Polen und Frankreich haben sich gegen das Handelsabkommen der EU mit den Mercosur-Staaten ausgesprochen. Die Landwirte beider Länder kritisieren das Abkommen, da es zu einem ungleichen Wettbewerb für die europäische Landwirtschaft führen könnte.
Warschau und Paris arbeiten daran, innerhalb der EU eine Sperrminorität zu organisieren, um die Verhandlungen über eine Freihandelszone mit dem Mercosur zu stoppen. Sie äußern Bedenken hinsichtlich der Umweltstandards sowie des Schutzes ihrer heimischen Landwirtschaft.
Auf der Sitzung am Dienstag (26. November) verabschiedete die polnische Regierung eine Resolution, in der sie sich gegen den EU-Mercosur in seiner derzeitigen Form ausspricht. Besonders hervorgehoben wurde die Ablehnung bestimmter Bestimmungen.
„Die Regierung spricht sich gegen die aktuellen Verhandlungsergebnisse mit Mercosur im Bereich Landwirtschaft aus, insbesondere gegen die Erhöhung der Zollkontingente für Geflügelfleisch in der letzten Phase des Austauschs von Zollangeboten“, heißt es in der Entschließung, zitiert von Ministerpräsident Donald Tusk (PO/EVP).
Das Schicksal der fast 25 Jahre andauernden Verhandlungen über das Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur nähert sich einem entscheidenden Moment, der erhebliche Auswirkungen auf Sektoren wie die polnische Landwirtschaft haben wird, wie die Lebensmittelindustrie festgestellt hat. Der Abschluss der Verhandlungen wird bis Mitte Dezember erwartet, um die Ergebnisse auf dem EU-Ratstreffen vom 18. bis 20. Dezember zu präsentieren. Dort soll über den endgültigen Geltungsbereich entschieden werden.
Auf Empfehlung des Verteidigungsministers und des Landwirtschaftsministers Czesław Siekierski, beide Mitglieder der agrarfreundlichen Polnischen Volkspartei (PSL, EVP), beschloss die Regierung, die Ablehnung des Abkommens zu bekräftigen, teilte Tusk mit. Er merkte an, dass es sich um eine politische Botschaft aus Warschau, die die Haltung weiterer EU-Staaten widerspiegele.
„Heute hat die Regierung auf Antrag der PSL-Minister einen Beschluss gefasst, in dem sie ihre Ablehnung des vorgeschlagenen EU-Mercosur-Abkommens zum Ausdruck bringt. Es gibt keine Zustimmung zu Initiativen, die Verbraucher, Landwirtschaft und Wirtschaft treffen könnten“, schrieb die stellvertretende polnische Minsterpräsidentin Kosiniak-Kamysz auf X.
Dieser Schritt Polens ist auch eine Reaktion auf den Druck des Agrarsektors.. Zusätzlich zu dem Schreiben der polnischen Fleischindustrie an Tusk Anfang November, in dem darauf hingewiesen wurde, dass das Abkommen den Rind- und Geflügelsektor treffen könnte, sind polnische Landwirte und Züchter auf die Straße gegangen. Dabei blockierten Landwirte den polnischen Grenzübergang Medyka zur Ukraine und planen einen bevorstehenden landesweiten Protest.
Frankreich: Pragmatismus statt Dogmatismus
Auch Frankreich hat sich in einer nahezu einstimmigen, unverbindlichen Abstimmung der Opposition gegen das Abkommen angeschlossen. Französische Landwirte verstärkten ihre Proteste in den vergangenen Tagen.
„Die Tatsache, dass Polen gegen Mercosur gestimmt hat, ist eine fantastische Nachricht“, sagte Landwirtschaftsministerin Annie Genevard vom Podium der Nationalversammlung aus, bevor die Debatten begannen.
„Wenn wir uns diesem Abkommen widersetzen, dann nicht aus Dogmatismus, sondern aus Pragmatismus, und Sie werden niemanden finden, der Agrarabkommen verbieten will“, betonte sie. Außerdem wies Genevard darauf hin, dass das Abkommen „weder die Einhaltung europäischer Standards garantiert noch einen fairen Wettbewerb für unsere Landwirte gewährleistet“.
„Nutzen wir diese Plattform, um eine letzte Warnung auszusprechen“, fügte die Ministerin für Landwirtschaft hinzu und erinnerte daran, dass es bereits Anfang letzten Jahres einen „starken Aufschrei“ aus dem Agrarsektor „von der Bretagne bis zu den Karpaten“ gegeben habe.
Die ursprünglich für den 10. Dezember geplante Abstimmung wurde um 15 Tage vorverlegt. Es wurde befürchtet, dass das Abkommen während des Mercosur-Gipfels vom 5. bis 7. Dezember in Montevideo, Uruguay, unterzeichnet werden könnte.
Frankreich will eine geschlossene Front gegen die EU-Kommission aufbauen, die auf einen raschen Abschluss der Verhandlungen drängt.
In einem Kommentar, der am 12. November in Le Monde veröffentlicht und an von der Leyen gerichtet wurde, kritisierten mehr als 600 französische Parlamentarier das Abkommen. Sie argumentierten, dass das Mercosur-Abkommen „ein erhebliches Risiko für die Versorgungssicherheit der Landwirtschaft und die Rückverfolgbarkeit von Lebensmitteln in Europa“ darstelle, und prangerten das Projekt als „im Widerspruch zu den Klima- und Nachhaltigkeitszielen, die sich die EU selbst gesetzt hat“ an.
„Es ist jetzt von entscheidender Bedeutung, dass die französischen Behörden sich dafür einsetzen, dass der kommerzielle Teil des Abkommens nicht abgespalten wird, da sie sich in Brüssel bisher relativ ruhig verhalten haben“, so Marine Colli, Beraterin und Spezialistin für Agrarpolitik.
Uneinigkeit innerhalb der EU
Während die Verhandlungen über das Handelsabkommen weitergehen, sind die Mitgliedstaaten nach wie vor stark gespalten.
Österreich fordert stärkere Garantien für den Schutz des Regenwaldes und für sensible Produkte. Die niederländische Handelsministerin Reinette Klever schlug letzte Woche vor, das Abkommen erst nach seiner Fertigstellung zu überprüfen. Unterdessen zögerte der luxemburgische Ministerpräsident Xavier Bettel, das Abkommen zu billigen, und betonte, dass bestimmte Zusicherungen noch fehlten.
Deutschland drängt jedoch auf den Abschluss des Abkommens. Da im nächsten Jahr Wahlen anstehen, nachdem die Ampelkoalition von Bundeskanzler Olaf Scholz gescheitert ist, sieht Berlin das Abkommen als eine wichtige Gelegenheit, seine industrielle Basis, insbesondere den Automobilsektor, zu stärken.
In seinem Enthusiasmus hat Deutschland Verbündete in Spanien, Lettland und Schweden gefunden. Frankreich scheint jedoch entschlossen, eine Koalition zur Ablehnung des Abkommens zu bilden.
„Angesichts der Aussicht auf eine Ratifizierung dieses Abkommens sollten wir unseren Partnern eine klare Botschaft senden: Werft das Streichholz nicht ins Pulverfass“, sagte die Französin Genevard.
„Die Druckwelle einer solchen Explosion würde sich über den gesamten Kontinent bis nach Brüssel ausbreiten und eine klaffende Kluft zwischen dem Berlaymont und unseren ländlichen Gebieten verursachen“, fügte sie hinzu.
[Bearbeitet von Jeremias Lin]