24.2.2007   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 57/12

(1)

Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste – 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (2) 27 artiklan mukaisesti Yhdistyneelle kuningaskunnalle annettiin päätöksellä 97/375/EY (3) mainitun direktiivin 17 artiklan 1 kohdasta poiketen ja vaihtoehtoisen järjestelmän, jossa vero määräytyy kassaperusteisesti (kassaperusteinen kirjanpitojärjestelmä), soveltamiseksi lykätä verovelvollisten oikeutta vähentää tuotantopanoksista kertyvä arvonlisävero siihen saakka, kun verovelvolliset ovat saaneet maksun kauppahinnasta asiakkailtaan mainitun direktiivin 10 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti.

(2)

Komission pääsihteeristön 26 päivänä tammikuuta 2006 vastaanotetuksi kirjaamalla kirjeellä Yhdistynyt kuningaskunta pyysi kyseessä olevan poikkeuksen jatkamista kolmella vuodella. Yhdistynyt kuningaskunta pyysi myös, että kassaperusteisessa kirjanpitojärjestelmässä sovellettavaa liikevaihtorajaa nostettaisiin 660 000 punnasta 1 350 000 puntaan.

(3)

Komission pääsihteeristön 31 päivänä elokuuta 2006 vastaanotetuksi kirjaamalla kirjeellä Viro on pyytänyt poikkeusta direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan 1 kohdan soveltamisesta, jotta verovelvollinen voisi vähentää arvonlisäveron silloin, kun maksu suoritetaan toimittajalle. Tämä vähennyksen lykkääminen on koskee ainoastaan kassaperusteista kirjanpitojärjestelmää, jossa verovelvolliset maksavat myynnistä suoritettavan arvonlisäveron toimituksistaan saadessaan asiakkailtaan maksun kauppahinnasta mainitun direktiivin 10 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti. Viro on pyytänyt, että kassaperusteinen kirjanpitojärjestelmä koskisi ainoastaan sellaisia verovelvollisia, jotka ovat Viron lainsäädännön mukaisia yksityisiä elinkeinonharjoittajia.

(4)

Komission pääsihteeristön 27 päivänä kesäkuuta 2006 vastaanotetuksi kirjaamalla kirjeellä Slovenia on pyytänyt poikkeusta direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan 1 kohdan säännösten soveltamisesta, jotta verovelvollinen voisi vähentää arvonlisäveron silloin, kun maksu suoritetaan toimittajalle. Tämä vähennyksen lykkääminen koskee ainoastaan kassaperusteista kirjanpitojärjestelmää, jossa verovelvolliset maksavat myynnistä suoritettavan arvonlisäveron toimituksistaan saadessaan asiakkailtaan maksun kauppahinnasta mainitun direktiivin 10 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti. Slovenia on pyytänyt, että sen yksinkertaistetussa kassaperusteisessa kirjanpitojärjestelmässä sovellettavaksi liikevaihdon rajaksi vahvistettaisiin 208 646 euroa.

(5)

Komission pääsihteeristön 6 päivänä huhtikuuta 2006 vastaanotetuksi kirjaamalla kirjeellä Ruotsi on pyytänyt poikkeusta direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan 1 kohdan säännösten soveltamisesta, jotta verovelvollinen voisi vähentää arvonlisäveron silloin, kun maksu suoritetaan toimittajalle. Tämä vähennyksen lykkääminen koskee ainoastaan kassaperusteista kirjanpitojärjestelmää, jossa verovelvolliset maksavat myynnistä suoritettavan arvonlisäveron toimituksistaan saadessaan asiakkailtaan maksun kauppahinnasta mainitun direktiivin 10 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti. Ruotsi on pyytänyt, että sen yksinkertaistetussa kassaperusteisessa kirjanpitojärjestelmässä sovellettavaksi liikevaihdon rajaksi vahvistettaisiin 3 000 000 kruunua.

(6)

Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio ilmoitti muille jäsenvaltioille Viron esittämästä pyynnöstä 6 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä, Slovenian esittämästä pyynnöstä 6 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä, Ruotsin esittämästä pyynnöstä 4 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä ja Yhdistyneen kuningaskunnan esittämästä pyynnöstä 6 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Ruotsille 6 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä sekä Virolle, Slovenialle ja Yhdistyneelle kuningaskunnalle 9 päivänä lokakuuta 2006 päivätyllä kirjeellä, että sillä oli kaikki pyynnön arvioimiseksi tarvitsemansa tiedot.

(7)

Direktiivi 77/388/ETY on laadittu uudelleen ja kumottu direktiivillä 2006/112/EY. Viittauksia edelliseen on pidettävä viittauksina jälkimmäiseen.

(8)

Kassaperusteinen kirjanpitojärjestelmä on pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskeva yksinkertaistamistoimenpide. Liikevaihdon rajan korottaminen tässä yksinkertaistetussa järjestelmässä mahdollistaa sen, että entistä useammat yritykset valitsevat järjestelmän käytön Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Liikevaihdon rajan korottamisen myötä 57 000 uutta yritystä voisi käyttää järjestelmää. Viron pyytämän poikkeuksen myötä 5 700 yritystä voi käyttää kassaperusteista kirjanpitojärjestelmää. Sloveniassa 62 000 yritystä voi valita kassaperusteisen kirjanpitojärjestelmän käytön. Ruotsissa tällaisten yritysten lukumäärä on 630 000.

(9)

Viron, Slovenian, Ruotsin ja Yhdistyneen kuningaskunnan esittämät pyynnöt voidaan hyväksyä, kun otetaan huomioon sellaisten yritysten prosentuaalinen osuus, jotka voivat käyttää tällaista yksinkertaistettua järjestelmää, sekä poikkeuksen rajoitettu soveltamisaika.

(10)

Koska verovelvollisten, jotka ovat soveltaneet aiemmin tätä vaihtoehtoista järjestelmää, olisi voitava jatkaa sen käyttöä keskeytyksittä, olisi Yhdistyneelle kuningaskunnalle myönnettävää poikkeusta sovellettava päätöksen 97/375/EY voimassaolon päättymispäivästä. Koska tämä myös sallisi useamman verovelvollisen ottaa järjestelmä käyttöön kirjanpitovuotensa alusta, asianomaisten jäsenvaltioiden olisi voitava sallia valinnaisen järjestelmän käyttö 1 päivästä tammikuuta 2007.

(11)

Kyseessä oleva poikkeus ei vaikuta jäsenvaltioiden lopullisen kulutuksen vaiheessa keräämien verotulojen kokonaismäärään eikä sillä sen vuoksi ole kielteistä vaikutusta arvonlisäveroista kertyviin Euroopan yhteisöjen omiin varoihin.

(12)

Ottaen huomioon asian kiireellisyys on ehdottoman tärkeää myöntää poikkeus Euroopan unionista tehtyyn sopimuksen ja Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten liitteenä olevan kansallisten kansanedustuslaitosten asemaa Euroopan unionissa koskevan pöytäkirjan 1 osan 3 kohdassa mainitun kuuden viikon määräaikaan,