5.12.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 311/130

RAPPORT

om årsredovisningen för Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning för budgetåret 2007 samt centrumets svar

(2008/C 311/19)

INNEHÅLL

1–2

 INLEDNING

3–6

 REVISIONSFÖRKLARING

7

 IAKTTAGELSER

Tabell 1–4

Centrumets svar

INLEDNING

1.

Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (nedan kallat centrumet) inrättades genom rådets förordning (EEG) nr 337/75 (1). Centrumets huvuduppgift är att främja utvecklingen av yrkesutbildningen på gemenskapsnivå. Det innebär att centrumet ska sammanställa och sprida dokumentation om olika system för yrkesutbildning.

2.

I tabell 1 ges en sammanfattning av centrumets behörighet och verksamhet. De viktigaste uppgifterna i centrumets årsredovisning för budgetåret 2007 återges i tabellerna 2, 3 och 4.

REVISIONSFÖRKLARING

3.

Denna revisionsförklaring riktas till Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 185.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (2). Den upprättades efter en granskning av centrumets räkenskaper i enlighet med artikel 248 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

4.

Centrumets räkenskaper för det budgetår som slutade den 31 december 2007 (3) har upprättats av centrumets direktör i enlighet med artikel 12a i förordning (EEG) nr 337/75 och överlämnats till revisionsrätten som ska avge en förklaring om deras tillförlitlighet och om de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet.

5.

Revisionsrätten utförde sin revision i enlighet med IFAC:s och Issais (4) internationella revisionsstandarder och god revisorssed, i den mån dessa kan tillämpas på de förhållanden som råder inom Europeiska gemenskapen. Revisionen planerades och utfördes så att revisionsrätten skulle uppnå rimlig säkerhet om att räkenskaperna är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.

6.

Revisionen har gett revisionsrätten tillräcklig grund för revisionsförklaringen nedan.

Räkenskapernas tillförlitlighetCentrumets räkenskaper för det budgetår som slutade den 31 december 2007 är i allt väsentligt tillförlitliga.De underliggande transaktionernas laglighet och korrekthetDe transaktioner som ligger till grund för centrumets årsredovisning är som helhet lagliga och korrekta.Iakttagelserna nedan påverkar inte revisionsrättens revisionsförklaring.

IAKTTAGELSER

7.

Centrumets budget för 2007 uppgick till 17,4 miljoner euro jämfört med 17,6 miljoner euro året innan. I centrumets arbetsprogram för 2007 anges den planerade verksamheten för varje särskilt mål med en detaljbeskrivning av de resultat som ska uppnås. Mål och resultatindikatorer är ofta inte mätbara, vilket gör det svårt att bedöma resultat. Om centrumet vill ha en renodlat verksamhetsbaserad budget, bör det fastställa exakta mål och förbättra sin planering. I planeringen ska det göras en klar och entydig koppling mellan de fastställda målen och genomförandet av nödvändiga budgetmedel för att uppnå dem.

Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 18 september 2008.

För revisionsrätten

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Ordförande

(1)  EGT L 39, 13.2.1975, s. 1.

(2)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Räkenskaperna upprättades den 17 juni 2008 och togs emot av revisionsrätten den 3 juli 2008.

(4)  Internationell sammanslutning av föreningar för revisorer och kvalificerat redovisningsfolk (IFAC) och Internationella standarder för nationella revisionsorgan (Issai).

 

Tabell 1

Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) – Thessaloniki

Gemenskapens behörighetsområde enligt fördraget

Centrumets behörighet enligt artiklarna 2 och 3 i rådets förordning (EEG) nr 337/75

Organisation

Medel till centrumets förfogande under 2007

(uppgifter för 2006)

Produkter och tjänster 2007

(uppgifter för 2006)

Gemenskapen ska genomföra en yrkesutbildningspolitik som ska understödja och komplettera medlemsstaternas insatser för yrkesutbildningens innehåll och organisation.

Målen för insatserna ska vara att

—

underlätta anpassningen till industriella förändringar, särskilt genom yrkesutbildning och omskolning,

—

förbättra den grundläggande och fortsatta yrkesutbildningen för att underlätta inträde och återinträde på arbetsmarknaden,

—

underlätta tillträde till yrkesutbildning och främja rörligheten för yrkeslärare och för elever i sådan utbildning, särskilt de unga,

—

stimulera samarbete i fråga om yrkesutbildning mellan undervisningsanstalter och företag,

—

utveckla informations- och erfarenhetsutbyte i frågor som är gemensamma för medlemsstaternas yrkesutbildningssystem.

(Utdrag ur artikel 150 i fördraget)

Uppdrag

Centrumet ska som Europeiska unionens referenscentrum för yrkesutbildning ge politiska beslutsfattare, forskare och praktiker information som ska främja en tydligare förståelse av den pågående utvecklingen och därmed ge dem medel att fatta bättre underbyggda beslut om insatser i framtiden.

Centrumet ska bistå kommissionen i främjandet och utvecklingen av yrkesutbildningen på gemenskapsnivå.

Uppgifter

—

Sammanställa utvald dokumentation och en analys av informationen.

—

Bidra till utvecklingen och samordningen av forskningen.

—

Utnyttja och sprida all användbar dokumentation och information.

—

Uppmuntra och stödja en gemensam hantering av yrkesutbildningsfrågor.

—

Tillhandahålla ett forum för en bred och blandad publik.

1.   Styrelse

bestående av

per medlemsstat:

—

En företrädare för regeringen.

—

En företrädare för arbetsgivarorganisationerna.

—

En företrädare för arbetstagarorganisationerna och tre ledamöter som företräder Europeiska kommissionen.

2.   Byrå

bestående av:

Styrelsens ordförande och tre vice ordförande (en från varje grupp), en samordnare per grupp samt en företrädare för kommissionen.

3.   Direktör

Utses av kommissionen enligt den förteckning över kandidater som överlämnats av styrelsen. Ansvarar för centrumets förvaltning och verkställer styrelsens och byråns beslut.

4.   Intern kontroll

Kommissionens tjänst för internrevision.

5.   Extern revison

Revisionsrätten.

6.   Myndighet som beviljar ansvarsfrihet

Parlamentet på rådets rekommendation.

Budget:

17,4 miljoner euro (17,6 miljoner euro)

Bidrag från gemenskapen: 96 % (95 %)

Personalstyrka den 31 december 2007:

Tjänster enligt tjänsteförteckningen: 97 (95)

varav tillsatta: 89 (81)

Övrig personal: kontraktsanställda,

utstationerade nationella experter.

Personalstyrka totalt:128 (123)

varav anställda med

uppgifter inom verksamheten: 89 (84)

administrativa uppgifter: 39 (34)

blandade uppgifter: 0 (5)

—

Konferenser och seminarier: 11 (24).

—

Workshopar: 82 (24).

—

Besök/presentationer: 24 (21).

—

Undersökningar: 14 (35) + 23 bidragsförfaranden för ReferNet.

—

Projekt: 40 (36) (av vilka 8 (2) var administrativa) plus 13 (15) virtuella gemenskaper (av vilka 3 (1) var administrativa).

—

Medverkan i: uppföljningen av Helsingfors och förberedelser för ministermötet i Bordeaux 2008, programmet Utbildning 2010, Leonardo da Vinci-programmet och övergången till programmet för livslångt lärande, gemensam handlingsram för arbetsmarknadens parter, rådgivande kommittén för yrkesutbildning, generaldirektörer för yrkesutbildning och samordningsgrupp Utbildning 2010.

—

Publikationer: 34 (43):

—

3 (3) nummer av Cedefop info,

—

3 (3) nummer av European journal on vocational training.

—

Spridning av dokument: 8 477 (8 733) på begäran, 1 565 (1 774) prenumerationer på European journal, 8 490 (8 498) prenumerationer på Cedefop info.

—

Elektroniska publikationer: 3 364 (3 324) prenumerationer på ETV newsletter, 4 000 000 (3 583 478) sidvisningar för ETV, 5 841 (7 553) registrerade medlemmar i de virtuella gemenskaperna, 769 (844) deltagare i programmet för studiebesök.

Källa: Uppgifter från centrumet.


Tabell 2

Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) – Thessaloniki – Budgetgenomförande för budgetåret 2007

(1000 euro)

Inkomster

Utgifter

Inkomsternas ursprung

Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret

Faktiska inkomster

Utgiftsfördelning

Anslag för budgetåret

Anslag som förts över från det föregående budgetåret

budgeterade

åtaganden

betalda

överförda

förfallna

disponibla

åtaganden

betalda

överförda

förfallna

Bidrag från gemenskapen

16 730

16 317

Avdelning I

Personal (IDA)

9 631

9 000

8 694

306

631

338

338

240

0

98

Övriga inkomster

125

96

 

 

 

Avdelning II

Administration (IDA)

2 049

1 754

808

1 096

145

559

559

519

0

40

 

 

 

Avdelning III

Drift (DA)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

— ÅB

5 150

4 805

 

0

0

0

0

0

0

0

— BB

5 175

 

4 869

99

207

0

0

0

0

0

Inkomster avsatta för särskilda ändamål (1)

544

494

Inkomster avsatta för särskilda ändamål

544

82

19

525

0

916

446

227

551

138

Summa

17 399

16 907

Summa ÅB

17 374

15 641

 

1 927

775

1 813

1 343

 

551

276

Summa BB

17 399

 

14 390

2 026

983

1 813

 

986

551

276

IDA

:

icke-differentierade anslag (åtaganden och betalningar uppgår till samma belopp).

DA

:

differentierade anslag (beloppet för åtagandebemyndiganden kan skilja sig från beloppet för betalningsbemyndiganden).

ÅB

:

åtagandebemyndiganden inom ramen för differentierade anslag.

BB

:

betalningsbemyndiganden inom ramen för differentierade anslag.

Källa: Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet har lagt fram i sin årsredovisning. Uppburna inkomster och betalningar har beräknats enligt kontantmetoden.


Tabell 3

Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) – Thessaloniki – Resultaträkning för budgetåren 2007 och 2006

(1000 EUR)

 

2007

2006

Driftsintäkter

Bidrag från gemenskapen

15 707

14 146

Övriga bidrag

396

457

Övriga intäkter

373

279

Summa (a)

16 476

14 882

Driftskostnader

Personalkostnader

9 041

8 166

Kostnader för anläggningstillgångar

460

480

Övriga administrativa kostnader

1 429

1 181

Driftskostnader

5 290

4 340

Summa (b)

16 220

14 167

Resultat från löpande verksamhet (c = a – b)

256

715

Intäkter från finansiella transaktioner (e)

0

0

Kostnader för finansiella transaktioner (f)

3

4

Resultat från icke-löpande verksamhet (g = e – f)

–3

–4

Ekonomiskt resultat för året (h = c + g)

253

711

Källa: Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet har lagt fram i sin årsredovisning. Årsredovisningen har upprättats enligt principerna för periodiserad redovisning.


Tabell 4

Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) – Thessaloniki – Balansräkning per den 31 december 2007 och 2006

(1000 EUR)

 

2007

2006

Anläggningstillgångar

Immateriella anläggningstillgångar

110

92

Materiella anläggningstillgångar

4 621

4 887

Långfristiga fordringar

5

5

Omsättningstillgångar

Kortfristig förhandsfinansiering

384

552

Lager

155

0

Kortfristiga fordringar

462

438

Likvida medel

3 763

3 919

Summa tillgångar

9 500

9 893

Kortfristiga skulder

Avsättningar för risker och kostnader

412

317

Skulder till leverantörer och andra fordringshavare

3 037

3 777

Summa skulder

3 449

4 094

Nettotillgångar

6 050

5 799

Reserver

Ackumulerat resultat

5 798

5 088

Ekonomiskt resultat för budgetåret

253

711

Nettokapital

6 050

5 799

Källa: Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet har lagt fram i sin årsredovisning. Årsredovisningen har upprättats enligt principerna för periodiserad redovisning.

(1)  När det gäller Pharemedel på 50 000 euro gjordes återvinningen för 2007 först i februari 2008.

IDA

:

icke-differentierade anslag (åtaganden och betalningar uppgår till samma belopp).

DA

:

differentierade anslag (beloppet för åtagandebemyndiganden kan skilja sig från beloppet för betalningsbemyndiganden).

ÅB

:

åtagandebemyndiganden inom ramen för differentierade anslag.

BB

:

betalningsbemyndiganden inom ramen för differentierade anslag.

Källa: Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet har lagt fram i sin årsredovisning. Uppburna inkomster och betalningar har beräknats enligt kontantmetoden.

CENTRUMETS SVAR

7.

Centrumet beaktar revisionsrättens iakttagelse. Centrumet arbetar på en mer exakt formulering av mål och resultatindikatorer. För 2008 har centrumet infört en verksamhetsbaserad budgetering som skapar en klar koppling mellan verksamheterna, målen för dessa och de budgetmedel som anslås.
  翻译：