LIBÉREZ LES INDÉPENDANTS Par Alain Juppé, Candidat à la primaire de la droite et du centre

On ne peut à la fois appeler au redémarrage de notre économie et continuer à pénaliser lourdement ceux qui en sont le moteur. Les indépendants sont à la pointe de cette véritable révolution du monde du travail. Mais comment les libérer des carcans qui les empêchent d’agir ? Comment les aider à exercer leurs talents ? Après avoir abordé la grande question du déblocage du marché du travail ici même, c’est d’eux que je souhaite discuter avec vous cette semaine.

 Nous vivons une véritable révolution du travail. Aujourd’hui, un foisonnement d’initiatives bouscule les structures traditionnelles et promet un monde nouveau, plus divers et plus fluide.

Or, le travail indépendant occupe une place motrice dans cette révolution.

 De plus en plus nombreux en France, les indépendants sont les symboles et les acteurs  de cette transformation –  et pourtant, ils sont sans cesse confrontés à des barrières qui les empêchent d’agir et d’innover. Face au changement, des résistances se créent, souvent par habitude, parfois par peur. Il faut les surmonter.

  « Le travail indépendant occupe une place motrice dans la révolution du monde du travail ».

 La révolution du travail, nous ne devons pas la voir comme une menace, mais comme une chance d’obtenir de nouvelles libertés.

 L’Etat doit cesser de répondre  à la créativité entrepreneuriale  par la créativité fiscale. Dans un temps de renouveau, il faut qu’il cesse d’innover contre et qu’il innove avec ! Qu’il libère  cette énergie incroyable qui a fait de la France un grand pays de l’innovation et du numérique – une place qu’elle doit, pour  une grande  part , à la soif de créer qui anime ces indépendants, hommes et femmes.

Mettre fin aux dysfonctionnements inadmissibles du RSI

Le Régime Social des Indépendants (RSI), loin de leur offrir, comme son nom l’indique pourtant, une protection sociale est devenu le cauchemar des quatre millions d’artisans, commerçants, travailleurs indépendants , professions libérales et autres entrepreneurs.

Il crée des situations kafkaïennes et parfaitement injustes et ses dysfonctionnements ont en outre conduit à des pertes de recettes colossales pour les comptes publics, évaluées à 1,5 mds d’euros par la Cour des Comptes.

Or malgré les alertes, malgré les déclarations du gouvernement  rien n’a été encore fait.

Ce que je propose, c’est d’abord un plan d’urgence pour protéger les cotisants, avec par exemple un gel des mesures de contrainte dans l’attente d’un accord ou d’un jugement, un remboursement des frais de procédure si le jugement est favorable au cotisant ou encore un délai maximum de versement.

« L’Etat doit cesser de répondre à  la créativité entrepreneuriale par la créativité fiscale ».

A moyen terme, il faut une refonte totale du système qui doit être au service des bénéficiaires et cesser de les harceler. Cette remise à plat devra reposer sur des principes clairs, comme la création d’un interlocuteur social unique dont les délais de réponse devront être encadrés, un libre choix entre affiliation au RSI ou au régime général, le développement de services modernes de gestion à distance et de télépaiement ou encore le bénéfice de l’assurance chômage pour les mandataires sociaux salariés.

Alléger les cotisations au RSI de 2 md€

Non seulement les indépendants ont toujours été les oubliés des allègements de charge, mais les leurs ont augmentées : ils ont subi de plein fouet le matraquage fiscal du Gouvernement. Le poids des cotisations décourage, pénalise leur activité et obère leur pouvoir d’achat.

 La meilleure manière de soutenir le travail indépendant est d’alléger les charges qui pèsent sur lui.

 Les indépendants ne demandent qu’une chose : qu’on les laisse entreprendre et travailler, et qu’ils puissent tirer de justes revenus de leur activité et des risques économiques qu’ils prennent dans le cadre d’un travail indépendant.

« Les indépendants ne demandent qu’une chose : qu’on les laisse entreprendre et travailler. »

C’est pourquoi, je propose que les cotisations sociales au RSI soient allégées de 2 Md€, ce qui constitue un effort très important pour la Nation. A titre d’exemple, un indépendant dont le résultat annuel serait de 35 000 € verra ses cotisations baisser d’environ 800 € par an. Par ailleurs, les indépendants bénéficieront, comme l’ensemble des actifs, de la  réduction d’un tiers de leurs cotisations famille que je propose pour l'ensemble des entreprises (réduction globale de 10 Md€).

Accompagner l’essor du travail indépendant dans un monde en évolution

 Au-delà de ces décisions qui redonneront de l’oxygène à nos entrepreneurs, il faudra comprendre et encourager ces nouvelles formes d’activités, dont le développement va s’amplifier dans les prochaines années.

Demain, le salariat classique ne sera plus le modèle prépondérant d’accès au travail – un métier unique, dans un lieu unique, selon des horaires fixes. Au contraire, c’est la pluri-activité, le télétravail et le travail indépendant qui vont prendre une place grandissante - et qui vont offrir de plus en plus d’opportunités d’emploi.

  « Il n’y a pas d’abris anti numérique. Cette révolution en cours va tout bousculer : soit on la devance et on saisit ses opportunités, soit on sera durablement sur la touche.»

 Le numérique permettra notamment à de plus en plus d’actifs de travailler sur différentes missions, sans cadre horaire ni cadre spatial figés.

 Il sera donc nécessaire d’élaborer de nouvelles règles sociales et fiscales adaptées aux différents statuts des travailleurs, et de définir les filets de sécurité nécessaires qui permettront, non pas de brider le développement de ces activités, mais de les accompagner et de les placer en situation de concurrence loyale. Il faut également encourager toutes les formes de portage juridique, fiscal et social des indépendants, pour leur épargner des tâches de gestion souvent lourdes, et leur permettre ainsi de se concentrer sur le cœur de leur activité.

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Pour la primaire de la droite et du centre

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