Holth & Winge

Ny utredning om det kommunale selvstyret! Det kommunale selvstyret er et begrep som ofte brukes - og misbrukes - når man snakker om kommunenes myndighetsutøvelse. Holth & Winge har i samarbeid med Sigrid Stokstad, Eivind Smith og OsloMet v/Gro Sandkjær Hanssen og Nils Arne Lindaas, skrevet en grundig utredning om det rettslige innholdet i det kommunale selvstyret. Vi har mange funn og refleksjoner. For Holth & Winge har det mest interessante vært forholdet mellom kommunene som myndighetsutøvere og staten som klage- og kontrollinstans. Det går et vesentlig skille mellom overprøving av rettslige og faglige/politiske vurderinger. Det kommunale selvstyret står langt sterkere der lovgiver har gitt kommunene kompetanse til å utøve myndighet basert på fritt skjønn. Dette skillet fremstår ikke alltid like klart i praksis, noe som fører til usikkerhet og konflikter med hensyn til statens rolle som kontrollmyndighet overfor kommuner. Utredningen foreslår flere tiltak som kan bidra til å tydeliggjøre hvilke beslutninger som er ment å høre inn under det kommunale selvstyret. Utredningen finner du her: https://lnkd.in/dD5-Nu-D

Vi skriver utredning om ulovlighetsoppfølging i strandsonen! I desember avsa Høyesterett dom i en sak om lovligheten av en brygge i Bergen. Dommen etterlater flere spørsmål enn svar, og vi erfarer at kommunene nå er svært usikre på hvordan man skal vurdere lovligheten av eldre tiltak i strandsonen. Vi er derfor glade for at Holth & Winge gjennom vår rammeavtale med Miljødirektoratet har fått i oppdrag å gå i dybden på dommen og regelverket generelt. Vi skal blant annet klargjøre hva Høyesterett tar stilling til, samt se på flere temaer som ikke berøres i dommen. Det viktigste er å finne ut hvilken betydning dommen har for andre saker. Hensikten er å klargjøre rettstilstanden for både kommunene og privatpersoner, og med dette bidra til at færrest mulig saker havner i domstolene - for unødvendige rettssaker er det ingen som er tjent med!

Hvorfor tillater vi at naturen bygges ned? "Dette er ikke en nyhet. Dette har vi visst om i flere tiår, men det er først når NRK klarer å visualisere det at folk reagerer." – Nikolai Winge Historien om et system som svikter – og myndigheter som ser en annen vei. https://lnkd.in/dnsG3z9t

🌳 Naturen forsvant, men hvordan havnet vi her? Mange har fått med seg sakene til NRK om nedbyggingen av natur rundt om i det ganske land, men hvordan havnet vi egentlig i denne situasjonen? Er det ikke sånn at de aller fleste helst vil bevare naturen i lokalsamfunnet sitt? Sammen med Comte Bureau og juristene i Holth & Winge jobber vi sammen med seks kommuner i Listerregionen, statlige myndigheter og næringsliv for å finne ut av hvordan arealforvaltning kan gjøres på nye måter! Et utrolig spennende prosjekt, som vi gleder oss til å dele mer av fremover. → Prosjektet er en del av Stimulab fra Design and Architecture Norway - DOGA og Norwegian Digitalisation Agency (Digdir) for Agder fylkeskommune → Sammen med et superbra team Erlend Nyhammer, Tone Steinnes, Nikolai Winge, Gro Hege Hansen og Svein Vangen

Vi holder kurs i plan- og bygningsrett for konsulenter 20.-21. mars! Utredere, plankonsulenter, arkitekter og ansvarlige søkere er sentrale aktører i arealforvaltningen. De er ofte bindeleddet mellom utbyggere og kommunen, og skal bidra med kunnskapsbaserte utredninger og innspill i plan- og byggesaker. Holth & Winge arrangerer kurs i plan- og bygningsrett spesielt beregnet på konsulenter 20.-21. mars i Oslo. Kurset tar for seg ansvarsfordelingen mellom kommunen og konsulentene, og ser nærmere på sentrale temaer i plan- og bygningsloven, som kravene til utredning i plansaker, sammenhengen mellom plan og byggesak, og kravene til byggesøknader. Kurset er godt egnet for alle typer konsulenter som jobber med planforslag eller byggesøknader. Mer info og påmelding her: https://lnkd.in/d6N3VBdX

Kunnskap er nøkkelen til bedre forvaltning av våre felles ressurser! Holth & Winge lanserer derfor nå en rekke nye kurs for konsulenter, kommuner, journalister med flere. Bli med! www.holthogwinge.no

Når statsråden omtaler saksbehandlingskrav som naturbyråkrati… Tilsvar på vei. https://lnkd.in/d6J5DydW

I det siste har mye handlet om Viken park og hvordan beslutninger treffes på mangelfullt kunnskapsgrunnlag. Er saken unik? På ingen måte. Gjennom høsten har vi bistått NRK med å undersøke de 100 største utbyggingssakene i perioden 2017-2022. Nå er resultatet klart, og NRK kan dokumentere hvordan systemet fungerer - eller rettere sagt; hvordan systemet svikter:

Endelig er vi i gang med dette viktige prosjektet! (Og vi rakk det før julefreden senket seg. ) Korte og useriøse utleieforhold, høy grad av fraflytting, manglende eierskap til nabolaget, synkende andel barnefamilier, dårlig bokvalitet og vedlikehold, en del forsøpling og fare for tap av kulturminner, spiller selvsagt inn på hvordan livet i bydelene våre blir. I mange av Trondheims sentrale bydeler forringes bomiljøet som følge av økende hyblifisering. Samtidig skal Trondheims studenter tilbys gode og trygge boliger. Derfor er jeg så glad for at vi har fått med oss dyktige Holth & Winge og Henning Larsen, som skal undersøke mulighetsrommet for å ivareta stabile og mangfoldige bomiljøer. Juss, plan, arkitektur og sosiale verktøy skal gjennomgås. I april er vi klokere på veien videre. Det gleder jeg meg til. «Verktøy mot hyblifisering» er støttet av Program for storbyrettet forskning KS Kommunesektorens organisasjon og Trondheim kommune har fått Oslo kommune, Bergen kommune og Kristiansand kommune med seg på laget. Line Therese Flåtten Odd Morten Hansen Oda Renli Bjørn Inge Melås Bente Næverdal Morten Wolden Eirik Sande Hanna Granerud Øverås foto: Grete Kristin Hennissen

Granskning av dispensasjoner i Larvik kommune. Til tider er det stor avstand mellom ansatte og folkevalgte i kommuner når det gjelder behandling av dispensasjonssøknader. Administrasjonen vil kanskje håndheve loven strengt, mens de folkevalgte ønsker å bidra til at innbyggerne får oppfylt sine ønsker. Dette skaper grobunn for konflikter i kommunene, men svært få tar tak i problemet. Larvik kommune er et unntak. Kommunen ba Holth & Winge granske 23 vedtak hvor administrasjonen hadde avslått dispensasjonen, men hvor de folkevalgte omgjorde avslaget etter klage. Målet var å klarlegge hvorfor det er store forskjeller mellom administrasjonens og de folkevalgtes forståelse av pbl. § 19-2 andre ledd. Vår undersøkelse viste at Larvik kommunene behandler dispensasjonssøknader grundigere enn en rekke andre kommuner. Samtidig fant vi svakheter i både administrasjonens og de folkevalgtes vedtak. Det var med andre ord forbedringspotensiale i begge leire. Vi vil berømme Larvik for å ha bestilt denne uavhengige granskingen. Det kan være ubehagelig å bli gått etter i sømmene, men det fører mye godt med seg. Med denne utredningen, og våre påfølgende kurs, får både administrasjonen og de folkevalgte mulighet til å forstå hvordan loven skal tolkes og praktiseres. En felles forståelse på tvers av administrasjonen og de folkevalgte er avgjørende for at loven skal håndheves korrekt. Dette vil også skape større forutsigbarhet for innbyggere og redusere muligheten for forskjellsbehandling. Opplever du også at det er avstand mellom de ansatte og folkevalgte i kommunene, kan rapporten her være av interesse: https://lnkd.in/ghvgH32s