(1)

För att säkerställa en tillräcklig och oavbruten tillgång på vissa jordbruks- och industriprodukter som produceras i otillräckliga mängder i unionen, och därigenom undvika störningar på marknaderna för dessa produkter, öppnades autonoma unionstullkvoter (kvoter) genom rådets förordning (EU) 2021/2283 (1). Inom dessa kvoter kan produkter importeras till unionen med nedsatt tullsats eller nolltullsats.

(2)

Eftersom det ligger i unionens intresse att säkerställa ett tillräckligt utbud av vissa industriprodukter, och med tanke på det faktum att identiska, likvärdiga produkter eller ersättningsprodukter inte produceras i tillräcklig mängd inom unionen, är det nödvändigt att öppna nya kvoter med löpnumren 09.2819, 09.2839, 09.2855, 09.2857 och 09.2702 till nolltullsats för lämpliga kvantiteter av dessa produkter.

(3)

Eftersom räckvidden för kvoter med löpnumren 09.2583 och 09.2876 har blivit otillräcklig för att uppfylla behoven hos unionens ekonomiska aktörer bör beskrivningen av produkter som omfattas av dessa kvoter ändras. Angivelsen av det tillämpliga Taric-numret för dessa produkter bör därför ändras.

(4)

Eftersom det inte längre ligger i unionens intresse att bibehålla kvoterna med löpnumren 09.2637, 09.2679 och 09.2740 bör dessa kvoter stängas med verkan från och med den 1 juli 2022.

(5)

Av tydlighetsskäl och med beaktande av antalet ändringar som måste göras bör bilagan till förordning (EU) 2021/2283 ersättas.

(6)

För att undvika avbrott i tillämpningen av systemet med kvoter och för att följa de riktlinjer som anges i kommissionens meddelande av den 13 december 2011 om autonoma tullbefrielser och tullkvoter bör de ändringar som fastställs i denna förordning gällande kvoterna för de berörda produkterna tillämpas från och med den 1 juli 2022. Denna förordning bör därför träda i kraft så snart som möjligt.

(1)

I förordning (EU) 2019/1009 fastställs bestämmelser om tillhandahållande på marknaden av EU-gödselprodukter. EU-gödselprodukter innehåller komponentmaterial i en eller flera av de kategorier som förtecknas i bilaga II till den förordningen. I enlighet med komponentmaterialkategori 11 i samma bilaga får EU-gödselprodukter, med vissa undantag, innehålla biprodukter i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG (2) som ska registreras i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (3).

(2)

Enligt artikel 42.7 i förordning (EU) 2019/1009 ska kommissionen komplettera punkt 3 i komponentmaterialkategori 11 i del II i bilaga II genom att fastställa kriterier för agronomisk effektivitet och säkerhet vid användning av biprodukter i den mening som avses i direktiv 2008/98/EG i EU-gödselprodukter. I detta syfte fick kommissionens gemensamma forskningscentrum i uppdrag att lämna vetenskapliga råd (4).

(3)

Biprodukter i den mening som avses i direktiv 2008/98/EG är en mycket heterogen kategori av ämnen. Dessa ämnen har olika fysikaliska och kemiska egenskaper och kan erhållas under olika framställningsprocesser. I denna förordning delas biprodukterna in i två kategorier beroende på typ av agronomisk effektivitet. Den första kategorin gäller biprodukter som förser växter eller svampar med näring eller förbättrar deras näringsutnyttjande. Den andra kategorin gäller biprodukter som används som tekniska tillsatser i lägre koncentrationer. Även om de inte är direkt kopplade till näring eller näringsutnyttjande förbättrar de gödselproduktens kvalitet eller säkerheten vid hanteringen av produkten.

(4)

För den första kategorin har JRC identifierat biprodukter (från olika framställningsprocesser) som innehåller ammoniumsalter, sulfatsalter, fosfatsalter, elementärt svavel, kalciumkarbonat och kalciumoxid. För att säkerställa att biprodukterna har ett tydligt agronomiskt värde och inte ger upphov till negativa effekter för människors hälsa och miljön bör det fastställas ett strikt renhetskrav.

(5)

För den andra kategorin föreslog JRC att man skulle tillåta användning av biprodukter som tekniska tillsatser, såsom härdare, bindemedel eller fyllmedel, eller dammskyddsmedel för att bättre skydda användarnas hälsa. För att säkerställa att användningen av sådana biprodukter inte äventyrar EU-gödselproduktens övergripande agronomiska effektivitet och inte inverkar negativt på människors hälsa eller på miljön bör man fastställa en högsta koncentration i den slutliga EU-gödselprodukten.

(6)

Därutöver bedömde JRC de vanligaste biprodukterna enligt gällande praxis. Biprodukterna valdes ut baserat på marknadspotential, tillgängliga uppgifter, nuvarande rättslig situation, hur de har använts och tydligt agronomiskt värde samt baserat på hur enkelt säkerhetskriterierna har utformats med tanke på tidsbegränsningen för bedömningen. De identifierade biprodukterna var moderlut från reaktionen mellan 5(β-metyltioetyl)-hydantoin och kaliumkarbonat vid framställning av metionin, rester från bearbetning och rening av mineral och malm, vätska efter destillation i Solvay-processen, karbidkalk från acetylenframställning, järnslagg, metallsalter från bearbetning av malmkoncentrat och ytbehandling av metall samt humussyra och fulvosyra från missfärgning av dricksvatten. Dessa specifika biprodukter bör användas i EU-gödselprodukter utan att de behöver uppfylla restriktiva renhetsnivåer för den första kategorin biprodukter eller i det syfte och den högsta tillåtna koncentration som tillåts för den andra kategorin biprodukter. Skälet till detta är att sådana biprodukter är tydligt identifierade, vilket gjorde att JRC grundligt kunde bedöma deras agronomiska värde och alla de särskilda risker de kan medföra.

(7)

Dessutom bör man fastställa motsvarande kompletterande säkerhetskriterier för användningen av biprodukter.

(8)

Vissa av biprodukterna bör uppfylla säkerhetskriterier som begränsar halten av förorenande ämnen och andra ämnen som inger betänkligheter och som tillämpas utöver de kriterier som fastställs i bilaga I till förordning (EU) 2019/1009 för motsvarande produktfunktionskategori, och utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 (5).

(9)

Ytterligare gränsvärden bör fastställas för de förorenande ämnena totalkrom, tallium och vanadin. Vissa av biprodukterna kan innehålla sådana föroreningar till följd av framställningsprocessen. De föreslagna gränsvärdena för dessa förorenande ämnen bör säkerställa att användningen av EU-gödselprodukter som innehåller biprodukter med sådana föroreningar inte leder till att ämnena ackumuleras i marken. Gränsvärdena för sådana förorenande ämnen bör fastställas som koncentration i slutprodukten, i likhet med kraven i bilaga I till förordning (EU) 2019/1009. Motiveringen till det är att de säkerhetskriterier som införts som svar på eventuella identifierade särskilda risker i regel rör slutprodukten och inte ett komponentmaterial. Detta bör underlätta bedömningen av överensstämmelse och marknadskontrollen av sådana produkter eftersom provningar endast ska utföras på slutprodukten.

(10)

Det är känt att rester från bearbetning eller rening av sedimentär fosfatmalm innehåller naturligt förekommande radionuklider. För att sörja för en säker användning av sådana biprodukter i EU-gödselprodukter bör det fastställas gränsvärden för aktivitetskoncentrationer av naturligt förekommande radionuklider från uran- och toriumserien i EU-gödselprodukter som innehåller sådana material.

(11)

Dessutom bör man fastställa ytterligare säkerhetskriterier för att begränsa halten av 16 polycykliska aromatiska kolväten (PAH16) (6) och av polyklorerade dibenso-p-dioxiner och dibensofuraner (PCDD/PCDF) (7). I förordning (EU) 2019/1021 fastställs utsläppsminskningar av PAH16 och PCDD/PCDF som oavsiktligt producerade ämnen under tillverkningsprocesser, men inga gränsvärden införs i sådana fall. Med tanke på att förekomsten av sådana föroreningar i gödselprodukter medför höga risker anses det lämpligt att införa strängare krav än de som fastställs i den förordningen. För att säkerställa överensstämmelse med förordning (EU) 2019/1021 bör sådana gränsvärden fastställas på komponentmaterialnivå och inte som koncentration i slutprodukten.

(12)

Gränsvärdena för de förorenande ämnena PAH16 och PCDD/PCDF kanske inte är relevanta i alla situationer. Tillverkare bör därför kunna förutsätta att gödselprodukten uppfyller ett visst krav utan kontroll (såsom provning) när det är fullkomligt säkert att överensstämmelsen med kravet följer av egenskaperna hos eller tillverkningsprocessen för en biprodukt som ingår i komponentmaterialkategori 11 eller hos/för en EU-gödselprodukt som innehåller en sådan biprodukt.

(13)

Vissa av biprodukterna kan innehålla selen, som kan vara giftigt om det förekommer i höga koncentrationer. Vissa kan också innehålla klorid, vilket kan ge anledning till oro när det gäller salthalten i marken. Om dessa ämnen förekommer i koncentrationer över en viss gräns bör innehållet anges på etiketten så att användarna av gödselprodukten får korrekt information.

(14)

Eftersom förordning (EU) 2019/1009 tillämpas fullt ut från och med den 16 juli 2022 bör tillämpningen av den här förordningen senareläggas till samma datum.

(1)

I enlighet med artikel 50.2 a i förordning (EU) nr 1151/2012 har Frankrikes ansökan om registrering av namnet ”Cidre du Perche/Perche” offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2).

(2)

Inga invändningar enligt artikel 51 i förordning (EU) nr 1151/2012 har inkommit till kommissionen och därför bör namnet ”Cidre du Perche/Perche” registreras.

(1)

I förordning (EU) nr 1286/2014 fastställs enhetliga regler om formatet för och innehållet i det faktablad som Priip-produktutvecklare ska utarbeta, och om tillhandahållande av faktabladet till icke-professionella investerare, i syfte att göra det möjligt för icke-professionella investerare att förstå och jämföra Priip-produkternas viktigaste egenskaper och risker. Genom artikel 32.1 i den förordningen undantogs emellertid förvaltningsbolag enligt definitionen i artikel 2.1 b Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/65/EG (2), investeringsbolag som avses i artikel 27 i det direktivet och personer som ger råd om och säljer andelar i fondföretag som avses i artikel 1.2 i det direktivet, från skyldigheterna enligt förordningen till och med den 31 december 2021. När en medlemsstat tillämpar regler om faktabladets format och innehåll i enlighet med artiklarna 78–81 i direktiv 2009/65/EG på fonder som inte är fondföretag och som erbjuds icke-professionella investerare, ska övergångsbestämmelserna i artikel 32.1 i den förordningen tillämpas på förvaltningsbolag, investeringsbolag och personer som ger råd om eller säljer andelar i sådana fonder till icke-professionella investerare. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2259 (3) ändrades förordning (EU) nr 1286/2014 så att övergångsbestämmelserna förlängdes till och med den 31 december 2022.

(2)

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/653 (4), som är antagen på grundval av artiklarna 8.5, 10.2 och 13.5 i förordning (EU) nr 1286/2014, innehåller bestämmelser om faktablads utformning, innehåll, översyn och ändring samt om villkoren för fullgörandet av kravet på tillhandahållande av faktablad. Enligt artikel 14.2 i den delegerade förordningen fick Priip-produktutvecklare använda faktabladet som upprättats i enlighet med artiklarna 78–81 i direktiv 2009/65/EG för att tillhandahålla särskild information för tillämpningen av artiklarna 11–13 i den delegerade förordningen, i stället för det faktablad som avses i delegerad förordning (EU) 2017/653, till och med den 31 december 2019, förutsatt att åtminstone ett av de underliggande investeringsalternativ som avses i artikel 14.1 i den delegerade förordningen är ett fondföretag eller en fond som inte är fondföretag enligt artikel 32 i förordning (EU) nr 1286/2014. Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1866 (5) förlängdes övergångsbestämmelserna till och med den 31 december 2021, och genom kommissionens delegerade förordning 2021/2268 (6) ändrades delegerad förordning (EU) 2017/653 för att ytterligare förlänga övergångsbestämmelserna till och med den 30 juni 2022.

(3)

Eftersom förordning (EU) 2021/2259 nu har förlängt de övergångsbestämmelser som avses i artikel 32 i förordning (EU) nr 1286/2014 till och med den 31 december 2022, är det nödvändigt att den förlängningen också återspeglas i delegerad förordning (EU) 2017/653 och att övergångsbestämmelserna förlängs ytterligare från den 30 juni 2022 till den 31 december 2022. Delegerad förordning (EU) 2017/653 bör därför ändras i enlighet med detta.

(4)

Det är nödvändigt att säkerställa att delegerad förordning (EU) 2021/2268 endast tillämpas från och med dagen efter det att de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 32 i förordning (EU) nr 1286/2014 inte längre gäller. Det datum som anges i artikel 2 andra stycket i delegerad förordning (EU) 2021/2268 bör därför ersättas. Delegerad förordning (EU) 2021/2268 bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

Enligt förordning (EU) 2016/429 ska sändningar av djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung komma från ett tredjeland eller territorium, eller en zon eller anläggningskrets däri, som förtecknas i enlighet med artikel 230.1 i den förordningen för att få föras in till unionen.

(2)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 (2) fastställs djurhälsokrav som måste uppfyllas för införsel till unionen av sändningar av vissa arter och kategorier av djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung från tredjeländer, territorier eller zoner däri eller, när det gäller vattenbruksdjur, anläggningskretsar däri.

(3)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 (3) fastställs förteckningar över tredjeländer, territorier och zoner eller anläggningskretsar däri, från vilka de arter och kategorier av djur, avelsmaterial och de produkter av animaliskt ursprung som omfattas av delegerad förordning (EU) 2020/692 får föras in till unionen.

(4)

Närmare bestämt innehåller bilagorna V och XIV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 förteckningar över tredjeländer eller territorier eller zoner däri från vilka sändningar av fjäderfä, avelsmaterial från fjäderfä samt färskt kött från fjäderfä och fjädervilt får föras in till unionen.

(5)

Kanada har underrättat kommissionen om ett utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä i provinsen Saskatchewan i Kanada, som bekräftades den 4 maj 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(6)

Kanada har dessutom underrättat kommissionen om två utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä, båda i provinsen British Columbia i Kanada, som bekräftades den 4 juni 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(7)

Förenade kungariket har underrättat kommissionen om ett utbrott av högpatogen aviär influensa i närheten av Southwell, Newark and Sherwood, Nottinghamshire, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 19 maj 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(8)

Förenade kungariket har dessutom underrättat kommissionen om ett utbrott av högpatogen aviär influensa i närheten av Bexhill-on-Sea, Rother, East Sussex, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 15 juni 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(9)

Förenta staterna har underrättat kommissionen om ett utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä i delstaten North Dakota i Förenta staterna, som bekräftades den 6 juni 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(10)

Förenta staterna har även underrättat kommissionen om tre utbrott av högpatogen aviär influensa hos fjäderfä. Ett utbrott inträffade i delstaten Colorado i Förenta staterna, ett annat utbrott inträffade i delstaten Indiana i Förenta staterna och ytterligare ett utbrott inträffade i delstaten Washington i Förenta staterna, och de bekräftades den 7 juni 2022 genom laboratorieanalys (RT-PCR).

(11)

Efter dessa utbrott av högpatogen aviär influensa har Förenade kungarikets, Förenta staternas och Kanadas veterinärmyndigheter upprättat zoner för sjukdomsbekämpning på 10 km kring de berörda anläggningarna och har genomfört utslaktning för att bekämpa högpatogen aviär influensa och begränsa sjukdomens spridning.

(12)

Förenade kungariket, Förenta staterna och Kanada har lämnat information till kommissionen om den epidemiologiska situationen på deras territorier och om de åtgärder de har vidtagit för att förhindra ytterligare spridning av högpatogen aviär influensa. Den informationen har utvärderats av kommissionen. Mot bakgrund av den utvärderingen och för att skydda djurhälsostatusen i unionen bör införsel till unionen av sändningar av fjäderfä, avelsmaterial från fjäderfä samt färskt kött från fjäderfä och fjädervilt inte längre tillåtas från de områden som omfattas av de restriktioner som fastställts av Förenade kungarikets, Förenta staternas och Kanadas veterinärmyndigheter på grund av de senaste utbrotten av högpatogen aviär influensa.

(13)

Kanada har dessutom lämnat in uppdaterad information om den epidemiologiska situationen på sitt territorium i samband med ett utbrott av högpatogen aviär influensa på fjäderfäanläggningar i provinsen Nova Scotia, Kanada, som bekräftades den 8 februari 2022. Kanada har även lämnat in information om de åtgärder som vidtagits för att förhindra ytterligare spridning av sjukdomen. Efter detta utbrott av högpatogen aviär influensa har Kanada i synnerhet genomfört utslaktning för att bekämpa och begränsa sjukdomens spridning. Dessutom har Kanada slutfört de nödvändiga rengörings- och desinfektionsåtgärderna efter utslaktningen på de smittade fjäderfäanläggningarna på sitt territorium.

(14)

Förenade kungariket har dessutom lämnat uppdaterad information om den epidemiologiska situationen på sitt territorium i samband med tio utbrott av högpatogen aviär influensa på fjäderfäanläggningar. Ett utbrott inträffade i närheten av Alford, East Lindsey, Lincolnshire, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 16 december 2021, ett utbrott inträffade i närheten av Washington, Sunderland, Tyne & Wear, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 11 december 2021, ett utbrott inträffade i närheten av Mablethorpe, East Lindsey, Lincolnshire, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 31 december 2021, ett utbrott inträffade i närheten av Eton, Windsor & Maidenhead, Berkshire, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 2 januari 2022, ett utbrott inträffade i närheten av Alford, East Lindsey, Lincolnshire, England, Förenade kungariket som bekräftades den 3 januari 2022, ett utbrott inträffade i närheten av Upholland, West Lancashire, Lancashire, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 7 januari 2022, ett utbrott inträffade i närheten av Byker, Newcastle Upon Tyne, Tyne & Wear, England, Förenade kungariket, som bekräftades den 25 januari 2022, ett utbrott inträffade i närheten av Bishop’s Waltham, Winchester, Hampshire, England, som bekräftades den 4 februari 2022, ett utbrott inträffade i närheten av Welshpool, Montgomeryshire, Powys, Wales, Förenade kungariket, som bekräftades den 21 februari 2022 och ett utbrott inträffade i närheten av Collieston, Aberdeenshire, Skottland, Förenade kungariket, som bekräftades den 11 mars 2022. Förenade kungariket har även lämnat in information om de åtgärder som vidtagits för att förhindra ytterligare spridning av sjukdomen. Efter dessa utbrott av högpatogen aviär influensa har Förenade kungariket i synnerhet genomfört utslaktning för att bekämpa och begränsa sjukdomens spridning. Dessutom har Förenade kungariket slutfört de nödvändiga rengörings- och desinfektionsåtgärderna efter utslaktningen på de smittade fjäderfäanläggningarna på sitt territorium.

(15)

Kommissionen har utvärderat den information som Kanada och Förenade kungariket lämnat in och har dragit slutsatsen att utbrotten av högpatogen aviär influensa vid fjäderfäanläggningarna är över och att det inte längre finns någon risk i samband med införsel till unionen av varor av fjäderfä från zonerna i Förenade kungariket och Kanada från vilka införsel till unionen av varor av fjäderfä tillfälligt avbröts på grund av dessa utbrott.

(16)

Bilagorna V och XIV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför ändras för att ta hänsyn till den aktuella epidemiologiska situationen vad gäller högpatogen aviär influensa i Förenade kungariket, Förenta staterna och Kanada. Förordning (EU) 2021/404 bör därför ändras i enlighet med detta.

(17)

Med beaktande av den aktuella epidemiologiska situationen i Förenade kungariket, Förenta staterna och Kanada vad gäller högpatogen aviär influensa och den allvarliga risken för att sjukdomen introduceras i unionen bör de ändringar som genom den här förordningen görs i genomförandeförordning (EU) 2021/404 få verkan så snart som möjligt.

(18)

De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.