknaden och användning av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (4) bör ändras i enlighet med detta.

(10)

Tillämpningen av detta direktiv bör inte påverka gemenskapslagstiftningen om minimikrav för arbetstagares säkerhet i rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (5) och i enskilda direktiv som grundar sig på detta, särskilt rådets direktiv 98/24/EG av den 7 april 1998 om skydd för arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska agenser i arbetet (6).

(11)

I enlighet med punkt 34 i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning (7) uppmuntras medlemsstaterna att för egen del och i gemenskapens intresse upprätta egna tabeller som så långt det är möjligt visar överensstämmelsen mellan detta direktiv och införlivandeåtgärderna samt att offentliggöra dessa tabeller.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till direktiv 76/769/EEG ska ändras i enlighet med bilagan till detta direktiv.

Artikel 2

1.   Medlemsstaterna ska senast den 3 oktober 2008 anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast underrätta kommissionen om detta.

De ska tillämpa dessa åtgärder från och med den 3 april 2009.

När en medlemsstat antar dessa åtgärder ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.

2.   Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 4

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Strasbourg den 25 september 2007.

På Europaparlamentets vägnar

H.-G. PÖTTERING

Ordförande

På rådets vägnar

M. LOBO ANTUNES

Ordförande


(1)  EUT C 318, 23.12.2006, s. 115.

(2)  Europaparlamentets yttrande av den 14 november 2006 (EUT C 314 E, 21.12.2006, s. 111), rådets gemensamma ståndpunkt av den 19 april 2007 (EUT C 109 E, 15.5.2007, s. 1) och Europaparlamentets ståndpunkt av den 10 juli 2007 (ännu ej offentliggjord i EUT).

(3)  EGT L 395, 31.12.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 806/2003 (EUT L 122, 16.5.2003, s. 1).

(4)  EGT L 262, 27.9.1976, s. 201. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/139/EG (EUT L 384, 29.12.2006, s. 94).

(5)  EGT L 183, 29.6.1989, s. 1. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/30/EG (EUT L 165, 27.6.2007, s. 21).

(6)  EGT L 131, 5.5.1998, s. 11. Direktivet ändrat genom direktiv 2007/30/EG.

(7)  EUT C 321, 31.12.2003, s. 1.


BILAGA

Följande punkt ska läggas till i bilaga I till direktiv 76/769/EEG:

”19a

Kvicksilver

CAS-nummer: 7439-97-6

1.

Får inte släppas ut på marknaden

a)

i febertermometrar

b)

i andra mätinstrument avsedda att saluföras till allmänheten (t.ex. manometrar, barometrar, blodtrycksmätare och andra termometrar än febertermometrar).

2.

Begränsningen i punkt 1 b ska inte gälla för

a)

mätinstrument som är äldre än 50 år den 3 oktober 2007, eller

b)

barometrar (utom barometrar enligt led a)) till och med den 3 oktober 2009.

3.

Kommissionen ska senast den 3 oktober 2009 göra en översyn av tillgången till tekniskt och ekonomiskt genomförbara tillförlitliga och säkrare alternativ till blodtrycksmätare och andra mätinstrument som innehåller kvicksilver och som används inom hälso- och sjukvården och för andra yrkesmässiga och industriella ändamål.

På grundval av denna översyn, eller så snart som nya uppgifter om tillförlitliga säkrare alternativ till blodtrycksmätare och andra mätinstrument som innehåller kvicksilver finns att tillgå, ska kommissionen om så är lämpligt lägga fram ett lagstiftningsförslag i syfte att utvidga begränsningarna i punkt 1 till att omfatta blodtrycksmätare och andra mätinstrument som används inom hälso- och sjukvården och för andra yrkesmässiga och industriella ändamål, så att kvicksilver i mätinstrument kan fasas ut så snart detta är tekniskt och ekonomiskt möjligt.”


  翻译: