Le Commissariat a l'energie atomique et aux energies alternatives (CEA) est un etablissement public a caractere industriel et commercial sous la tutelle des ministres charges de l'energie, de la recherche, de l'industrie et de la defense. Le rapport d'autoevaluation de l'etablissement portant sur la periode 2014-2018 a ete structure suivant le referentiel d'evaluation des organismes de recherche du Haut Conseil de l'evaluation de la recherche et de l'enseignement superieur (Hceres). Le comite d'evaluation s'est reuni au siege social du CEA les 30 juin et 1er juillet 2020 et a rencontre l'Administrateur general, le Haut-commissaire, les interlocuteurs cles de l'etablissement ainsi que des representants de ses principaux partenaires en France et a l'etranger. En raison de la crise sanitaire de la COVID-19, le recours a la visioconference a ete utilise pour certains entretiens, neanmoins la majorite d'entre eux se sont tenus en presentiel. Le rapport met en evidence des recommandations du comite dans chaque chapitre, dont certaines sont reprises dans la conclusion generale. La precedente evaluation du CEA avait ete realisee par l'Agence d'evaluation de la recherche et de l'enseignement superieur (AERES) et avait fait l'objet d'un rapport publie en aout 2014. Les activites du CEA s'articulent autour de quatre missions, - Defense nationale (activite exclue du champ de la presente evaluation), energies bas carbone, technologies pour l'industrie et recherche fondamentale -, qui structurent l'organisation operationnelle de l'etablissement. Le CEA contribue en outre de facon importante a l'enseignement superieur et a la formation par la recherche via l'Institut national des sciences et techniques nucleaires, etablissement public administre et gere par le CEA, et via l'implication de l'etablissement dans les ecosystemes locaux de l'enseignement superieur et de la recherche, notamment dans les sites de Paris-Saclay et Grenoble-Alpes. Pour mener ses activites civiles et liees a la defense nationale, le CEA compte a la fin 2018, 19 925 salaries dont 1 180 doctorants et 170 post-doctorants, repartis sur neuf centres dont quatre pour les applications civiles (Paris-Saclay, Grenoble, Cadarache, Marcoule) et six plateformes regionales de transfert technologique. Le CEA s'inscrit dans le paysage national de la recherche avec 42 unites mixtes de recherche, une implication dans de nombreuses tres grandes infrastructures de recherche et en etant membre des cinq alliances thematiques de recherche. Il participe egalement a plusieurs Instituts Carnot et Instituts de recherche technologique. Le budget du CEA s'est eleve en 2018 a 5,3 milliards d'euros dont 2,2 milliards d'euros pour les applications civiles. Le comite souhaite souligner le positionnement unique en France et en Europe du CEA ainsi que l'excellence de sa recherche fondamentale et technologique lui conferant l'expertise necessaire a l'exercice de ses missions, dans les domaines electronucleaires, dans la gestion des tres grandes infrastructures et dans le soutien a l'industrie par le transfert de technologies. Le CEA civil produit en moyenne 5 000 publications par an referencees dans les bases de donnees bibliometriques internationales representant 6,39 % des publications nationales. Avec 2 a 3 % de Highly Cited Papers, le CEA a des performances superieures a la moyenne mondiale (1 %). Le CEA civil est tres integre dans l'Espace europeen de la recherche, il a un taux de succes remarquable dans le cadre du programme Horizon 2020 en obtenant 8,9 % des financements distribues a la France pour 5,22 % de la depense de recherche francaise. L'excellence de la recherche technologique de l'organisme est attestee par son portefeuille de brevets, le nombre de brevets deposes en 2018 place le CEA a la 4 eme position nationale et a la 1ere des organismes de recherche. Les defis societaux des transitions energetique, numerique et des nouvelles technologies pour la medecine du futur, que le CEA a recu mission de relever requierent de l'etablissement plus d'agilite dans son fonctionnement et de transversalite dans ses approches scientifiques et technologiques, en s'ouvrant vers les sciences humaines et sociales et en recherchant les partenariats offrant la meilleure complementarite disciplinaire. Si l'excellence de la recherche contribue a une grande attractivite du CEA aupres des chercheurs, le comite estime primordial de revisiter sa politique des ressources humaines et des remunerations, qui n'a guere evolue au fil des dernieres annees, afin de la moderniser et de deployer des incitations ciblees en direction du personnel, et de perenniser le socle de savoir-faire technique, notamment pour les questions prioritaires de surete et de securite, tout en facilitant les mobilites pour une plus grande transversalite entre directions operationnelles. a l'issue de son evaluation, le comite adresse les recommandations suivantes au CEA: - Developper la transversalite au sein de l'organisme et la pluridisciplinarite afin de relever avec succes les transitions energetique et numerique ainsi que le defi de la medecine du futur. - Consolider le plan a moyen et long termes et le positionner comme un outil central de priorisation des moyens, de pilotage des activites, et de dialogue de gestion avec les ministeres de tutelle. - En matiere de gestion des moyens, s'appuyer sur quelques chantiers specifiques et prioritaires consolidant l'animation fonctionnelle au sein des directions operationnelles et entre elles, ainsi que la remontee d'informations au niveau des directions fonctionnelles dans le but de faciliter le pilotage centralise au niveau de l'etablissement. - Renforcer la coordination avec ses partenaires nationaux, europeens et internationaux autour de trajectoires strategiques.