|
26.1.2011 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
C 24/3 |
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 25 januari 2011
om inrättande av expertgruppen ”gemensamma forumet för internprissättning i EU”
2011/C 24/03
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och
av följande skäl:
|
(1) |
Genom kommissionens beslut 2007/75/EG av den 22 december 2006 om inrättande av en expertgrupp för internprissättning (1) inrättades en expertgrupp kallad ”Gemensamma forumet för internprissättning i EU”. Det beslutet upphör att gälla den 31 mars 2011. |
|
(2) |
Ett gemensamt forum för internprissättning i EU inrättades informellt 2002. Sedan dess har forumet utgjort ett användbart forum för diskussion mellan medlemsstaterna och den privata sektorn, vilket lett till att kommissionen föreslagit tre uppförandekoder som därefter antagits av medlemsstaterna församlade i rådet. Kommissionen har också antagit flera dokument som baseras på forumets arbete. |
|
(3) |
Med tanke på betydelsen av beskattningsfrågor i samband med internprissättning för den inre marknaden, de positiva erfarenheterna av forumets arbete för att biträda och ge råd till kommissionen samt dennas fortsatta behov av ett sådant forum, är det nödvändigt att inrätta en ny expertgrupp kallad ”gemensamma forumet för internprissättning i EU”, dels för att forumets arbete ska kunna fortsätta, dels för att fastställa forumets uppgifter och organisation. |
|
(4) |
Gemensamma forumet för internprissättning i EU bör biträda och ge råd till kommissionen när det gäller beskattningsfrågor i samband med internprissättning. |
|
(5) |
Gemensamma forumet för internprissättning i EU bör vara sammansatt av experter på internprissättning från den offentliga och den privata sektorn. Det bör även införas en möjlighet att ersätta medlemmar, så att relevanta kunskaper och intresseområden representeras på ett balanserat sätt. |
|
(6) |
Regler för hur expertgruppens medlemmar får lämna ut information bör fastställas utan att detta påverkar tillämpningen av kommissionens säkerhetsbestämmelser i bilagan till kommissionens beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom (2). |
|
(7) |
Personuppgifter bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (3). |
|
(8) |
Beslut 2007/75/EG bör upphöra att gälla. |
|
(9) |
En tillämpningsperiod för detta beslut bör fastställas. Kommissionen kommer senare att överväga om perioden bör förlängas. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
Härigenom inrättas en expertgrupp benämnd ”gemensamma forumet för internprissättning i EU”, nedan kallad expertgruppen.
Artikel 2
Uppgifter
Expertgruppen ska ha till uppgift att
|
1. |
skapa en plattform där experter från näringslivet och de nationella skatteförvaltningarna kan diskutera internprissättningsproblem som hindrar gränsöverskridande affärsverksamhet i unionen, |
|
2. |
ge råd till kommissionen när det gäller beskattningsfrågor i samband med internprissättning, |
|
3. |
biträda kommissionen när det gäller att finna praktiska lösningar, i enlighet med OECD:s riktlinjer för internprissättning för multinationella företag och skatteförvaltningar, för att uppnå en mera enhetlig tillämpning av bestämmelserna om internprissättning i unionen. |
Artikel 3
Samråd
1. Kommissionen får rådgöra med expertgruppen i frågor som rör internprissättning.
2. Expertgruppens ordförande får råda kommissionen att höra gruppen i en viss fråga.
Artikel 4
Utnämning av medlemmar
1. Expertgruppen ska bestå av
|
a) |
en företrädare från varje medlemsstat, |
|
b) |
16 företrädare från den privata sektorn, och |
|
c) |
en ordförande. |
2. Medlemsstaternas medlemmar ska utnämnas av de berörda nationella myndigheterna. Dessa medlemmar ska vara offentligt anställda som sysslar med internprissättningsfrågor.
3. Medlemmar från den privata sektorn ska utnämnas av generaldirektören för GD Skatter och tullar bland specialister som har erfarenhet och kompetens inom de områden som avses i artikel 2 och artikel 3.1 och som har lämnat in en intresseanmälan i samband med ansökningsomgången.
4. Sökande som betraktas som lämpliga medlemmar men som inte utnämns kan tas upp på en reservlista, som kommissionen kan använda vid utnämning av ersättare.
5. Medlemmarna ska utnämnas för en period av två år. De ska ha kvar sina uppdrag till dess att de ersätts eller deras mandatperiod löper ut. Deras mandatperiod får förlängas.
6. Medlemmarna får ersättas för återstoden av deras mandatperiod i följande fall:
|
a) |
När en medlem avgår. |
|
b) |
När en medlem inte längre aktivt kan medverka vid expertgruppens överläggningar. |
|
c) |
När en ledamot inte uppfyller villkoren i artikel 339 i fördraget. |
|
d) |
När en medlem inte är oberoende av påverkan utifrån. |
|
e) |
När en medlem inte i god tid har informerat kommissionen om en intressekonflikt. |
|
f) |
När det är önskvärt för att relevanta kunskaper och intresseområden ska representeras på ett balanserat sätt. |
7. Medlemmarna från den privata sektorn ska utnämnas i egenskap av privatpersoner och agera oberoende och i det allmännas intresse.
8. Namnen på de personer som utnämns i egenskap av privatpersoner ska offentliggöras i kommissionens register över expertgrupper (nedan kallat registret) och på en särskild webbplats.
9. Personuppgifter ska samlas in, behandlas och offentliggöras i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001.
Artikel 5
Verksamhet
1. Generaldirektören för GD Skatter och tullar ska utse expertgruppens ordförande.
2. Efter godkännande av kommissionens avdelningar får expertgruppen inrätta arbetsgrupper för att utreda särskilda frågor enligt direktiv från expertgruppen. Arbetsgrupperna ska upplösas så snart de fullgjort sitt uppdrag.
3. Kommissionens företrädare får för ett visst tillfälle bjuda in externa experter, med särskild kompetens i ett ämne som ska behandlas, att delta i expertgruppens eller i en arbetsgrupps överläggningar. Kommissionens företrädare får dessutom ge observatörsstatus till enskilda, organisationer enligt definitionen i regel 8.3 i de allmänna reglerna om expertgrupper, EU-organ och anslutningsländer. I synnerhet får företrädare från anslutningsländerna och OECD:s sekretariat inbjudas som observatörer.
4. Medlemmar i expertgrupper och deras företrädare, liksom inbjudna experter och observatörer, ska vara underkastade tystnadsplikt enligt fördragen och deras genomförandebestämmelser, liksom kommissionens säkerhetsbestämmelser när det gäller skydd av sekretessbelagda EU-uppgifter enligt bilagan till beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom. Vid överträdelse av dessa bestämmelser får kommissionen vidta lämpliga åtgärder.
5. Expertgruppens och arbetsgruppernas möten ska normalt äga rum i kommissionens lokaler. Kommissionen ska tillhandahålla sekretariatstjänster. Kommissionstjänstemän med intresse av överläggningarna får närvara vid expertgruppens och arbetsgruppernas möten.
6. Expertgruppen ska anta sin arbetsordning med utgångspunkt i mallen för arbetsordningen för expertgrupper.
7. Kommissionen ska offentliggöra relevant information om expertgruppens verksamhet direkt i registret eller på en särskild webbplats.
Artikel 6
Möteskostnader
1. Deltagarna i expertgruppens arbete ska inte ersättas för sina tjänster.
2. Deltagarna i expertgruppens arbete ska få sina utgifter för resor och, i tillämpliga fall, uppehälle ersatta av kommissionen i enlighet med kommissionens interna regler.
3. Dessa utgifter ska ersättas inom gränserna för de tillgängliga anslag som fördelats under det årliga förfarandet för tilldelning av medel.
Artikel 7
Upphävande
Beslut 2007/75/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 8
Tillämpningsperiod
Detta beslut ska tillämpas till och med den 31 mars 2015.
Utfärdat i Bryssel den 25 januari 2011.
På kommissionens vägnar
Algirdas ŠEMETA
Ledamot av kommissionen
(1) EUT L 32, 6.2.2007, s. 189.
(2) EGT L 317, 3.12.2001, s. 1.