16.12.2006   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 310/1

Begäran om förhandsavgörande framställd av Nederlandse Raad van State (Nederländerna) den 18 september 2006 – Vereniging Nationaal Overlegorgaan Sociale Werkvoorziening mot Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

(Mål C-383/06)

(2006/C 310/03)

Rättegångsspråk: nederländska

Hänskjutande domstol

Nederlandse Raad van State (Nederländerna).

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: Vereniging Nationaal Overlegorgaan Sociale Werkvoorziening

Motpart: Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Tolkningsfrågor

1)

a)

Kan en medlemsstat respektive ett statligt förvaltningsorgan i denna stat åberopa en befogenhet med stöd direkt av en förordning, det vill säga utan att denna grundas på nationell rätt?

b)

Om svaret är jakande, ger artikel 23.1 i rådets förordning (EEG) nr 4253/88 (1) av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 om samordningen av de olika strukturfondernas verksamheter dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och andra befintliga finansieringsorgans verksamheter, i dess lydelse enligt rådets förordning (EEG) nr 2082/93, (samordningsförordningen) … mot bakgrund av fastställandet av stödet befogenhet att återkräva stödbelopp som felaktigt har utbetalats, eftersom medlemsstaterna i enlighet med artikel 23 i samordningsförordningen är skyldiga att återkräva stöd vid en sådan överträdelse eller försummelse som avses i denna artikel?

2)

Om svaret är nekande, medför artikel 10 EG jämte artikel 249 EG att en nationell bestämmelse som artikel 4.57 i Algemene wet bestuursrecht (den nederländska förvaltningslagen) – på grundval av vilken felaktigt utbetalade stödbelopp och förskottsutbetalningar kan återkrävas – måste tolkas i enlighet med förordningen?

3)

Om svaret är jakande, begränsas denna tolkning av de allmänna rättsprinciper som utgör en del av gemenskapsrätten, särskilt rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar?

4)

a)

Om fråga 3 besvarades jakande uppkommer frågan huruvida denna begränsning innebär att nationella principer om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar kan ha större räckvidd än gemenskapens allmänna rättsprinciper, särskilt rättssäkerhetsprincipen och principen om skydd för berättigade förväntningar, vilka skall beaktas vid tillämpningen av samordningsförordningen?

b)

Har det vid tillämpningen av gemenskapens principer om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar betydelse att det är den medlemsstat som beviljar stöd som är orsak till att stödmottagaren inte har uppfyllt de skyldigheter som följer av ifrågavarande relevanta del av gemenskapsrätten?

(1)  EGT L 374, s. 1.

  翻译：