La relance économique post Covid-19 : un impératif de stabilité

L’annonce des mesures d’endiguement de la crise foisonne de partout. Les pays mettent en place des plans de résilience afin de contenir les impacts du COVID-19, objet de notre dernier article économique. Le ralentissement économique est certain et s’observe avec la baisse drastique des budgets, la perte d’emplois, le chômage technique, la baisse généralisée des recettes fiscales et douanières ainsi que la baisse des revenus des entreprises: nous ne sommes pas loin de la récession.

Malgré le fait que le Covid-19 continue à faire des malades et des victimes, la peur et la crise de confiance face aux systèmes économiques en place se fait de plus en plus ressentir. Des mesures salutaires sont prises dans plusieurs pays notamment au Sénégal. Une évaluation de l’impact majeur de cette crise sanitaire a encouragé le Sénégal à mettre en place plusieurs mesures économiques, sociales, sanitaires voire environnementales afin de permettre une poursuite de l’activité sans forcément instaurer un confinement. On observe à travers cette décision la conscientisation gouvernementale qu’un confinement total serait effectivement inadapté au contexte économique et social du pays.

Face à l’incertitude générée par cette crise sanitaire, la méfiance s’installe de plus en plus, la réduction de la mobilité des personnes et des biens, le changement des habitudes de travail, et la fermeture des commerces engendrent une baisse drastique de la production et de la productivité, tous deux des éléments moteurs de l’économie. Le plan de gestion de crise propose des solutions conjoncturelles dans cet environnement économique trouble, se souciant effectivement de la durée incertaine de la crise au vu de l’augmentation des cas. A l’échelle mondiale, nous avons dépassé les 4 millions de cas et, en Afrique, on observe une augmentation relativement maîtrisée mais qui semble s'accélérer de jour en jour. Aujourd’hui, le Sénégal compte plus de 1800 cas. À ce chiffre s’ajoute l’inquiétude d’une courbe de cas qui s'accroît de manière exponentielle.

A ce rythme, un plan de relance économique devient un impératif. Un plan de relance efficace devra prendre compte les expériences des pays qui ont affronté et dompter l’épidémie, notamment la Chine, la Corée, l’Allemagne tout en contextualisant son approche.

La relance de l’économie passera impérativement par :

• Une réorientation et ré-allocation budgétaire avec (i) l’augmentation des allocations au secteur de la santé avec une emphase sur la recherche, (ii) la formation, (iii) l’acquisition de matériels médicaux et (iv) le renforcement de l’économie sanitaire par l’accès et la mise à disposition en quantité et en qualité des produits sanitaires, hôpitaux et centres de santé. Il sera important de se prémunir du risque d’une nouvelle vague de contamination ou d’une crise similaire.
• La mise en place de fonds souverain de relance des secteurs impactés tels que le secteur de l’aviation, du tourisme, de l’hôtellerie et de la restauration et également les secteurs de base tels que l’agriculture et la manufacture. Ce fonds sera financé par les bailleurs institutionnels avec des maturités relativement longues.
• Booster la création monétaire via des mécanismes permettant d’allouer directement les fonds aux secteurs productifs (industries) à forte valeur ajoutée et nécessitant de la main d’oeuvre importante. Pour se faire, les banques centrales, les banques commerciales et les banques d’affaires joueront un rôle privilégié en coordonnant leurs actions. Les taux directeurs doivent être réduits le plus bas possible tout en tenant compte des fondamentaux et des arbitrages macroéconomiques. Les taux d’emprunts des banques devront également être fortement réduits pour booster le refinancement de l’économie. Une priorité doit être portée sur le secteur industriel car cette crise sera l’occasion pour les pays émergents de revoir la structure de leur économie et de porter des actions concrètes pour une réorientation structurelle. Cela permettra de dynamiser et de booster la production locale, réduire les importations et par conséquent améliorer la balance de commerciale. L’objectif n’est pas de se refermer sur soi même, mais plutôt de permettre une émulation de l’activité économique via la production locale.
• Au plan social, les programmes d’assistance aux populations vulnérables ne bénéficiant pas de revenus fixes ou d’activités régulières devront être menés sur l’étendue des territoires par les ministères de tutelle en collaboration avec des ONG et bailleurs publiques ou privés. Les actions orientées vers des formations à entrepreneuriat à petite échelle seront un plus et la sensibilisation sur la nécessité d’organiser leurs activités parfois saisonnières sous forme de coopérative pour bénéficier de revenus d’appoint en cas de crise pourrait être intéressantes.

En définitive, ces quelques pistes de réflexion partagées dans cet article s’inscrivent dans le cadre d’une proposition réflective pour anticiper ou se prémunir d'un risque d’instabilité à moyen ou long terme post Covid-19.