Réforme de la formation professionnelle : Quelle liberté derrière le Big Bang ?

Le 2ème enjeu de la réforme de la formation posé par Muriel Pénicaud, la Ministre du Travail en novembre 2017, était : « Favoriser la liberté de choisir sa formation et la capacité à construire son parcours professionnel ». Le Projet de Loi promet-il cela ?

Une logique historique

Avec la mise en œuvre du DIF en 2004, les droits individuels à la formation semblaient remporter une étape. Même s’il a pris tardivement son envol, le DIF restait de droit dans la main de l’employeur. Combien de formation d’adaptation au poste de travail ont été financées par le DIF, sans être contestées !

Le Compte Personnel de Formation pose un principe tout autre. Oui, il s’agit d’un réel droit individuel à la formation. Hélas, les conditions de sa mise en œuvre ont installé durablement l’image d’une « usine à gaz ». De l’obligation de « Qualification » aux multiples listes pour finalement financer massivement des formations linguistiques ou des certifications jusqu’alors considérées comme obligatoires… le CPF n’a pas bouleversé la hiérarchie de l’accès à la formation !

La réforme va-t-elle renforcer ces droits ?

Le prochain cru du CPF semble attractif ! La monétarisation lui donne une réelle lisibilité… sauf qu’elle diminue le montant mobilisable. Le décompte en heures avait lui l’avantage de ne pas poser de limite financière de principe.

L’accès au CPF via une application donne l’impression de simplifier le système… sauf à s’interroger sur ce que chacun pourra réellement acheter comme formation et auprès de qui ?

Deux conditions seront nécessaires : la capacité réelle des actifs à choisir une formation et la cohérence entre l’offre et les besoins.

Bien sûr, le Conseil en Evolution Professionnelle peut aider à la construction du projet de transition professionnel.

Mais toutes les formations devront être certifiantes. C’est une vision très dogmatique de la formation. Oui les actifs les plus diplômés accèdent plus facilement à l’emploi. Mais l’équation peut-elle se retourner ? L’employabilité nécessite-t-elle des formations systématiquement certifiantes ?

La priorité des entreprises est l’agilité des compétences. Ni la certification ni la qualification ne le garantit. Elles demandent massivement des formations courtes et centrées sur peu de compétences. Ce qu’offrent aujourd’hui les Organismes de Formation [OF] !

Demain : « certifications à tous les étages » ; formations certifiantes et OF certifiés ! L’encadrement administratif est-il garanti de qualité et d’efficacité ?

Le rôle de l’entreprise

Et si la vraie liberté se créait dans la co-construction ? L’entreprise va désormais pouvoir construire librement les chemins d’adaptation et d’employabilité. RH et RF se voient reconnaitre le rôle d’experts en ingénierie de la compétence. Ils vont pouvoir inventer de nouveaux partenariats avec consultants et OF, et en dehors des contraintes administratives !

Pleinement associés, salarié et employeur ont tout à y gagner !

Yann OLLIVIER